Коллектив авторов - Новая история стран Европы и Америки XVI-XIX вв. Часть 3: учебник для вузов

• Название: Новая история стран Европы и Америки XVI-XIX вв. Часть 3: учебник для вузов
• Автор: Коллектив авторов
• Жанр: История
• Год: 2008
• ISBN: 978-5-691-01556-4

Учебник посвящен истории стран Европы и Америки в XVI–XIX вв. В нем рассматриваются важнейшие события и проблемы истории Нового времени, анализируются основные тенденции социально-экономического и государственно-правового развития западного общества в указанный период, эволюция общественной мысли и культуры. Оригинальная структура учебника позволяет использовать его как в рамках учебного процесса, так и для самостоятельной подготовки студентов и аспирантов.

Учебник издается в трех частях. В третьей части рассматривается история стран Европы и Америки в XVI–XIX вв. Учебник является частью учебно-методического комплекса «Новая и новейшая история зарубежных стран».

---

Вторая республика (1848–1851)

Первые десять недель после победы Февральской революции Временное правительство выполняло функции главы государства, органа исполнительной и законодательной власти. Главной задачей правительства считалась подготовка выборов в Учредительное собрание, которому предстояло окончательно утвердить республиканскую форму правления и сформировать законные органы власти. Выборы были назначены на 9 апреля 1848 г., участвовать в них могли граждане Франции с 21 года, вне зависимости от материального состояния и дохода, проживавшие в избирательном округе в течение 6 месяцев. Благодаря отмене имущественного ценза число избирателей увеличилось с 240 тыс. до 9 млн. Оплата труда депутатов (25 франков за день) во время парламентских сессий предоставляла возможность политической деятельности даже обездоленным гражданам. Демократический характер выборов обеспечивался свободой печати, собраний и ассоциаций. В течение нескольких дней после победы февральского восстания в Париже стали выходить 274 газеты. В марте в столице действовало 250 политических клубов, позднее их численность достигла 450. Политизация населения происходила и в провинции, в особенности в крупных городах Франции.

Между тем, сразу вслед за победой Февральской революции стал сказываться фактор неоднородности республиканского движения. Наряду с «политическими» демократами в нем участвовали сторонники глубоких социальных реформ. Хотя во Временном правительстве их представители оказались в меньшинстве, «социальные» республиканцы опирались на рабочее население Парижа, разоружившее солдат столичного гарнизона. Сочувствовали идеям социальной реформы префект столичной полиции М. Коссидьер и министр внутрених дел А. Ледрю-Роллен. Социалистическая пропаганда велась в политических клубах и в прессе.

Уже 24 февраля 1848 г. различные представления о республике среди участников революции ярко проявились при утверждении новой государственной символики. Сторонники социальной революции настаивали на признании статуса государственного за красным знаменем. А. Ламартину удалось отстоять трехцветный флаг, который с 1789 г. служил символом национального единства. В качестве уступки рабочим Временное правительство позволило прикрепить к древку знамени красную розетку.

На следующий день, 25 февраля, вооруженная толпа явилась в зал заседаний Временного правительства и потребовала обеспечения права на труд. Хотя большинство членов правительства придерживалось либеральных экономических воззрений, предусматривавших наличие рынка рабочей силы и свободу воли сторон при определении условий трудового соглашения, составлять текст соответствующего декрета было поручено Л. Блану, который пользовался доверием рабочих. Обязательство «доставить работу всем гражданам» побудило правительство создать национальные мастерские. Термин был заимствован из книги Л. Блана «Организация труда». Но вместо производственных мастерских посредством которых автор рассчитывал осуществить переход к социализму, Временное правительство организовало масштабную систему общественных работ по благоустройству города. Работники национальных мастерских объединялись в отряды, подобные военным подразделениям и получали одинаковую заработную плату 2 франка за день. Министр общественных работ А. Мари враждебно относился к социалистическим идеям и утверждал, что опыт национальных мастерских излечит население от веры в них. При очевидных недостатках своей организации национальные мастерские стали важной формой государственной поддержки для десятков тысяч безработных Парижа.

Новая манифестация с социальными лозунгами была проведена 28 февраля. Ее участники несли знамена и плакаты с лозунгами уничтожения эксплуатации человека человеком. Они потребовали организации министерства труда. Л. Блан поддержал это требование и пригрозил своей отставкой в случае отказа Временного правительства манифестантам. Поскольку отставка популярного социалиста могла привести к новым революционным выступлениям, либерально настроенное большинство министров пошло на уступки. Была учреждена особая правительственная комиссия по рабочему вопросу. Ее председателем стал Л. Блан, а заместителем председателя – Альбер. Заседания комиссии проходили в Люксембургском дворце, который и дал название этому необычному для середины XIX в. государственному органу. Люксембургская комиссия не обладала достаточными финансовыми и организационными средствами для осуществления глубоких социальных реформ, однако, ее популярность среди рабочих была велика. Первое же заседание комиссии посетило около 200 представителей разных профессий, которые передали правительству свои предложения по улучшению условий труда. На основании этих предложений были приняты декреты о сокращении рабочего дня до 10 часов в Париже и до 11 часов в провинции, а также о запрете на деятельность подрядчиков, которых работники обвиняли в недобросовестности при посредничестве между трудом и капиталом. Люксембургская комиссия способствовала в организации нескольких производственных кооперативов, помогла им получить правительственные заказы; устраивала третейские суды для разрешения конфликтов между предпринимателями и работниками, способствовала обеспечению доступными кредитами мелких торговцев. Она занималась распространением социалистических идей, содействовала росту солидарности трудящихся, организовала комитет из уполномоченных работников разных профессий. Надежды на осуществление реформ, которые радикально улучшат положение работников, оказались несостоятельны. Комиссия не обладала для этого ни достаточными финансовыми средствами, ни поддержкой со стороны Временного правительства. Однако, для своего времени деятельность Люксембургской комиссии представляла важный опыт социальной политики государства.

Активисты политических клубов, пользовавшиеся значительным влиянием в Париже после Февральской революции, пытались отложить выборы в Учредительное собрание. Желанный повод для выступления дала состоявшаяся 16 марта манифестация национальных гвардейцев из буржуазных кварталов, протестовавших против роспуска их подразделений.

С целью организовать вооруженных людей, правительство в первые дни после революции сформировало, так называемую, мобильную гвардию, в которой служили на постоянной основе за жалование в 1,5 франка за день. В марте 1848 г. преобразованиям подверглась Национальная гвардия: она стала демократической по составу, в ее ряды мог записаться любой гражданин. Элитные подразделения национальных гвардейцев из богатых кварталов распускались, что и стало поводом выступления «меховых шапок», как называли эти подразделения в народе за особую форму головных уборов.

17 марта активисты политических клубов организовали массовую демонстрацию, в ходе которой заявили о готовности поддержать правительство от угрозы справа, но одновременно потребовали перенести выборы в Учредительное собрание с 9 апреля на 31 мая 1848 г. Поводом для переноса объявлялась необходимость более длительной пропаганды республиканских идей в провинции. Временное правительство было вынуждено пойти на компромисс: сроки выборов переносились, но незначительно – на 23 апреля.

Новое выступление сторонников революционных методов борьбы за власть, желавших отложить выборы, состоялось 16 апреля, но правительство на этот раз было готово дать достойный отпор. Около ратуши демонстрантов встретили вооруженные подразделения мобильной и национальной гвардии, и приверженцы прямой демократии были вынуждены впервые отступить.

Выборы в Учредительное собрание принесли победу умеренным республиканцам. Среди 880 депутатов их представителей было около 500. Все члены Временного правительства были избраны от департамента Сена, в состав которого входил Париж. Провинция, как обычно, последовала политическому выбору столицы, отдав голоса проправительственным кандидатам. 300 мест в Учредительном собрании заняли более консервативно настроенные кандидаты. Это были «нотабли» – выходцы из семей землевладельцев, предпринимателей, юристов, врачей и др., пользовавшихся авторитетом среди традиционных слоев населения, в особенности среди крестьянства. Политические предпочтения «нотаблей» лежали, как правило, на стороне монархии, но после Февральской революции они вынужденно признали республику. Главной задачей этих депутатов было остановить революцию, избавить власть от влияния сторонников политического и социального радикализма. Сторонники «социальной» республики потерпели поражение на выборах. В состав Учредительного собрания не прошли известные лидеры политических клубов и популярные в Париже публицисты.

На своем первом заседании, 4 мая 1848 г. депутаты провозгласили Францию республикой. Тем самым Учредительное собрание дало понять, что законные государственные учреждения создаются посредством парламентских процедур, а не вследствие восстаний. Депутаты оставили за собой компетенцию принятия законов и новой Конституции Франции, а правительственные функции были переданы Исполнительной комиссии из 5 человек, которые руководили министрами. В состав этой комиссии вошли бывшие члены Временного правительства Э. Араго, Л. Гарнье-Пажес, А. Ламартин, А. Мари и А. Ледрю-Роллен.