Константин Казенин - Тихие конфликты на Северном Кавказе. Адыгея, Кабардино-Балкария, Карачаево-Черкесия

• Название: Тихие конфликты на Северном Кавказе. Адыгея, Кабардино-Балкария, Карачаево-Черкесия
• Автор: Константин Казенин
• Издательство: REGNUM
• Жанр: Философия
• Год: 2009
• ISBN: 978-5-91150-030-6

Книга посвящена современной ситуации в республиках западной части Северного Кавказа — Адыгее, Кабардино-Балкарии и Карачаево-Черкесии. В центре внимания автора — те проблемы, которые были причинами конфликтов регионального масштаба в недавнем прошлом или могут стать таковыми в будущем. На основании анализа источников, а также непосредственного опыта работы в данных республиках автор показывает, какие риски несет происходящее там для ситуации на Юге России в целом.

---

В фокусе внимания автора оказываются проблема статуса Адыгеи, «русский вопрос» в этой республике, кабардино-балкарские и карачаево-черкесские этнические отношения и их динамика, внутриэлитные расколы, взаимосвязь исламского фактора (в самом широком его понимании) с этническим национализмом и отдельными этническими проблемами (например, «балкарским вопросом»). Автор детально рассматривает электоральные хроники в трех субъектах Западного Кавказа в постсоветский период. Он анализирует и выборы глав регионов, и кампании по избранию высших законодательных органов республиканской власти, и муниципальные выборы. Привлекаемая им эмпирика (скажем сразу, богатая и хорошо структурированная) позволяет посмотреть на проблему выборов глав республик и органов местного самоуправления Кавказского региона «вооруженным глазом». Это позволяет перевести спор о том, как формировать региональный и низовой уровень власти, из дискуссии об абстрактных ценностях в прагматический разговор.

Константин Казенин показывает особенности формирования республиканских элит, демонстрируя общие и особенные черты складывания управленческих и бизнес-групп в Адыгее, Кабардино-Балкарии и Карачаево-Черкесии. В этой связи особый интерес (и, наверное, практическую актуальность) имеет тот прогноз, который делает Казенин по ситуации в Карачаево-Черкесии в связи с приходом на пост президента этой республики в августе 2008 г. Бориса Эбзеева.

Таким образом, работу Казенина можно признать качественным «рентгеновским снимком» политических проблем трех северо-кавказских регионов, на котором были четко и объективно зафиксированы все существующие ныне «болезни» Адыгеи, Карачаево-Черкесии и Кабардино-Балкарии.

Наверное, как и любая работа, книга Казенина имеет определенные недостатки. С нашей субъективной точки зрения, автор мог бы дать более конкретные и детальные рекомендации, как развязывать сложившиеся в западной части Кавказа конфликтные узлы. Но, с другой стороны, невольно ловишь себя на мысли, что грамотно собранный и проанализированный материал намного полезнее с помпой подаваемых «практических рекомендаций» а-ля Бернард Льюис по Ираку.

Пересказывать работу Казенина с привлечением цитат автора и их последующим комментированием нам не кажется целесообразным. Любой политолог, историк, журналист или просто человек, кому не безразличны судьбы России и Кавказа (которые неотделимы друг от друга), может это сделать самостоятельно. И думаю, что не слишком рискую, если скажу, что получит интеллектуальное удовольствие от чтения.

И последнее замечание (по порядку, но не по важности). Автор посвящает свой труд памяти родителей, которые, по его же словам, «терпеливо ждали его из кавказских командировок». И хотя любой рецензент (равно как и автор послесловия) должен отделять профессиональные оценки от эмоций, данный факт нельзя не отметить особо. На Кавказе человеческие качества (и особенно уважение к родителям и их памяти) традиционно ценились не меньше, чем академические знания и политические воззрения, потому что любой человек, независимо от его профессиональной судьбы, — это, прежде всего, сын или дочь своих достойных родителей.

Сергей Маркедонов, зав. отделом проблем межнациональных отношений Института политического и военного анализа, кандидат, исторических наук

Примечания

1

Названия «черкес», «адыг» и «адыгеец» далее будут употребляться как синонимы

2

Периодически на протяжении 1990-х и 2000-х гг. делались попытки инициировать возвращение мигрантов в Адыгею, однако серьезным успехом они ни разу не увенчались. Наиболее заметным здесь был переезд в республику в 1999 г. 23 семей (около 200 человек) черкесов, проживавших в Косово. Однако даже у этой небольшой группы репатриантов дела в Адыгее сложились непросто. Во-первых, несмотря на открытие в центре Майкопа «Дома реабилитации репатриантов», социальная поддержка, по их собственным заявлениям, была им оказана ниже первоначально заявленного руководством Адыгеи уровня. Например, не полностью были выделены деньги, предназначенные в республиканском бюджете на строительство аула Мафехабль («Счастливое село»), где должны были жить «косовцы». Во-вторых, 17 декабря 2004 г. парламент Адыгеи по требованию республиканской прокуратуры отменил региональный закон «0 репатриантах», предоставлявший переселенцам определенные льготы. Наконец, ряд активных мусульманских деятелей из числа косовских адыгов были объявлены в Адыгее ваххабитами. Так, 19 ноября 2005 г. на страницах официальной газеты «Советская Адыгея» в ваххабизме был обвинен «косовец» Наджмугдин Абаза, бывший имам мечети города Адыгейска. В 2004 г. из Адыгеи был депортирован другой «косовец» с мусульманским богословским образованием — Рамадан Цей, которому 30 июля 2003 г. было отказано в продлении вида на жительство. Ранее Цей активно полемизировал с руководством Духовного управления мусульман Адыгеи и Краснодарского края. По-видимому, совокупность этих факторов и послужила причиной того, что к 2007 г в Адыгее осталось не более половины «косовцев», прибывших в нее в 1999 г

3

Всемирный комитет солидарности с Адыгеей был создан в марте 2006 г. в Израиле проживающими там адыгами

4

Отметим, что данные переписи 1989 г. не сильно отличаются от переписи 2002 г.: тогда русские составили 68 %, адыгейцы — 22,1 %. Таким образом, изменения численного соотношения основных народов, подобного тому, которое имело место, например, в Чечне, Ингушетии, Дагестане, Адыгея в 1990-е гг. не знала.

5

Первой выразила протест против выхода Адыгеи из состава Краснодарского края депутатская группа «Действие» Майкопского городского совета депутатов, 11 октября 1990 г. выступившая с заявлением, осуждавшим решение областного Совета о провозглашении Адыгейской АССР. В заявлении IV съезда адыгской национальной организации «Адыгэ-Хасэ» (февраль 1991 г.) утверждается, что поддержку инициативам этой депутатской группы оказывали председатель Майкопского горсовета Симатов и председатель Майкопского райсовета Виктор Крохмаль (впоследствии работал на различных должностях в руководстве Краснодарского края, с 2000 по 2004 г. — заместитель полпреда президента в Южном федеральном округе). Однако уже в политической платформе к выборам Верховного Совета Адыгеи, подписанной, среди прочих, группой «Действие» (опубликована в газете «Советская Адыгея» от 17 декабря 1991 г.), о возвращении в Краснодарский край не говорится ни слова.

6

Имеется в виду нападение вооруженных групп на здания силовых структур в Нальчике 13 октября 2005 г.

7

Основные документы, касающиеся становления и первых лет работы адыгейского «Адыгэ-Хасэ». см в: Хунагов Р., Полякова Т. (ред) Республика Адыгея: Этнополитические процессы и становление государственности (1990–1995 гг.). — М.: ЦИМО, 1997.

8

Речь шла о советских паспортах, содержавших графу «национальность».

9

«Независимая газета», 28 января 2008 г.

10

Об угрозе бытовых межнациональных осложнений в Адыгее заговорили после инцидента в поселке Хамышки Майкопского района 31 марта 2007 г., когда там имел место конфликт между группами молодежи. Как республиканские силовики, так и президент Тхакушинов. посетивший поселок через две недели после инцидента, решительно отрицали межнациональную подоплеку произошедшего. Так или иначе, неконтролируемых последствий данного инцидента удалось избежать.

11

Еще одной причиной, делающей контроль над властью в Адыгее привлекательным для различных бизнес-групп, может стать высокая стоимость земли в пригородах Краснодара, в том числе и относящихся к территории республики.

12

Одним из многочисленных примеров может служить полемика историка Барасби Бгажнокова утверждающего, что в XVIII веке кабардинским князьям было подконтрольно все Баксанское ущелье, «начиная с горы Эльбрус» («Газета Юга», Нальчик, 30 марта 2006 г.) и весьма патетически спорящего с ним балкарского общественного деятеля Оюза Гуртуева (газета «Балкария», ноябрь 2006 г.).

13

См.: Бабич И. Соотношение политической, религиозной и этнической идентичности в современном кабардино-балкарском обществе: ОлкоттМ., Малашенко А. (ред.). Фактор этноконфессиональной самобытности в постсоветском обществе. — М.: Московский Центр Карнеги, 1998. С. 140–167.