Арсений Зверев - Записки министра

• Название: Записки министра
• Автор: Арсений Зверев
• Издательство: Издательство политической литературы
• Жанр: Биографии и Мемуары
• Год: 1973

Воспоминания Арсения Григорьевича Зверева о своей работе в сфере финансов: от должности агента Московского губернского финансового отдела до министра финансов СССР.

---

XIX съезд КПСС в своих директивах по пятой пятилетке потребовал упрочить финансовую базу социалистической экономики, усилить контроль рублем в народном хозяйстве. Одним из путей осуществления партийных указаний было снижение себестоимости продукции. Министерство финансов, разрабатывая «свою» пятилетку, наметило именно на этом участке экономического фронта приложить максимальные усилия. Успех соответствующих финансовых мероприятий во многом зависел от трудовых свершений рабочих и колхозников. О том, что из этого вышло, можно судить по следующим цифрам:

Как видно, на грани четвертой и пятой пятилеток себестоимость резко сократилась. Если выделить промышленную продукцию, то с 1946 по 1950 год ее себестоимость упала на 17 процентов, а к 1955 году еще более значительно. Выигрыш для национального дохода оказался колоссальным. Часть средств, полученных в результате этого, направили на освоение целинно-залежных земель. Следовательно, без успехов рабочего класса мы просто не имели бы средств на такие капиталовложения.

С развитием народного хозяйства меняются методы борьбы за увеличение национального дохода, и все более высокая квалификация требуется от сотрудников финансового аппарата. В годы пятой пятилетки произошло некоторое обновление финансовых кадров за счет очередной партии выпускников вузов. Но основной костяк специалистов оставался прежним. В экономике, как нигде, важен опыт. Поэтому главное внимание было обращено на повышение деловой квалификации кадров (с краткосрочным отрывом либо без отрыва от производства). Почти все сотрудники Министерства финансов СССР окончили университеты марксизма-ленинизма. Та же картина наблюдалась в республиканских учреждениях. Широко действовали курсы переподготовки. Массовое распространение получили кружки по изучению политэкономии со специальными программами обучения, в зависимости от профиля каждого управления или отдела.

Из числа пришедших в министерство новых работников назову в первую очередь двух моих первых заместителей Д. С. Бузина и В. Ф. Гарбузова. Дмитрий Семенович Бузин после работы в Министерстве финансов был переведен в Госплан. Большой путь прошел Василий Федорович Гарбузоз. Квалифицированный и отлично подготовленный работник, кандидат экономических наук, он хорошо зарекомендовал себя в должности председателя Госплана Украины. Назначенный заместителем Министра финансов СССР, и здесь проявил себя с наилучшей стороны. Назначение В. Ф. Гарбузова с моим уходом на пенсию Министром финансов СССР было вполне закономерно.

Не могу не вспомнить руководителей республиканских финансовых органов. Наисложнейшие по объему обязанности ложились, конечно, на плечи работников Российской Федерации, министрами финансов которой являлись в 50-е и 60-е годы А. М. Сафронов, А. А. Посконов, И. И. Фадеев. В коллегию министерства входили наряду с министром его заместители и ряд крупных специалистов, возглавлявших важнейшие участки финансовой службы. Энергично и умело действовали мои заместители, крупнейшие специалисты по практике финансовой работы и по валютным вопросам Павел Андреевич Малетин и Иван Данилович Злобин, советники по международным аспектам наших финансов Ф. П. Быстрое, А. Г. Кутузов, В. К. Ситнин, В. Н. Дутов. Отлично работали многие начальники управлений и отделов: Г. Ф. Дундуков, В. А. Врублевский, И. В. Гужков (позднее стал заместителем министра), Н. В. Мошкин, С. Б. Хейфец, Г. И. Шейгам, Ф. И. Верес, В. П. Никольский и многие другие товарищи. Все они внесли большую лепту в работу финансовых органов.

Год от года росли в стране денежные накопления. В 1950 году они составляли 34,28 миллиарда рублей, а в 1956 году — 50,05 миллиарда. Свыше половины их сумм поступило от налога с оборота, а четверть дала прибыль государственных и кооперативных организаций. Недаром страна сумела вложить за годы пятой пятилетки в развитие тяжелой индустрии, этого костяка нашего хозяйства, более 40 миллиардов рублей.

Заканчивая рассуждения по поводу национального дохода, еще раз подчеркну, что для каждого работника финансовой системы является законом вслед за бюджетом (первая заповедь) думать о национальном доходе в целом. Пока в обществе действует закон стоимости, в магической фразе «увеличение национального дохода» будет содержаться возможность любых социальных преобразований, любого нововведения, любого продвижения вперед. В книге И. Ильфа и Е. Петрова «Золотой теленок» Остап Бендер ошеломил своих товарищей по путешествию сообщением, что в папке, которую он готовился развязать, заключено исполнение всех желаний. Вот такой волшебной папкой для советских граждан является гроссбух, в котором заранее прослежены перипетии, ожидающие национальный доход. В наших силах превратить мечту в реальность. Но, как ни общеизвестно это, единственный путь к тому, чтобы мечты сбылись, лежит через творческий труд, упорный и беспрестанный.

Там, где делают ордена и деньги

Что скрывается за названием. — Печатники. — Бумажники. — Монетчики. — Исследователи.

Особое место в Министерстве финансов СССР и подведомственных ему органах занимает Главное управление производства государственных знаков, кратко называемое Гознак. Это — уникальное производственное объединение, включающее в себя комплекс предприятий с многотысячным коллективом высококвалифицированных специалистов. Их продукция не имеет себе равных. А в изготовлении ряда специальных изделий Гознак вообще является монополистом. В его промышленную базу входили печатные фабрики и типография, поставлявшие полиграфическую продукцию; бумажные фабрики, изготовлявшие бумагу особых сортов; монетные дворы; фабрики по производству бриллиантов.

История печатных предприятий Гознака уходит корнями в начало XIX века, когда после ряда не вполне удачных попыток наладить в России постоянный выпуск хороших ассигнаций в 1818 году основали «Экспедицию заготовления государственных бумаг». Новая отрасль отечественной промышленности росла и развивалась медленно. Однако к концу столетия ее изделия отличались уже довольно высоким качеством. В начале нашего века «Экспедиция» превратилась в квалифицированное производство. Но подлинный его расцвет произошел при Советской власти. Преодолев трудности 20-х годов, молодая социалистическая промышленность подняла на новый уровень и работу Гознака. Ныне разнообразнейшая продукция Гознака прочно снискала себе мировую славу.

Полиграфические изделия выходили и выходят из стен Московской и Краснокамской (позднее Пермской) печатных фабрик и Московской типографии Гознака. Это прежде всего так называемые изделия строгого учета: денежные знаки, документы, облигации и лотерейные билеты, почтовые марки и маркированные конверты. Помимо них Гознак печатает альбомы по изобразительному искусству, подарочные иллюстрированные издания художественной литературы, открытки, репродукции на спецткани. Одним из интереснейших производственных подразделений являются цехи однопрогонной многокрасочной печати, получившей по имени ее изобретателя талантливого техника-самородка И. И. Орлова название орловской. Сконструированная им машина вступила в строй в 1893 году и позднее была переделана в ротационную слесарем И. Стружковым, а в советское время усовершенствована мастером Гознака А. Щербаковым, объединившим в ней орловский метод печатания с обычным типографским.

В период войны появилась Краснокамская печатная фабрика. В 1946 году Гознаку передали Полиграфический комбинат Главного управления геодезии и картографии, работавший с 1938 года и выпускавший тогда атласы и карты. Из него после перестройки и дооборудования возникла Московская типография. Я питал к этому предприятию особую слабость. Не могу не сделать этой оговорки. Видимо, это не совсем хорошо. Если прибегать к сравнениям, то у отца все дети должны быть любимыми. И я, пока был министром, никогда ничем не выделял это предприятие.

Когда я приезжал на печатную фабрику, то всегда сталкивался с традиционным производством, которое десятки лет действовало в каком-то сложившемся направлении. Переделать там что-либо, даже просто переставить машину с одного места на другое, было очень трудной задачей. А в типографии, находящейся неподалеку от Выставки достижений народного хозяйства, Министерство финансов с самого начала могло все планировать и проектировать по-своему. Создали цехи металлографский, сортировочный, орловской печати, оборудовали участок нумерационных аппаратов, обучали людей…

Бывало, приедешь сюда в трудную минуту, вместе с начальником главка И. И. Сивковым пройдешься по участкам, послушаешь перестук машин, повидаешься с рабочими, поговоришь с главным инженером А. О. Бабахановым: «Как движется работа, Амбарцум Ованесович?» Улыбнется экспансивный Бабаханов, а вслед за ним Иннокентий Иванович, отпустит шутку кадровый печатник, и сразу повеселеет на душе…