Уильям Истерли - В Поисках Роста

• Название: В Поисках Роста
• Автор: Уильям Истерли
• Жанр: Публицистика

Экономический рост — благо для страны, так как он улучшает жизнь простых людей. Но почему одни страны растут быстрее, чем другие? Почему попытки международных организаций и развитых стран стимулировать рост в бедных странах далеко не всегда приводили к успеху? Какие ошибки совершают политики и о чем следует помнить в будущем? Книга, которую вы держите в руках — не учебник по теориям экономического роста. Она скорее представляет собой путеводитель по тем дорогам, которыми шли экономисты в попытках сделать бедные страны богатыми. Поэтому она может быть интересна не только экономистам и политикам, но и всем, кто не оставил надежды понять, где он - путь в экономическое процветание.

---

И оно служит примером того, как можно поощрять бедных за то, что они зарабатывают деньги. Субсидии, направленные на приобретение бедными ква­лификации, надо предоставлять так, чтобы доходность квалифицированного труда ни для кого не снижалась. Опять-таки один из способов добиться это­го — ввести налог на потребление.

Подсказывая, какой должна быть верная политика, истории об утечках, со­ответствиях и ловушках все же пугают элементом непредсказуемости. Разли­чия в политике не способны объяснить все отличия в экономическом росте разных стран. Некоторые страны будут бедными просто потому, что они изна­чально были бедны, или потому, что все ожидают, что они будут бедны. Не только успехом или неудачей правительственных программ определяется судь­ба бедных. Даже если члены какой-либо конкретной группы высоконравствен­ны, экономны и трудолюбивы и даже если мудрое правительство создаст им все стимулы к успеху, мы не знаем, как сложится их экономическое будущее. Слишком многое зависит от начальных условий — состояния знаний и квали­фикации — и от уровня ожиданий; однако все эти факторы крайне трудно из­мерить.

В этой главе описывались довольно мрачные перспективы для бедных, ко­торые попали в порочные круги. В следующей главе будут рассмотрены неко­торые иные аспекты технологий, дающие надежду по крайней мере отдельным отсталым регионам и странам.

Интермеццо. Война и память

Джейд — молодая женщина, выросшая в Нэхоне. В этой деревеньке 240 жите­лей, а находится она в пятидесяти милях к юго-востоку от Сеула, столицы Ко­реи. Джейд родилась в 1958 г., на год позже меня. За годы ее жизни средний доход корейцев вырос больше чем в восемь раз. За время моей жизни доход американцев вырос меньше чем в два раза.

Пожилые жители Нэхона оглядываются на свою юность, испытывая одновре­менно ностальгию и облегчение. Мать Джейд вспоминает, что в 1950-е гг. в Нэ-хоне не было магазина, приходилось идти пешком три или четыре часа в Сувон, чтобы купить сахар, соль или масло для лампы. Госпожа Кванг добавляет, что при этом каждый еще тащил на спине вязанку хвороста, чтобы продать ее в Сувоне.

Стирать мать Джейд ходила на реку. «Я вставала в три часа ночи, так мно­го надо было успеть, — говорит госпожа Кванг. И вздыхает: — Но эта старин­ная одежда была очень красивая».

«Самые бедные просто ели кору деревьев и какие-нибудь травы, которые мож­но было найти весной, — вставляет госпожа Ю. — Перед сбором риса всегда были голодные времена».

Тон разговора становится печальным, когда они вспоминают войну. Мужа госпожи Кванг заставши, как раба, работать в угольной шахте на севере, отку­да он вернулся совсем больным. Когда шла война с Северной Кореей, вспоминает госпожа Кванг, все бежали на юг, стараясь не обращать внимания на трупы на дороге.

Отец Джейд имел диплом юриста, но двадцать лет войны помешали ему за­ниматься своим делом. Он работал на земле и вкладывал свои надежды в детей. Джейд поехала учиться в Сеульский университет. Она закончила обучение, вы­шла замуж и уехала в Японию. Сестра ее сейчас живет в Инхоне, в квартире, где есть «стиральнаямашина, соковыжималка, сушилка, блендер». Мать осталась в Нэхоне.

Но теперь и в старой деревеньке есть все признаки общества потребления. Дороги заасфальтированы, на домах торчат телевизионные антенны и спут­никовые тарелки, бросаются в глаза электрические и телефонные провода. Прав­да, не так привлекательно выглядят многочисленные пластиковые бутылки и банки в кюветах. Фабрика полиуретановой пены дает местным жителям рабо­ту. Молодежь больше не рассуждает о войне и политике, а говорит о спорте, за­граничных путешествиях и одежде. Питание за последние десятилетия настоль­ко улучшилось, что представители нынешнего поколения в среднем на одиннад­цать сантиметров выше, чем их бабушки и дедушки [1].

Глава 9 Созидательное разрушение: сила технологии

Думаю, в мире найдутся покупатели, может быть, для пяти компьютеров.

Томас Уотсон, президент IBM, 1943 г.

В предыдущей главе технологическое знание было представлено как сила, создающая ловушки бедности. Но у технологии есть другие особенности, бла­годаря которым она дает надежду тропическим странам — тем, у которых в старые технологии было инвестировано меньше, чем в промышленно развитых странах. По крайней мере, у некоторых тропических стран есть возможность перескочить через несколько технологических ступеней и оказаться прямо на передовом рубеже технического развития. Однако, чтобы воспользоваться та­кими возможностями, необходимы минимальный уровень квалификации, ба­зовая инфраструктура, некоторый предыдущий технологический опыт и бла­гоприятствующая государственная политика.

Шок новизны

Я гляжу на вещи, беспорядочно лежащие на столе в моем рабочем кабинете, и почти все, что я вижу, — предметы, которых еще несколько лет назад не су­ществовало. Самый важный из них — компьютер-лэптоп, на котором я пишу эти строки. Его не было даже в 1985 г., когда я защищал диссертацию. Я тогда с большими сложностями распечатал текст на старинном (по нынешним мер­кам) компьютере-мэйнфрейме. А всего за несколько лет до этого я печатал ре­фераты и курсовые в старших классах и в колледже на механической пишущей машинке. Когда же в 1986 г. во Всемирном банке мне выдали мой первый лэп­топ, у него обнаружилась привычка к похищению невинных компьютерных файлов, которые бесследно исчезали. Как-то мне пришлось набирать один и тот же текст четыре раза.

Сегодня мой лэптоп поправляет мне правописание и грамматику. Он под­соединяется к телефонной линии, так что я могу посылать и получать письма; электронная почта, скоростные модемы и тоновый набор — точнее, техноло­гии, которые делают все это возможным, — не существовали еще несколько лет назад. Я могу также входить в Интернет — еще одна новая технология — и читать тысячи экономических статей и просматривать информационные сай­ты. Значительная часть исследований для этой книги проводилась с помощью Всемирной сети. Я могу найти в Интернете электронные адреса и телефоны других экономистов. Эти адреса и телефоны я храню в электронном органай­зере фирмы Sharp, сейчас уже почти антикварном по сравнению с карманным компьютером, каких тоже несколько лет назад не было.

Кофе, который я пью во время работы, — высококачественный кофе из Star­bucks, еще один продукт, недоступный всего несколько лет назад. Раньше мои запасы хорошего кофе зависели от того, что удавалось приобрести во время редких поездок в Боготу, столицу Колумбии. В крайнем случае приходилось довольствоваться тем ужасом, который предлагали в местном гастрономе. Сейчас Starbucks есть на каждом углу. Дома, чтобы хорошенько взбодриться, я готовлю кофе в дешевой кофеварке-эспрессо.

Мы живем во времена потрясающей технологической революции. Я уже го­ворил, что экономический рост не объясняется только накоплением физичес­кого капитала. В значительной мере рост зависит от других факторов. И одним из таких факторов являются технологии.

Мой компьютерный модем в двадцать два раза быстрее, чем модемы двад­цатилетней давности [1]. Всего с 1991-го по 1999 г. средняя цена одного мега­байта жесткого диска упала с пяти долларов до трех центов [2]. Вычислительная мощь на один вложенный доллар за последние два десятилетия выросла в 10 ООО раз. Зато стоимость пересылки информации по оптоволокну за тот же пе­риод снизилась в тысячу раз. А использование полупроводниковых приборов на единицу ВВП в США выросло с 1980 г. в 3500 раз. В 1981 г. Интернет объеди­нял 213 компьютеров. Теперь их 60 миллионов [3].

И такие потрясающие скачки произошли не только в сфере высоких техно­логий. С 1970-го по 1994 г. удвоились урожаи пшеницы; урожаи кукурузы и риса тоже подскочили — на 70 и 50 % соответственно. Урожаи злаковых куль­тур в Азии продемонстрировали еще более удивительный рост, утроившись за последние сорок лет [4]. Промышленность стала более эффективной. Появи­лись новые технологии вроде системы управления запасами «точно вовремя» и машин с числовым программным управлением. Поразителен прогресс в здра­воохранении. Например, лечение психических расстройств — таких, как ши­зофрения и депрессия, значительно упростилось после открытия новых ле­карств — «Риспердала» и «Прозака», которые принесли облегчение миллио­нам страдальцев.

Перечень можно продолжать. Технический прогресс — это огромная сила, стоящая за экономическим ростом. Ведь он, собственно, и заключается в про­изводстве новых товаров и новых технологий. Однако побочный эффект это­го процесса состоит в уничтожении старых товаров и отрицании старых техно­логий. В предыдущей главе мы рассматривали, как новая технология дополняет существующую, и эти рассуждения, казалось бы, не сулили отсталым странам ничего оптимистичного. Теперь попробуем понять, как новая технология по­рой может заменять старую и таким образом предоставляет шанс отсталым странам или регионам догнать лидеров. Прежде всего давайте восславим удиви­тельную силу технологии, которая позволяет получить больший объем продук­ции при неизменных затратах. Пусть примером нам послужит освещение — тем более что мы в состоянии точно измерить затраты на входе (в британских тепловых единицах) и объем выпуска (в люмен-часах).