Алексей Кунгуров - Феномен Собянина. Кто делает президентов

• Название: Феномен Собянина. Кто делает президентов
• Автор: Алексей Кунгуров
• Издательство: Алгоритм
• Жанр: Политика
• Год: 2011
• ISBN: 978-5-4320-0003-3

Сергей Семенович Собянин — пожалуй, самая загадочная фигура на российском политическом Олимпе. Путинец, но не питерский. Нефтяной лоббист, ни дня не работавший в бизнесе. Чем объясняется его стремительный карьерный взлет — вмешательством могущественных закулисных сил или исключительными личными качествами политика? Почему на всякий новый пост Собянин всегда приходил один, без всякого сожаления порывая связи со своей прежней командой? Как уроженец глухого сибирского села, не очень красноречивый, угрюмый и нелюдимый, оказался на посту столичного мэра? Чего ждать москвичам от нового градоначальника? На эти и другие вопросы пытается ответить Алексей Кунгуров — тюменский журналист, познавший все прелести губернаторства Собянина в Тюменской области в 2001–2005 гг. Автор полагает, что понять феномен Собянина можно только в контексте сложившейся в России системы госуправления, и делает вывод, что в самое ближайшее время Собянину предстоит новый карьерный взлет.

---

Зато Якушев всегда с большим пониманием относился к желаниям своего шефа и даже готов был подставляться ради него. Вот, скажем, принятая и подписанная губернатором, кажется в 2002 г., программа жилищного строительства подразумевала отведение земельных участков под застройку доступного жилья для жителей областного центра. Согласно «расписанию программы» все это жилье должно возводиться Областным фондом жилищного строительства, а впоследствии — распределяться в рамках выданных ипотечных кредитов. Однако сама программа ипотеки для простых тюменцев в установленный срок так и не была запущена. А вот земля, отведенная Областному фонду жилищного строительства, оказалась распределенной под постройки офисной и элитной недвижимости. В освоении особо лакомых участков преуспел такой приближенный к телу застройщик, как Владимир Шевчик, муж заместителя губернатора Натальи Шевчик. Так вот, правильную и популистскую ипотечную программу инициировал Собянин, а отвечал за ее исполнение Якушев. Случись что, претензии будут к нему, а Собянин тут совсем ни при чем, не он же отдавал участки левым девелоперам.

* * *

ПАША ПИЛОРАМА. Так в Тюмени прозвали первого заместителя губернатора Павла Петровича Митрофанова, причем его фамилия была известна меньше, чем его прозвище. Да, пилить Паша любил и делал это с размахом. Опыт в этом деле приобрел на посту главы Советского района ХМАО, куда он пробился с комсомольской работы (как и Собянин). Вот как описывается один из этапов его карьеры пилильщика на сайте «Компромат. ру»:

«26 мая 2000 года П. Митрофанов создает ООО «Советсклеспром». Уставный капитал — 21 000 рублей. В учредителях — его коммерческий банк — 49,5 % и его некоммерческая организация — 49,5 %. Еще один процент принадлежит также ему — но в лице администрации Советского района, которую в то время он возглавляет…

И именно в это весьма скромное, фактически — частное предприятие Правительство Ханты-Мансийского округа направило на развитие целевой займ в размере 1 миллиарда 782 миллионов 318 тысяч.

Помните, как все закончилось? «Советсклеспрм» обанкрочен. Деньги государству не возвращены. Митрофанов — ушел на повышение на должность заместителя губернатора Тюменской области. Правда, как показало время, не надолго. Сказался, очевидно, тот факт, что окружная прокуратура все-таки обратила внимание на странный заем 2000 года и непонятное банкротство…

В октябре 2005 года производственные мощности «Советсклеспрома» — оборудование на сумму 860 миллионов рублей — были отчуждены в пользу вновь созданного предприятия «Югорские лесопильные заводы», руководит которым… бывший сослуживец Митрофанова.

А у этого сослуживца зарегистрирована в Екатеринбурге маленькая фирмочка, тоже ООО, «Пик-сервис» называется.

Но что интересно? Этот «Пик-сервис» и «Югорские лесопильные заводы» имеют определенные договорные отношения. И, как утверждают инсайдеры (это мы обязательно проверим), именно «Пик-сервис» занимается продажей продукции ЮЛЗ на внешнем рынке. Не поэтому ли до сих пор работники лесопромышленного комплекса Советского района получают мизерную зарплату, а сами предприятия, входящие в холдинг, — фактически не существуют, так как до сих пор официально не введены в эксплуатацию, а следовательно, осуществляют производственную деятельность незаконно». [http://www.compromat.ru/page_19 306.htm.].

Однажды я, работая в Югре, столкнулся с пенсионером, бывшим следователем Советской прокуратуры, который расследовал дело о Пашиных хищениях. По его словам, дело было похоронено под курганом, насыпанным из пачек купюр. Даже после ухода Митрофанова в Тюмень он продолжал неформально фактически руководить Советским районом через своих ставленников во власти и используя свои мощные экономические рычаги.

Своим заместителем Собянин назначил Пашу Пилораму за то, что тот, будучи депутатом областной думы и выступая на губернаторских выборах в качестве конкурента ССС, снял свою кандидатуру в его пользу. Сразу после своей победы Собянин отдал ему в распоряжение департаменты ТЭК и недропользования, департамент промышленности, департамент внешних связей и торговли, департамент инвестиционно-кредитной политики и поддержки предпринимательства (включая областной фонд поддержки предпринимательства), департамент по охране окружающей среды. Митрофанов тут же оброс регалиями члена правления госпредприятий, а в его полномочиях было выделение госкредитов этим предприятиям и льготирование по налогам… Ну как тут можно не попользовать такие шикарные возможности в собственных интересах? Приобретя начальный капитал на распиле районного бюджета и хорошенько подоив бюджет областной, Митрофанов построил довольно успешный и многопрофильный бизнес, основным активом его является нефтяная компания 000 «Бурнефтегаз».

ОЛЕГ ЧЕМЕЗОВ. Фигура бывшего вице-губернатора во многом загадочная: врач-психотерапевт, ставший вице-президентом «ТНК-ВР». Известен он, главным образом, не как администратор, хотя являлся заместителем губернаторов ХМАОи Тюменской области, а как бизнесмен высокого полета. Впрочем, его бизнес всегда был не то чтобы теневым, но, скажем так, был замаскирован. Стартовый капитал он приобрел, как нетрудно догадаться, ознакомившись с его биографией, в период 1993–1998 гг., возглавляя Ханты-Мансийский окружной фонд обязательного медицинского страхования — весьма хлебное место. Потом Чемезов до своего перехода под начало Собянина в 2004 г. являлся заместителем губернатора ХМАО. В этот период он беспрецедентно нарастил свое экономическое могущество. Но, повторюсь, его участие в большом бизнесе было большей частью неформальным. Например, расследуя скандалы, сопровождавшие передел энергорынка в югорском городе Нягани, я постоянно слышал от своих собеседников о том, что весь сыр-бор разгорелся после того, как электроэнергетика была отдана под контроль Чемезова, который стал своего рода смотрящим за Няганью.

В администрации Собянина Чемезов проработал недолго, но ушел от Филиппенко он в очень важный для последнего момент — когда противостояние областного центра с автономными округами достигло пика. В Тюмени Чемезов курировал экономику, внешнеэкономические и межрегиональные связи, осуществлял стратегическое планирование, участвовал в формировании рынка ценных бумаг. В его ведении находились лицензирование и ценообразование, закуп товаров для государственных нужд. Вместе с Олегом Леонидовичем в Тюмень также по личному приглашению Собянина перебрался еще один заместитель югорского губернатора — Сергей Сарычев (кстати, в прошлом он был заместителем у врага Собянина — Леонида Рокецкого). Уход очень влиятельных функционеров в критический для него момент очень сильно ослабил позиции Филиппенко и, соответственно, усилил Собянина. И хотя Александр Васильевич всячески подчеркивал, что расстался со своими замами по-хорошему, со стороны их уход выглядел как предательство.

В 2005 г. имя Чемезова всплыло в связи с убийством в Москве депутата Нижневартовской городской думы Мамуки Чжинчарадзе. Нет, боже упаси, я не хочу сказать, что это Олег Леонидович заказал вартовского коммерсанта. Причиной его убийства, скорее всего, стало то, что он хотел продать Чемезову контролируемый им бизнес — сеть кабельного телевидения «Коминтел», но не нашел взаимопонимания со своим деловым партнером и коллегой по городской думе Александром Петерманом, известным в криминальной среде под кличкой Ганс. Так или иначе, но вскоре Петерман вынужден был покинуть родной город, а «Коминтел», как говорят, перешел под контроль Чемезова (вроде как через его брата). По крайней мере сам Петерман был уверен, что отобрать прибыльный актив у него хочет заместитель тюменского губернатора, и в запале борьбы между двумя хозяйствующими субъектами он даже вывесил в городе баннер с надписью «Чемезов, верни украденное!».

После того, как имя Олега Чемезова стало слишком часто всплывать в связи с бизнес-разборками, Собянин предложил ему покинуть областное правительство и пристроил его на должность вице-президента «ТНК-ВР», где бывший врач-психиатр курирует разработку Уватских месторождений.

АРХИЕПИСКОП ДИМИТРИЙ и СЕРГЕЙ СМЕТАНЮК. Бывший федеральный инспектор по Тюменской области, бывший глава города Тюмени (назначен по личному указанию Собянина), бывший исполняющий обязанности губернатора Тюменской области, бывший депутат Госдумы и нынешний заместитель полпреда в Уральском федеральном округе Сергей Сметанюк активно поддерживал идею передачи РПЦ территории бывшего женского монастыря, где размещался винно-водочный завод, а потом, когда женский монастырь был там воссоздан, проявлял к его нуждам очень большое внимание. Почему? Мне почему-то кажется, что проблемы возрождения духовности и православной нравственности его волновали мало.