Александр Дюков - Кто командовал советскими партизанами. Организованный хаос

• Название: Кто командовал советскими партизанами. Организованный хаос
• Автор: Александр Дюков
• Издательство: Вече
• Жанр: История
• Год: 1912
• ISBN: 978-5-9533-6308-2

В течение всей Великой Отечественной войны советские партизанские отряды непрерывно росли и множились, нападали на вражеские гарнизоны, проводили дерзкие рейды, взрывали идущие к фронту эшелоны. В составе отрядов были и красноармейцы, и гражданские, никогда прежде не бравшие в руки оружия, и более или менее подготовленные сотрудники спецслужб. Они почти не имели оружия — кроме того, которое им удавалось добыть у врага и которого, как и медикаментов, катастрофически не хватало. Но партизаны не сдавались и вели борьбу. Борьбу, которая стала наглядным свидетельством несломленного народного духа, подавала пример населению оккупированных областей и приближала Победу. Размах же деятельности партизан был таков, что впоследствии партизанство стало восприниматься на Западе как один из элементов специфического советского стиля ведения войны.

Какова же была организационная структура советского партизанского движения? Кто и как управлял партизанами? Или они действовали на свой страх и риск? Правильный ответ на эти вопросы не удалось получить ни спецслужбам Третьего рейха, ни многочисленным отечественным и зарубежным историкам. Исследованию организационно-управленческого аспекта советского партизанского движения и посвящена книга, которую вы держите в руках.

---

Секретный отдел;

Шифровальный отдел;

Высшая оперативная школа особого назначения (нач. полковник И. Г. Старинов);

Центральная школа организаторов партизанских отрядов (спецшкола № 1);

Центральная школа подготовки партизанских кадров (спецшкола № 2, нач. подполковник И. П. Кутейников);

Центральная радиошкола партизанского движения (спецшкола № 3, нач. майор И. С. Комиссаров);

Центральная школа по подготовке разведчиков (спецшкола № 105, нач. полковник Немков).

Состав центрального аппарата ЦШПД резко уменьшился (с 289 до 120 чел). Штаты спецшкол были сокращены на 61 %. Из ЦШПД ушли все пришедшие с Ворошиловым военные; начальник Оперативного управления генерал Сивков стал командующим артиллерией Северо-Кавказского фронта. В конце декабря 1942 г. новый начальник оперативного отдела Мамсуров был направлен на Кавказ, где на короткое время возглавил Южный ШПД. В январе 1943 г. на Южный фронт был отправлен и Старинов — «для руководства действиями в тылу противника на Кавказе и в Крыму». С большей частью оперативно-учебных отрядов ВОШОН он был подчинен непосредственно ЦШПД. Главное содержание этих назначений было, по-видимому, в том, что и Мамсуров, и Старинов теряли всякую возможность влиять на руководство партизанским движением.[379] Мамсуров недолго пробыл начальником Южного ШПД; уже в марте 1943 г. он возвратился в ГРУ, став заместителем начальника 2-го (информационного) управления.

А в феврале 1942 г. были расформированы ВОШОН и Центральная школа партизанского движения (спецшкола № 2).[380] Интересен следующий момент: спецшкола № 2 была сформирована из Оперативно-учебного центра Западного фронта. На практике слово «сформировала» обозначало лишь переименование и переподчинение. Оперативно-учебный центр был создан практически из ничего И. Г. Стариновым (при активной поддержке этого начинания П. К. Пономаренко) еще летом 1941-го; весь преподавательский состав школы был подготовлен Стариновым же. Точно так же дело обстояло и в ВОШОН, возглавлявшейся Стариновым. Из пяти спецшкол ЦШПД расформированию подверглись именно эти две.

Таким образом, всякая оппозиция Пономаренко была полностью подавлена; централизованная система управления партизанским движением, выстраивавшаяся Ворошиловым, осталась незавершенной, а кроме того, ряд ее элементов претерпели изменения. Масштабное сокращение аппарата ЦШПД и реорганизация управлений в отделы привела к тому, что роль Центрального штаба в системе управления партизанским движением понизилась. Соответственно, повысилась роль республиканских ШПД, в ведении которых оказались не только вопросы снабжения, пропаганды, сбора и анализа информации, но также планирование и непосредственное руководство подотчетными ШПД партизанскими формированиями.

Еще 26 ноября 1942 г. в дополнение к существующим Ленинградскому, Белорусскому и Украинскому ШПД, фронтовым представительствам ЦШПД, были сформированы Литовский и Южный ШПД.[381] Таким образом, налицо было размывание прежде четкой системы управления партизанским движением, увеличение числа региональных ШПД. Впоследствии стали появляться областные ШПД, координирующие деятельность партизанских формирований на территории определенной области;[382] насколько можно судить, в них постепенно эволюционировали областные оперативные группы. В штабы партизанского движения превращались представительства ЦШПД на фронтах,[383] что означало повышение их самостоятельности и более тесную связь с местными партийными властями.

Таким образом, обусловленная логикой внутриведомственной борьбы реорганизация Центрального штаба естественным путем привела к перерождению централизованной системы управления партизанским движением, к размыванию функций и задач отдельных элементов системы и, в конечном итоге, к появлению многоуровневой, сложной в управлении системы штабов партизанского движения.

Новый характер централизованной системы управления партизанским движением вскоре был закреплен юридически.

13 декабря 1942 г. были утверждены «Положение о Центральном штабе партизанского движения» и «Положение о республиканских и областных штабах партизанского движения».[384]

6 января 1943 г. начальник ЦШПД издал приказ о восстановлении в партизанских отрядах института военных комиссаров.[385] Вопрос о военизации партизан был закрыт раз и навсегда.

Все это, конечно, сильно повлияло на работу ЦШПД. «После упразднения поста Главнокомандующего партизанским движением деятельность ЦШПД стала как бы замирать. Продолжалась только кропотливая и весьма полезная работа по налаживанию радиосвязи с партизанскими формированиями. Планировались, но слабо обеспечивались осенне-зимние операции», — вспоминал И. Г. Старинов.[386]

Операция «Лампа», кропотливо планировавшаяся при Ворошилове, была сорвана. Едва ли это произошло по чьей-то злой воле; просто для ее выполнения нужны были самолеты; все самолеты были зарезервированы Генштабом для проведения контрнаступления под Сталинградом, а «выбить» эти самолеты было некому — как раз тогда Пономаренко и Ворошилов сошлись «лоб в лоб». Пономаренко сам очень хотел, чтобы эта операция была проведена — хотя бы частично; уже после победы над Ворошиловым он докладывал Верховному о плане операции. «Операция полностью подготовлена, — писал он, — партизанские отряды намечены, железнодорожные участки избраны, группы подрывников-минеров и их руководителей подготовлены, специальные мины замедленного действия имеются, остальная материальная часть также подготовлена. Остановка за 2–3 летными сутками, в течение которых для обеспечения операции в 25 местах потребуется 100 самолето-вылетов».[387] Вместо 300 самолето-вылетов, как было первоначально предусмотрено, Пономаренко просил 100. Но самолетов не было…

Впрочем, «значительная часть задач, предусмотренных планом операции «Лампа», была включена в планы Белорусского и Украинского ШПД, а также представительства ЦШПД на фронтах, действовавших на северо-западном, западном и частично юго-западных направлениях, — констатирует историк A.C. Князьков. — Несмотря на то что единого удара, как предусматривал замысел операции «Лампа», не получилось и партизанам для совершения диверсий пришлось довольствоваться в основном взрывчаткой, захваченной у противника, и толом, выплавленным из неразорвавшихся авиабомб, снарядов и мин… им все же удалось нанести врагу большой урон».[388]

Одна из таких операций была проведена на Брянщине. В ночь на 1 февраля 1943 г. партизанской бригадой «За Родину» и переброшенной с Большой земли диверсионной группой гвардейских минеров капитана Хить был заминирован железнодорожный участок Навля — Девичье железной дороги Брянск — Льгов. На протяжении четырех километров железная дорога была подорвана в 46 местах; разрушения маскировали установку семидесяти мин замедленного действия.[389] Немцы довольно быстро восстановили железнодорожное полотно, однако большую часть мин замедленного действия так и не нашли. Мины взрывались то ту г, то там одна за другой; железнодорожное сообщение на участке Навля — Девичье было парализовано на месяц.[390]

Но этот урон, весьма сильно поразивший немцев, был лишь слабой тенью того, которого можно было бы достичь, полностью обеспечив и проведя операцию «Лампа».

Таким образом, непосредственным результатом «контрреформы» Пономаренко стало резкое понижение эффективности работы системы управления партизанским движением. Централизация системы управления не была завершена, вместе с тем система приняла свой окончательный вид, который в последующем лишь незначительно корректировался.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В первые месяцы войны организация партизанского движения происходила повсеместно и хаотически. Представители партийных и советских властей, органов госбезопасности и внутренних дел, особых отделов, военной разведки и армейских политорганов, перед которыми ставились задачи зафронтовой работы, тесно сотрудничали между собой. Одни знали местность и настроения населения, другие имели на оккупированной территории свою агентуру, третьи — необходимый разведывательный и диверсионный опыт. Сотрудничество было настолько тесным, что разделить эту деятельность не представляется возможным. Сотрудничество в подготовке и заброске на оккупированную территорию партизанских отрядов и диверсионных групп было логичным и естественным. Зато руководство партизанскими формированиями не могло осуществляться совместно.

Осознавая это, руководство страны уже летом 1941 г. попыталось создать межведомственный орган, способствующий координации действий различных структур, однако реализован этот бюрократический по своей сути проект не был. Вместо этого произошло организационное оформление ведомственных структур по руководству партизанским движением, в целом завершившееся осенью 1941 г. В системе НКВД были созданы 4-е отделы местных УНКВД и руководивший их работой 2-й отдел НКВД СССР. В системе Глав-ГТУ оформились спецотделы при политуправлениях фронтов и спецотделения при политотделах армий. Военная разведка упорядочила зафронтовую диверсионную деятельность разведотделов штабов фронтов и армий, создав три отделения, занимавшиеся диверсионной работой. Партийные и советские власти, в соответствии с директивами от 29 июня и 18 июля, развернули систему подпольных организаций, подчиненных ЦК компартий союзных республик и обкомам.