А. Кокурин - ГУЛАГ (Главное управление лагерей), 1917-1960

• Название: ГУЛАГ (Главное управление лагерей), 1917-1960
• Автор: А. Кокурин
• Жанр: История
• Год: 1997
• ISBN: ISBN 5-85646-046-4

Сборник документов, составленный по хроникально-тематическому принципу, дает представление о возникновении и развитии в СССР репрессивной системы и ее центрального аппарата — Главного управления лагерей. Публикуются документы ВЦИК, ЦИК СССР, СНК-СМ СССР, регламентирующие деятельность ИТЛ, а также документы ОГПУ-НКВД-МВД и МЮ СССР, отражающие организационную структуру, статистические данные, режим и производственную деятельность всех исправительно-трудовых учреждений страны. Основная часть представленных документов была прежде недоступна исследователям.

---

Военизированная охрана мест заключения МВД СССР организационно состоит из 3 отделов, 61 охраны, 122 отрядов, 444 дивизионов, 2150 взводов, 1 учебного полка, 3 учебных отрядов, 18 учебных дивизионов, 22 учебных взводов, 4 школ по подготовке сержантов-проводников розыскных собак, 25 питомников служебного собаководства.

Укомплектованность личным составом военизированной стрелковой охраны, исходя из принятого к финансированию лимита 10,25 % к фактической численности заключенных, выражается в следующем:

— положено содержать личного состава (по лимиту) 87.942 чел.

— фактически содержится 86.913 чел.

— из общей численности личного состава имеется: офицеров 7736, сержантов 24.223, рядовых 54.954.

Вся численность личного состава военизированной охраны подразделяется на:

— вооруженная охрана 67.909 чел., из них офицеров 6.658 чел.;

— надзирательский состав 16.531 чел., из них офицеров 949 чел.;

— военизиров. пожарная охрана 2473 чел., из них офицеров 129 чел.

Из числа сержантского и рядового состава охраны проходит службу по призыву через Министерство обороны СССР 65.157 чел., или 82,3 %, в том числе призыва 1953 года 16.203, 1954 г. 24.434, 1955 г. 24.520 человек.

Кроме того, в военизированной стрелковой охране сверх установленной лимитной численности содержится за счет средств хозорганов 9503 чел. личного состава охраны и 4650 чел. самоохраны из числа заключенных.

Состояние кадров военизированной стрелковой охраны характеризуется следующими данными:

— офицерский состав — по партийности имеется: членов и кандидатов КПСС 71,62 %, членов ВЛКСМ 17,33 %, беспартийных 11,05 %;

— по образованию — имеющих: высшее 1,55 %, среднее 26,75 %, незаконченное среднее 62,84 %, низшее 8,86 %.

— сержантский и рядовой состав — по партийности имеется: членов и кандидатов КПСС 5,82 %, членов ВЛКСМ 40,15 %, беспартийных 54,03 %;

— по образованию — с высшим 0,05 %, средним 3,33 %, незаконченным средним 23,23 %, низшим 73,39 %.

Призванные на службу в охрану негодны к строевой службе и имеют различные физические ограничения.

Для усиления службы по охране заключенных и розыска беглецов в военизированной охране используется 10.729 служебных собак, в том числе 1686 розыскных, 1434 конвойных, 7609 караульных.

Побеги заключенных

В первом квартале 1956 года из ИТЛ, УИТЛК и ОИТК МВД — УМВД совершили побеги 234 заключенных, в том числе 35 групповых побегов с общим количеством бежавших 89 человек. Из общего количества бежавших не задержано 82 чел., что составляет 35,4 % к числу бежавших.

ГАРФ. Ф.9414. Оп. 1. Д. 258. Лл. 1-17. Подлинник.

№ 88 Приказ МВД СССР № 0622 «О передаче ИТЛ МВД СССР в подчинение МВД РСФСР»

10 ноября 1957 г.

В соответствии с Постановлением Совета Министров СССР от 12 октября 1957 года № 1204, ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Начальнику Главного управления исправительно-трудовых колоний МВД СССР т. Бакину:

а) передать до 1 декабря 1957 года в подчинение Министерства внутренних дел РСФСР все исправительно-трудовые лагери, расположенные на территории РСФСР, согласно приложению;

б) учебный отряд № 191 в городе Воркуте, отдельные учебные школы №№ 5 и 6 и центральный питомник служебного собаководства.

Передачу произвести по балансу на 1 октября 1957 г.;

в) передать МВД РСФСР утвержденные на 1957 год планы трудового использования заключенных, численность и фонд заработной платы лагерного персонала, сметы доходов и расходов по содержанию передаваемых в состав МВД РСФСР исправительно-трудовых лагерей; финансовые планы и нормативы оборотных средств по базам интендантского снабжения и впредь финансирование и планирование их деятельности производить через МВД РСФСР в целом.

2. Министрам внутренних дел автономных республик и начальникам управлений внутренних дел краев и областей РСФСР прием исправительно-трудовых лагерей оформить установленным порядком и приемо-сдаточные акты по одному экземпляру представить в ГУИТК МВД СССР и УИТК МВД РСФСР.

3. В частичное изменение приказа МВД СССР от 6 июня 1956 года № 00170 УИТК УВД Московской области впредь подчинить по всем вопросам оперативно-служебной и хозяйственно-производственной деятельности МВД РСФСР.

4. Увеличить численность УИТК МВД РСФСР на 100 единиц и ассигнования на их содержание за счет уменьшения численности и ассигнований на содержание центрального аппарата ГУИТК МВД СССР.

5. Руководство и ответственность за деятельность исправительно-трудовых лагерей возложить на соответствующих министров внутренних дел автономных республик и начальников управлений внутренних дел краев и областей — по территориальности.

Министру внутренних дел РСФСР т. Стаханову рассмотреть и утвердить в пределах существующей численности и фондов заработной платы штаты УИТК МВД — УВД в состав которых передаются исправительно-трудовые лагери.

6. В соответствии с Постановлением Совета Министров СССР и ЦК КПСС от 25 октября 1956 года установить, что все осужденные к лишению свободы подлежат размещению и содержанию в местах заключения, расположенных в пределах союзной республики по месту их жительства или по месту осуждения.

Вывоз заключенных из других союзных республик в лагери, расположенные на территории РСФСР, производить лишь в исключительных случаях каждый раз по особым указаниям МВД СССР.

7. Обязать министров внутренних дел союзных республик до 1 апреля 1958 года закончить организацию в составе УИТК — ОИТК МВД союзных республик исправительно-трудовых колоний, в том числе и строгого режима необходимых для полного размещения всех осужденных на территории республики.

8. Поручить комиссии в составе заместителей Министра внутренних дел СССР тт. Переверткина, Холодкова и Министра внутренних дел РСФСР т. Стаханова в десятидневный срок рассмотреть и окончательно решить вопрос о компактном размещении, в одном из зданий, аппарата УИТК МВД РСФСР.

9. Начальнику ХОЗУ МВД СССР т. Солодилову передать МВД РСФСР 4 легковых автомашины и 8 шоферов.

10. Обязать министров внутренних дел союзных и автономных республик, начальников УВД краев и областей принять решительные меры к устранению недостатков в работе по перевоспитанию и исправлению заключенных, обеспечению твердого внутреннего порядка в подразделениях, улучшению трудового использования, профессионального и общеобразовательного обучения осужденных.

Приложение к приказу МВД СССР

Список исправительно-трудовых лагерей, передаваемых Главным управлением исправительно-трудовых колоний МВД СССР в ведение МВД РСФСР

ГАРФ. Ф. 9401. От 1а Д. 583. Лл. 366–367. Типогр. экземпляр.

ГЛАВА III СТАТИСТИКА, СОСТАВ И ДВИЖЕНИЕ ЗАКЛЮЧЕННЫХ

№ 89 Динамика движения контингента лагерей в 1934 году (в тысячах человек)*

* Без учета находящихся в перебросках между лагерями и в пути из домзаков.

ГАРФ Ф.9414. Оп. 1. Д. 2922. Л. 3.

№ 90 Справка о национальном составе заключенных, содержащихся в ИТЛ НКВД СССР на 1 октября 1937 г.

Часть 1

Часть 2

Часть 3

ГАРФ Ф. 9414. Оп. 1. Д. 1139. Лл. 232–235.

№ 91 Списочное число заключенных, содержавшихся в ИТЛ НКВД на 1 октября 1938 г.*

* Документ публикуется в сокращении

№ Название лагеря Списочное тело заключенных

1 Амурский……………………………………………. 125313

2 Южный…………………………………………………39772

3 Западный………………………………………………15643

4 Восточный…………………………………………….12908

6 Юго-Восточный…………………………………….31116

7 Дальлаг………………………………………………….64600

8 Ушосдорлаг……………………………………………40464

9 Райчихлаг………………………………………………..8017

10 Букачачлаг………………………………………………4164

11 Севвостлаг (Колыма)…………………………… 106325

Итого в лагерях на Дальнем Востоке…….. 488546

12 Самарлаг………………………………………………. 30233

13 Волголаг……………………………………………….. 77345

14 Белбалтлаг…………………………………………….. 79232

15 Ухто-Ижемлаг………………………………………. 28890

16 Воркутлаг………………………………………………18380

17 Севжеддорлаг…………………………………………25199

18 Сороклаг……………………………………………….17360

19 Горшорлаг……………………………………………..11377

2 °Cиблаг…………………………………………………..45295

21 Сазлаг……………………………………………………36601

22 Карлаг…………………………………………………..40109