Анатолий Миренков - Военно-экономический фактор в Сталинградском сражении и Курской битве

• Название: Военно-экономический фактор в Сталинградском сражении и Курской битве
• Автор: Анатолий Миренков
• Издательство: РИЦ МО РФ
• Жанр: История
• Год: 2005

В монографии анализируется ход перестройки экономики Советского Союза на военное положение с началом Великой Отечественной войны 1941–1945 гг. в целях ускоренного производства вооружения, боевой техники и других видов материальных средств для обеспечения войск действующей армии. Показан процесс накопления запасов военной продукции и перевооружения соединений и частей Красной Армии. С использованием подлинных архивных документов дан всесторонний анализ военно-экономического фактора в двух наиболее значимых событиях Великой Отечественной и Второй мировой войн — Сталинградском сражении и Курской битве.

Военно-исторический труд посвящается 60-летию величайших событий Второй мировой войны: Сталинградскому сражению и Курской битве.

Книга содержит таблицы. (DS)

Концы страниц размечены в теле книги так: <!-- 123 -->, для просмотра номеров страниц следует открыть файл в браузере. (DS)

---

Расходы на вооружение в ходе всей Великой Отечественной войны занимали одно из первых мест во всех расходах на оборону. В годы, предшествующие войне, и в период войны они значительно возросли. В 1938 г. расходы на оплату вооружения и боевой техники составили 35,4% всей суммы расходов по смете Наркомата обороны, в 1939 г. — 36,4%. Несколько снизившись в 1940 г. (до 31,3%), удельный вес расходов на оплату заказов снова увеличивается: в 1941 г. — до 33,5%, в 1942 г. — до 33,7%, в 1943 г. — до 33,9% всей суммы расходов Наркомата обороны.

Они увеличивались в ходе войны быстрее, чем росли расходы на оборону: темп роста расходов на эти цели был выше темпа роста всех расходов на оборону, а ежегодный темп прироста расходов на вооружение превышал ежегодный темп прироста всех расходов по смете Наркомата обороны. В 1943 г. по сравнению с 1942 г. рост расходов на оборону составил 71,6%, расходы по смете НКО в целом 83,6%, а расходы на вооружение 84,4% (табл. 6).

Таблица 6. Рост расходов по смете НКО на оплату заказов вооружения и боевой техники в 1939–1945 гг. (в процентах к 1938 г.)82

Довольствующие управления и Финансовое управление при НКО проводили большую работу по регулированию цен на военные поставки. Начатый в 1941–1942 гг. процесс по снижению цен успешно продолжался и в 1943 г. В этот период улучшилась организация труда на заводах, усовершенствовался технологический прогресс, велась активная работа с инженерно-техническим персоналом и рядовыми тружениками по снижению себестоимости продукции, что оказывало серьезное влияние на стоимость выпускаемых изделий (табл. 7).

Таблица 7. Снижение цен на военную продукцию в 1943 г.83

Наименование продукции Единица измерения Утвержденные отпускные цены на 1943 г. Снижение цены в 1943 г. против 1942 г., % 1. Самолеты Ил-4 тыс. руб. 380 18,8 2. Самолеты Ли-2 тыс. руб. 424 16,9 3. Танк KB тыс. руб. 225 23,7 4. Танк Т-34 тыс. руб. 135 30,3 5,37-мм зенитная пушка тыс. руб. 38 21,3 6. 7,62-мм винтовка руб. 100 16,7 7. 120-мм мина руб. 40 57,9

Основным фактором, определявшим рост расходов на вооружение и боевую технику, являлось увеличение объема поставок. Физический объем поставок в годы войны возрастал в более высоком темпе, чем рост расходов на их оплату. Это было результатом того, что цены на предметы вооружения за годы войны не только не увеличивались, а, наоборот, подвергались неоднократному снижению. И это происходило при неуклонном возрастании качества продукции.

Несмотря на изменившиеся условия в работе предприятий, ряд заводов-поставщиков все же завышали цены на изготовляемую продукцию, однако правительство вынуждено было соглашаться с проектом цен, которые предлагало руководство Наркомата обороны. Вместе с тем в 1943 г. на снижении цен было сэкономлено 2,7 млрд руб.,84 которые являлись дополнительным источником финансирования Красной Армии.

Недостатки в работе военных представителей на предприятиях поставщиков военной продукции, как говорится, имели место, но военпреды все же сыграли большую роль в снижении цен на вооружение и боевую технику. Своевременно информировали управления — заказчиков и финансовые органы о состоянии дел на том или ином предприятии. После чего выбирались более рентабельные поставщики, с которыми заключались договоры на производство и поставку вооружения. Так, по предложению военпредов и Финансового управления при НКО СССР была перенесена отливка корпуса 120-мм мин с завода № 711 на завод № 708, где технология производства была более совершенной, а себестоимость изделий значительно ниже. Это дало экономию в течение года 2500 т металла и около 450 тыс. руб. только по фонду зарплаты.

Вместе с тем расходы на финансирование Красной Армии продолжали расти и в 1943 г. они составили 125 млрд руб. или 59,5% общей суммы расходов государственного бюджета страны85.

С огромным напряжением работала нефтяная промышленность. Военные действия летом и осенью 1942 г. тяжело отразились на нефтедобыче в Азербайджане и на Северном Кавказе. ГКО принимал меры неотложной помощи нефтяной промышленности. Хотя в 1943 г. нефтяникам не удалось преодолеть трудности в добыче и переработке нефти, но они сумели увеличить производство бензина, дизельного и моторного топлива.

Во втором периоде Великой Отечественной войны резко увеличились потребности армии в горючем и смазочных материалах. Однако добыча нефти в 1943 г. по отношению к 1942 г. сократилась с 21,86 млн т до 17,86 млн т, а переработка — с 20,4 млн т до 17,86 млн т.86

Полностью удовлетворить потребности Вооруженных Сил нефтяная промышленность была не в состоянии, так как в этот период восстанавливались демонтированные и разрушенные предприятия по добыче и переработке нефти, оборудование было изношено, недоставало материалов, сырья, рабочей силы (табл. 8).

Таблица 8. Объем производства и расход нефтепродуктов за 1943 г.87

Наименование Произведено Израсходовано армией 1943 г., тыс. т 1943 г. в % к 1942 г. 1943 г., тыс. т 1943 г. в % к 1942 г. 1. Авиабензин 885,1 97 1142,2 131 2. Автобензин 1762,7 110 1293,7 113 3. Дизельное топливо 477,9 230 214,3 142 4. Керосин и лигроин 3944,5 117 305,0 110

Расход авиабензина значительно превышал его производство. С учетом потребности в бензине других потребителей, кроме НКО, это превышение становилось еще более заметным. В целях увеличения ресурсов авиабензина, особенно высокооктановых сортов, в системе УСГ были организованы специальные базы смешения, на которых в 1943 г. удалось получить 32% всех высокооктановых бензинов, 68% бензинов было получено в системе Народного комиссариата нефти88.

В этом же периоде войны с большим напряжением работал транспорт, выполняя сложные задачи по обеспечению народного хозяйства и нужд фронта. К весне 1943 г. транспорт преодолел трудности, возникшие в зимний период. Однако в связи с продвижением фронта на Запад, удалением его от основных баз снабжения: Урала, Сибири, Средней Азии, Поволжья, центра — удлинились коммуникации. Поток военных грузов для наступающих войск резко возрос. В то же время быстро развивающаяся военная промышленность, восстановление народного хозяйства в освобожденных районах и реэвакуация также предъявили транспорту повышенные требования.

Необходимы были решительные меры по усилению материально-технической помощи транспорту, укреплению единоначалия и повышению производственной дисциплины. Указом Президиума Верховного Совета СССР от 15 апреля 1943 г. все железные дороги были объявлены на военном положении. В начале мая военное положение было распространено и на речной транспорт.

В результате вложенных на развитие транспорта средств железнодорожный парк страны возрос на 2 тыс. паровозов, 56 тыс. вагонов. Пополнился состав речного и морского транспорта. К концу второго периода войны транспортный флот НКМФ не только восполнил понесенные в то время потери, но и увеличился на 19 судов.

Принятые меры улучшили работу транспортной системы страны. Произошли существенные изменения в системе управления, повысились трудовая дисциплина, организованность и слаженность в работе.