Сергей Рябов - Правила оказания услуг на рынках электрической энергии в вопросах и ответах. Пособие для изучения и подготовки к проверке знаний

• Название: Правила оказания услуг на рынках электрической энергии в вопросах и ответах. Пособие для изучения и подготовки к проверке знаний
• Автор: Сергей Рябов
• Жанр: Юриспруденция
• Год: 2007
• ISBN: 978-5-93196-836-0

Рассмотрены основные положения Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам администратора торговой системы оптового рынка и оказания этих услуг и Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2004 г. № 861, в виде вопросов и ответов. Пособие поможет специалистам в изучении Правил при поступлении на работу и при подготовке к проверке профессиональных знаний, а руководителям организаций – в оценке квалификации персонала и принятии кадровых решений.

Для специалистов электросетевых и энергосбытовых компаний, региональных диспетчерских управлений, операторов коммерческого учета электроэнергии, организаций – потребителей электроэнергии.

Может быть полезно студентам и аспирантам энергетических и экономических специальностей.

---

Вопрос 11. Что понимается под недискриминационным доступом к услугам по передаче электрической энергии?

Ответ. Недискриминационный доступ к услугам по передаче электрической энергии предусматривает обеспечение равных условий предоставления указанных услуг их потребителям независимо от организационно-правовой формы и правовых отношений с лицом, оказывающим эти услуги (п. 3).

Вопрос 12. Кто относится к потребителям услуг по передаче электрической энергии?

Ответ. Потребителями услуг по передаче электрической энергии являются лица, владеющие на праве собственности или на ином законном основании энергопринимающими устройствами и (или) объектами электроэнергетики, технологически присоединенные в установленном порядке к электрической сети (в т. ч. опосредованно) субъекты оптового рынка электрической энергии, осуществляющие экспорт (импорт) электрической энергии, а также энергосбытовые организации и гарантирующие поставщики в интересах обслуживаемых ими потребителей электрической энергии (п. 4).

Вопрос 13. На каком основании предоставляются услуги по передаче электрической энергии потребителям?

Ответ. Услуги по передаче электрической энергии предоставляются сетевой организацией потребителям на основании договора о возмездном оказании услуг по передаче электрической энергии (п. 4).

Вопрос 14. С кем должен заключать договор оказания услуг по передаче электрической энергии потребитель, если его энергопринимающие устройства не присоединены непосредственно к электрическим сетям сетевой организации?

Ответ. Потребитель заключает договор с той сетевой организацией, к сетям которой присоединены энергетические установки производителей электрической энергии, бесхозяйные объекты электросетевого хозяйства или энергопринимающие устройства (объекты электросетевого хозяйства) лиц, не оказывающих услуги по передаче электрической энергии, к которым непосредственно присоединено его энергопринимающее устройство (п. 5).

Вопрос 15. Что будет являться точкой присоединения по договору, если энергопринимающие устройства потребителя электрической энергии не присоединены непосредственно к электрическим сетям сетевой организации?

Ответ. Точкой присоединения по договору будет являться точка присоединения энергопринимающего устройства потребителя к объекту электросетевого хозяйства лица, не оказывающего услуг по передаче электрической энергии, которое имеет непосредственное присоединение к сетям сетевой организации (п. 5).

Вопрос 16. Вправе ли собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, требовать с потребителя плату за обеспечение перетока электрической энергии по своим сетям, а также каким-либо способом препятствовать перетоку электрической энергии?

Ответ. Собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, не вправе препятствовать перетоку через их объекты электрической энергии для такого потребителя и требовать за это оплату (п. 6).

Вопрос 17. Могут ли собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, оказывать услуги по передаче электрической энергии?

Ответ. Собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, вправе оказывать услуги по передаче электрической энергии с использованием принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства после установления для них тарифа на услуги по передаче электрической энергии. В этом случае к их отношениям по передаче электрической энергии применяются положения Правил, предусмотренные для сетевых организаций (п. 6).

Вопрос 18. Как оплачивают услуги по передаче электрической энергии потребители, опосредованно присоединенные к электрическим сетям?

Ответ. Потребители, опосредованно присоединенные к электрическим сетям, оплачивают услуги по передаче электрической энергии в соответствии с методическими указаниями, утверждаемыми федеральным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов (п. 6).

Вопрос 19. Является ли услугой по передаче электрической энергии деятельность потребителя (производителя) электрической энергии, использующего электрическую энергию при предоставлении ему жилых и нежилых помещений в аренду, в наем и (или) эксплуатацию?

Ответ. Деятельность потребителя (производителя) электрической энергии, использующего электрическую энергию при предоставлении ему жилых и нежилых помещений в аренду, в наем и (или) эксплуатацию, не признается услугой по передаче электрической энергии (п. 7).

Вопрос 20. С кем обязана заключать договоры сетевая организация в целях обеспечения исполнения своих обязательств перед потребителями услуг?

Ответ. В целях обеспечения исполнения своих обязательств перед потребителями услуг (покупателями и продавцами электрической энергии) сетевая организация заключает договоры с иными (смежными) сетевыми организациями, имеющими технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства, находящимся в собственности данной сетевой организации или принадлежащим ей на ином законном основании (п. 8).

Раздел 2. ПОРЯДОК ЗАКЛЮЧЕНИЯ И ИСПОЛНЕНИЯ ДОГОВОРА

Вопрос 1. Является ли обязательным для сетевой организации заключение договора оказания услуг по передаче электрической энергии?

Ответ. Договор оказания услуг по передаче электрической энергии является публичным и обязательным к заключению для сетевой организации (п. 9).

Вопрос 2. Можно ли заключить договор оказания услуг по передаче электрической энергии до заключения договора об осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств?

Ответ. Договор оказания услуг по передаче электрической энергии не может быть заключен ранее заключения договора об осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям, за исключением случаев, установленных Правилами (п. 10).

Вопрос 3. В каких случаях договор оказания услуг по передаче электрической энергии заключается вне зависимости от заключения договора об осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям?

Ответ. Договор оказания услуг по передаче электрической энергии заключается вне зависимости от заключения договора об осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям в случаях, когда потребителями услуг являются:

лица, чьи энергопринимающие устройства технологически присоединены к электрической сети;

лица, осуществляющие экспорт (импорт) электрической энергии и не имеющие во владении, в пользовании и распоряжении объекты электроэнергетики, присоединенные к электрической сети;

энергосбытовые организации (гарантирующие поставщики), заключающие договор в интересах обслуживаемых ими потребителей электрической энергии (п. 10).

Вопрос 4. Вправе ли сетевая организация запрашивать сведения и документацию о технологическом присоединении?

Ответ. В целях определения технических характеристик энергопринимающих устройств, необходимых для оказания услуг по передаче электрической энергии, сетевая организация вправе запросить у соответствующих лиц и (или) уполномоченных органов государственной власти сведения и документацию о технологическом присоединении (п. 11).

Вопрос 5. Что является предметом договора оказания услуг по передаче электрической энергии?

Ответ. В рамках договора сетевая организация обязуется осуществить комплекс организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей, а потребитель услуг– оплатить их (п. 12).