А. Кокурин - ГУЛАГ (Главное управление лагерей), 1917-1960

• Название: ГУЛАГ (Главное управление лагерей), 1917-1960
• Автор: А. Кокурин
• Жанр: История
• Год: 1997
• ISBN: ISBN 5-85646-046-4

Сборник документов, составленный по хроникально-тематическому принципу, дает представление о возникновении и развитии в СССР репрессивной системы и ее центрального аппарата — Главного управления лагерей. Публикуются документы ВЦИК, ЦИК СССР, СНК-СМ СССР, регламентирующие деятельность ИТЛ, а также документы ОГПУ-НКВД-МВД и МЮ СССР, отражающие организационную структуру, статистические данные, режим и производственную деятельность всех исправительно-трудовых учреждений страны. Основная часть представленных документов была прежде недоступна исследователям.

---

18. Постройка, ремонт и оборудование помещений для частей и учреждений милиции производится органами коммунального хозяйства и Комморгом по принадлежности.

19. Аппаратами управления милицией являются Главное Управление милицией, губернское, уездное и районное управление милицией.

Примечание: Аппаратами управления милиции на путях сообщения являются: дорожное или водное областное, районное, участковое управление милиции.

20. Военному ведомству принадлежит право производства инспекции милиции в части строевой подготовки ее.

Порядок производства инспекции устанавливается по соглашению Народного Комиссариата Внутренних Дел и Народного Комиссариата по Военным Делам.

21. Милиция Путей Сообщения республики не находится в непосредственном ведении местных Исполнительных Комитетов.

22. Начальники линейной железнодорожной и областной водной милиции так же, как и подчиненные им начальники районной железнодор. и водной милиции назначаются Народным Комиссариатом Внутренних Дел, причем Исполнительные Комитеты по месту нахождения соответствующего Управления милиции выставляют кандидатов на должности линейных, областных и районных начальников милиции по принадлежности.

В случае назначения упомянутых начальников милиции непосредственно Народным Комиссариатом Внутренних Дел местные Исполнительные Комитеты имеют право мотивированного отвода в общеустановленном порядке.

23. Линейные, областные, а также районные начальники железнодорожной и водной милиции по постановлениям Губернского Исполнительного Комитета могут входить в состав коллегии соответствующего Губернского Отдела Управления.

24. Президиумы местных Исполнительных Комитетов вправе требовать от линейных, областных и районных начальников железнодорожной и водной милиции доклады о деятельности таковой в пределах подведомственной Исполнительному Комитету территории.

25. При главном и местных органах милиции имеются административно-политические аппараты, помощники по политической части, комиссары, политические руководители для: а) связи с органами Главного Политико-Просветительного комитета; б) руководства работой и учета администрашвно-потишческого состава милиции.

26. На Главное Управление милиции возлагается:

а) общее руководство деятельностью всей милиции,

б) учет, комплектование, распределение личного состава милиции,

в) установление и проведение мер по укреплению дисциплины милиции,

г) организация местных органов милиции,

д) снабжение милиции обмундированием, снаряжением, вооружением, продовольствием и пр.,

е) инспектирование и инструктирование органов милиции,

ж) организация специальных курсов милиции,

з) руководство деятельностью уголовно-розыскных учреждений милиции,

и) разработка штатов милиции по республике,

к) составление общих материальных смет и отчетов по милиции.

27. Главное Управление милиции состоит из следующих отделов:

1) отдел милиции,

2) отдел уголовного розыска,

3) материальный отдел.

1. Отдел милиции

Управление милицией всех видов в административном и строевом отношениях. Руководство службой милиции, установление порядка использования милиции. Учетно-строевая и отчетно-статистическая работа по службе милиции.

2. Отдел уголовного розыска

Руководство деятельностью уголовно-розыскных учреждений республики, инспектирование и инструктирование их, разработка методов борьбы с уголовной преступностью. Составление списков уголовных преступников, розыск их.

3. Материальный отдел

Обеспечение милиции обозно-вещевым, артиллерийско-техническим и инженерным довольствием. Составление смет на получение плановых разверсток и распределение этих видов довольствия; учет и распределение их. Инструктирование мест по вопросам указанных видов довольствия, а также по вопросам продовольственно-фуражного и квартирного довольствия.

III. Главное Управление Принудительных Работ

28. На Главное Управление Принудительных Работ возлагается:

а) устройство и содержание лагерей принудительных работ и других мест отбывания принудительных работ,

б) учет лиц, осужденных на принудительные работы без лишения свободы,

в) формирование трудовых команд из лиц, присужденных к принудительным работам,

г) распределение на работы по планам и заданиям Народного Комиссариата Труда лиц, подлежащих отбыванию принудительных работ, и надзор за выполнением ими работ,

д) устройство и оборудование мастерских при лагерях сельскохозяйственные и других работ.

29. Главное Управление Принудительных Работ состоит из следующих отделов:

1) административный отдел,

2) производственно-технический отдел,

3) материальный отдел.

1. Административный отдел

а) наблюдение за содержанием заключенных и правильным исполнением ими работ, издание соответствующих инструкций и правил для надзирателей, конвоя и пересыльных команд,

б) учет лиц, осужденных на принудительные работы без лишения свободы, распределение их на работы, формирование трудовых дружин и штрафных команд и наблюдение за выполнением ими работ,

в) наблюдение за санитарным состоянием лагерей и устранение замеченных недостатков через органы Народного Комиссариата Здравоохранения,

г) распределение заключенных по лагерям.

2. Производственно-технический отдел

Предметы ведения:

а) устройство и оборудование мастерских в местах отбывания принудительных работ,

б) обслуживание по заданиям Народного Комиссариата Труда фабрик, заводов, лесозаготовок и т. п. трудом присужденных к принудительным работам,

в) ремонт мест отбывания принудительных работ, организация сельскохозяйственных и других работ.

3. Материальный отдел

Предметы ведения:

а) распределение по нарядам и наблюдение за своевременным снабжением лагерей принудительных работ топливом, пищевым и вещевым довольствием, инвентарем, инструментами и материалами для надзора и т. п.,

б) составление общих материальных смет и учет вещественных ценностей местных подведомственных органов.

IV. Центральное Управление по эвакуации населения (Центроэвак)

30. На Центральное Управление по эвакуации населения возлагается:

а) организация и обслуживание всех видов перевозок людских контингентов, кроме военных перевозок и обычного пассажирского движения, по заданиям всех ведомств,

б) организация реэвакуации пленных и беженцев. Все передвижения указанных людских контингентов производятся исключительно по нарядам Центрального Управления по эвакуации населения. Центральное Управление по эвакуации населения осуществляет все виды обслуживания перевозимых контингентов (жилищные, питательные, санитарные и др.) на основании инструкций Народного Комиссариата Внутренних Дел, согласованных с заинтересованными ведомствами.

31. Центральное Управление по эвакуации населения состоит из следующих отделов.

1) административного,

2) эвакуационно-транспортного,

3) формирования и санитарного обслуживания,

4) отдела снабжения,

5) материального.

1. Административный отдел

Управление пунктами и организация обмена пленными и беженцами.

2. Эвакуационно-Транспортный отдел

Перевозка и учет всех перебрасываемых контингентов, производство и контроль обмена пленными и беженцами.

3. Формирования и санитарного обслуживания

Формирование санитарных учреждений и пунктов, санитарное обслуживание и учет таковой работы.

4. Отдел Снабжения

(Временно по соглашению с Народным Комиссариатом Продовольствия). Снабжение пунктов продовольствием и предметами вещевого довольствия и материальный учет их.

5. Материальный отдел

Распределение по нарядам и наблюдение за своевременным снабжением пунктов топливом, инвентарем, инструментами и т. п., составление общих материальных смет и учет вещественных ценностей местных подведомственных органов.

V. Главное Управление Коммунального Хозяйства

32. Главное Управление Коммунального Хозяйства, на которое возлагается общее руководство делом городского и сельского благоустройства, состоит из следующих отделов:

1) отдел жилищный,

2) отдел предприятий общего пользования,

3) отдел благоустройства и эксплуатации городской земли,

4) отдел пожарный,

5) материальный отдел.

1. Отдел жилищный

Руководство всем жилищным делом Республики. Наблюдение за проведением декрета о муниципализации владений; управление муниципализированными владениями; руководство местными органами по учету и распределению жилых помещений.