Борис Григорьев - Повседневная жизнь российских жандармов

• Название: Повседневная жизнь российских жандармов
• Автор: Борис Григорьев
• Издательство: Молодая гвардия
• Жанр: История
• Год: 2007
• ISBN: 978-5-235-02993-4

В сознании русских людей слово «жандарм» вызывает примерно такие же отрицательные ассоциации, как слова «палач», «каратель», «изверг»… Однако факты, приведенные авторами книги, почерпнутые из архивных источников и мемуаров, свидетельствуют о том, что в жандармско-полицейском корпусе, начиная со времен Александра I и кончая последним царем Николаем II, служило достаточно много честных, умных, идейно убежденных и верных России офицеров, которые были способны противостоять опасному внутреннему врагу, каким им представлялись, к примеру, «Народная воля» и боевые организации эсеров и эсдеков.

Данное повествование о царских жандармах, выполнявших функции политического сыска и охраны высочайших особ государства, обильно сдобрено живыми и примечательными деталями их повседневной службы, быта, нравов, взаимоотношений с вышестоящим начальством и августейшими персонами.

---

Все состоявшие в Охранной агентуре агенты снабжались особыми, за подписью градоначальника, карточками, которые выдавались заведующим ОА.

Во время отсутствия в столице высочайших особ «часть постовых агентов поступает в непосредственное распоряжение Начальника Отделения, при ком им поручается прослеживание под наблюдением опытных филеров за лицами, известными отделению по своей политической неблагонадежности, как для ознакомления с такими лицами, так и для усвоения практических приемов по проследкам».

Общее количество агентов-охранников достигало 200 человек.

Агентам предусматривалась также денежная компенсация за разъезды по делам службы во время про-следок, а также денежные и почетные награды «за особые отличия по проследкам, подтвержденным фактами, и за особые труды». Как мера поощрения использовалось также «зачисление агентов в штат полиции полицейскими надзирателями наблюдательного состава, как на имеющуюся вакансию, так и сверх комплекта».

Начальнику Отделения и заведующему Охранной агентурой предоставлялось право налагать на агентов-охранников следующие взыскания: «…за неумышленные промахи и небрежное исполнение своих обязанностей в первый раз — выговор, во второй раз — вычет из жалованья до 10 рублей. За новое подобное нарушение — перевод на низший разряд с докладом Градоначальнику». Последний имел право: «За потерю агентурной карточки, оставление поста без уважительных причин и другие, более важные упущения — исключить из службы, с воспрещением жительства в столице и Санкт-Петербургской губернии».

Оценивая этот первый документ, регламентирующий порядок службы в охране по обеспечению личной безопасности высочайших выездов в столице, следует признать, что он творчески обобщил накопленный розыскными органами империи оперативный опыт и являлся хорошей основой для борьбы с террористической деятельностью. В нем впервые решение охранных задач достигалось комбинацией наблюдения с добыванием агентурных сведений и учитывались применяемые террористами методы и практические приемы совершения ими террористических актов как с помощью минных подкопов, так и метания бомб на улицах столицы; определены меры противодействия им с помощью наблюдательных постов и осмотра выходящих на маршруты движения высочайших лиц домов; четко расписаны служебные обязанности постовых и местных агентов-охранников и их взаимодействие с Городской и Речной полицией.

Принципиально важно также то, что эта инструкция закрепляла прямое подчинение Охранной агентуры начальнику столичного Охранного отделения, что не могло не сказаться на повышении ее эффективности и профессионального мастерства. Вместе с тем ей были присущи и некоторые существенные недостатки, главный из которых, по нашему мнению, сводился к тому, что Охранная агентура фактически не наделялась правами прямого вмешательства в происходящие на маршрутах проезда события, а ей лишь предписывалось разрешать все острые ситуации с помощью местных полицейских чинов, что, несомненно, снижало ее охранный потенциал и быстроту реакции. Лишена она была также и какого-либо холодного или огнестрельного оружия, что делало ее, по существу, беззащитной перед хорошо вооруженными, как правило, террористами.

В инструкции отсутствовал раздел о профессиональной повседневной подготовке личного состава. Но, несмотря на это, она заслуживает общей положительной оценки, ведь надо учитывать, что это был первый документ такого рода в истории российских охранных структур.

Глава 4 Охрана в царствование Николая II

Почти все как у папы?

Какую охранную структуру унаследовал последний Романов?

Еще 22 мая 1894 года Александр III подписал указ о переименовании должности главного начальника охраны в дежурного при его императорском величестве генерала. На эту должность, как мы уже сообщали, был назначен П. А. Черевин. В соответствии с этим указом штаты Дворцовой полиции, охранявшей царские резиденции в Аничковой и Гатчинском дворцах, были доведены до 129 человек (ее возглавлял полковник Ширинкин с помощником, коллежским советником Знаменским). Генералу Черевину также был подчинен Гвардейский пехотный отряд почетного конвоя[206].

26 мая 1891 года был также утвержден штат Собственного его императорского величества конвоя: штаб (командир конвоя, два помощника, адъютант и казначей) и четыре сотни (в каждой сотне пять офицеров и 112 казаков), то есть всего 20 офицеров и 448 казаков, а вместе со штабом — 472 человека. Возглавлял его с 1887 года генерал-майор свиты В. А. Шереметев 2-й[207]. Казаки конвоя несли караул в Гатчинском, Петергофском и Ливадийском дворцах и парках и сопровождали все выезды Александра III за пределы его резиденций.

И, наконец, команда ОА (Охранная агентура) Петербургского отделения по охранению общественной безопасности и порядка, насчитывавшая около 200 человек и осуществлявшая охрану высочайших выездов в столице империи.

Таким образом, эти три основных подразделения, обеспечивавшие охрану Александра III, насчитывали свыше 800 человек личного состава. К ним необходимо также приплюсовать неизвестное нам количество гвардейцев, входивших в пехотный отряд почетного конвоя.

После смерти Царя-Миротворца система охранных учреждений при его преемнике продолжала совершенствоваться. Николай II, поддавшись всеобщей эйфории от побед над народовольцами, упразднил должность начальника охраны. Вместо нее была введена должность дворцового коменданта, в круг прямых обязанностей которого входили общее наблюдение за безопасностью императорских резиденций, надзор за безопасностью при передвижениях Николая II и его семьи по стране и во время путешествий за границу. Все правительственные учреждения должны были информировать его обо всех поступавших сведениях и сигналах, которые могли повлиять на безопасность государя и оказывать ему всяческое содействие. Ведению коменданта подлежали также полиция Царского Села, Петергофа, Гатчины и Павловска, все охранные команды дворцовых управлений и императорских дворцов и полицмейстеры императорских театров. Управление дворцового коменданта вместе с другими шестнадцатью управлениями входило в состав Министерства императорского двора и уделов.

В 1905 году Охранная агентура получила привилегированный статус и поступила в подчинение дворцовому коменданту, которым тогда был Д. Ф. Трепов. Во главе ОА был поставлен старший офицер Отдельного корпуса жандармов подполковник А. И. Спиридович. Задачи Охранной агентуры оставались прежними: охрана путей проезда императора и внешнее наблюдение за лицами, находящимися в зоне охраны. Всю оперативную информацию, необходимую для выполнения своих задач, ОА получала из Департамента полиции и соответствующих охранных отделений. Дворцовый комендант перед каждым высочайшим выездом информировал начальника агентуры о путях передвижения Николая II, а ОА обеспечивала полное агентурно-оперативное обслуживание маршрута. В городах дворцового ведомства — Царском Селе, Петергофе, Гатчине и Павловске — в помощь Охранной агентуре были учреждены должности подчиненных ей околоточных надзирателей, которые занимались проверкой и регистрацией местного населения.

Бюджет ОА в последние годы царского режима выражался суммой в размере 155–156 тысяч рублей, из которых так называемые расходные составляли около 26 тысяч, наградные — от 10 до 11 тысяч рублей, а остальное — около 120 тысяч рублей — уходило на жалованье. Вот типичный расклад расходных затрат службы за январь 1910 года: «…квартирные — 3055,1 руб., канцелярские — 159,4 руб., хозяйственные — 338,4 руб., на содержание служебных собак — 259,13 руб., лечебные для агентов — 22 руб., на библиотеку— 238,69 руб., транспортные расходы — 683,79 руб., итого: 4756,51 руб.». Обращает на себя внимание солидная доля расходов на служебных собак и на библиотеку (об этом пойдет речь ниже). В канун Февральской революции 1917 года в штате Охранной агентуры значилось 228 человек, из них 1 генерал, 5 офицеров, 5 гражданских чиновников, 15 отделенных начальников, 135 постовых агентов, 32 проводника собак, 15 канцеляристов, 14 шоферов-мотористов и 6 сторожей.

Охрана царских резиденций, как мы уже упоминали, была поручена Дворцовой полиции, которая осуществлялась путем несения наружной постовой и внутренней наблюдательной службы. Начальником Дворцовой полиции был полковник Б. А. Герарди[208]. Охрана царских резиденций осуществлялась путем несения наружной постовой и внутренней наблюдательной службы. За несение полицейской службы городовые и офицеры получали по 3 серебряных рубля, околоточные — по 2 рубля золотом, а приставы — по 75 рублей ассигнациями. Все лица, имевшие право входить в царские резиденции, проходили в них с ведома Дворцовой полиции. В соответствии с инструкцией старшему постовому городовому у ворот Александровского дворца в Царском Селе предписывалось, например, пропускать всех известных ему лиц, состоявших на службе при дворе, а также внесенных в списки «имеющих представиться» их величествам. На других посетителей распространялась система разовых пропусков, которые испрашивались по телефону у дежурного по дворцу помощника Б. А. Герарди.