Елена Филиппова - Взятка. Победит ли коррупция Россию?

• Название: Взятка. Победит ли коррупция Россию?
• Автор: Елена Филиппова
• Жанр: Публицистика
• Год: 2008
• ISBN: 978-5-9684-1133-4

Новая серия книг представит привычные для каждого россиянина вещи в новом неожиданном ракурсе. Взглянуть на себя со стороны - чертовски полезно и даже необходимо, чтобы соответствовать быстро меняющемуся миру и слыть цивилизованной нацией не только на словах. Первая книга серии о самом, пожалуй, известном бренде России (после дорог и дураков) - о взятке.

Исключительно подробное, абсолютно достоверное, основанное на реальных материалах и исторических фактах расследование известного питерского журналиста Елены Филипповой. На этих страницах - информация о том, как взяточничество зародилось и укоренилось в нашем государстве. Кто и каким образом брал и давал взятки из видных деятелей государства в разные времена.

Печальные факты о состоянии дел со взятками в современной России. И, самое главное, - реальные советы и рекомендации о том, как научиться избегать взяток и куда можно обратиться за помощью, если у вас вымогают взятку.

Возможно, наша книга и не решит эту глобальную проблему, но, безусловно, станет одним из шагов на пути оздоровления нации и государства. Ведь именно к этому стремимся все мы!

Книга особенно актуальна в свете последних решений и инициатив Президента и Правительства РФ.

---

Этим интересным аспектом из жизни судов возмущались еще во времена Николая Первого. Так, в одной из докладных записок писалось:

«Случаи, в коих судья посягает на удовлетворение страсти любостяжания, суть следующая:

а) Самое действие суда: суд, как сказано в законах, может быть неправый, неправедный, лицеприятный, пристрастный, лицемерный, разорительный, вымышленный или произвольный, подобострастный, мстительный, сопряженный с пожертвованием казенного имущества, продажный, поощряющий ябеду;

б) другой случай, отличный от предыдущего, представляет судье в форме или обряде судопроизводства возможность удовлетворения любостяжания чрез проволочку и чрез умышленное запутывание подверженных его решению дел;

в) третий случай есть отказ в суде;

г) четвертый — принуждение к суду.

Способы к употреблению представляющихся случаев в пользу любостяжания проистекают не столько из самой должности судьи, сколько же из законов, подающих судье повод к неправым решениям и к проволочке в судопроизводстве».

А в некоторых учреждениях распространены все три вида взяток. Просто каждый из этих видов, благополучно доживших до наших дней, используется для «работы» с определенными людьми и в определенных ситуациях. И повышай тут или не повышай чиновникам зарплату, взяток меньше не станет. Правовая система России построена так, что без взяток она будет недееспособной. Как с горечью мне открыл тайну один юрист, работник прокуратуры: отмените взятки и получите мертвый закон, когда решение по закону и только по закону будет хуже любого решения по взятке и только по взятке, потому что закон упускает из вида, что существует жизнь с ее конкретными реалиями, и при торжестве закона торжествует система несуществующего виртуального пространства, где есть только физические и юридические лица, а человеческого лица не имеется. То есть, если судить по такому закону, то судить желательно покойников, им уже все равно.

Узаконенная взятка

Не знаю, как в XIX веке, но в наши дни существует очень хороший тип взятки — узаконенная. Это совершенно официальная взятка, которую можно без опаски давать нужным людям.

В многочисленных журналистских публикациях я той дело сталкивалась с удивительным фактом: нередко заведенное уже уголовное дело просто отправлялось в архив, если нарушитель перечислял в фонд работников МВД достаточно крупную сумму пожертвования. Это теперь называется спонсорской помощью и считается благотворительностью. Под видом благотворительности фирмы часто спускают левые деньги. К тому же, если они перечисляют деньги на счета детских домов, приютов и прочих учреждений, занимающихся помощью слабым или нищим, то три процента дохода не обкладываются налогом. Как играют с этими тремя процентами — разговор другой. Сама была свидетельницей, как один очень крупный (ну очень крупный предприниматель) вел беседу с заведующей приютом для собак. Он честно объяснил, что не сумасшедший и выкидывать миллионы на каких-то шавок не хочет, но может дать часть от переведенных на приют денег, если ему из этих денег спишут половину суммы. Все просто и удобно. И закон обойден.

— Поймите, — убеждал он наше юридическое лицо, — вы реально получаете очень неплохие деньги на своих бездомных собак, то есть можете функционировать. А я получаю от вас вполне официально бумагу, что провел акт благотворительности. Потом вы у моей фирмы закупаете на часть этих денег необходимые корма и продукты по рыночной стоимости, но этот товар вы получаете только на бумаге, то есть моя доля возвращается ко мне, а ваша и еще одна моя остаются при вас. Для хранения продуктов вы арендуете у нашей фирмы складское помещение, опять же на бумаге, а реально еще часть денег отходит ко мне. Склад у нас сырой и с крысами, так что через полгода спишем все подчистую. И вас не обидим, и себе поможем. Согласны?

Примерно таким вот способом проводятся и многие взятки. Только в этом случае «списанное подчистую» попадает в руки нужного чиновника, и доказать факт взятки при таком многоступенчатом обороте денег невозможно.

В юридической практике есть тоже простая и хитроумная схема, как колоть клиента. Например (не дай бог, конечно), попали вы в нехорошую историю, и вызвали вас на допрос. Следователь вас всячески запугивает, в конце концов вы убеждены, что скоро сядете и проведете часть жизни за решеткой. Но в конце допроса вам говорят, что можно избежать такого поворота в судьбе, если вы наймете себе хорошего адвоката. Имя этого гуманного человека вам обязательно скажут! И когда от следователя вы побежите к адвокату, он уже будет ожидать вас с большой радостью. Он вас тоже сильно попугает, но зато не забудет сообщить, что он крутой, что он и не такие тяжелые дела решал, только гонорар ему нужно заплатить немаленький. Если вас напугали до потери пульса — заплатите. А потом можете случайно узнать, что ваше дело и яичной скорлупы не стоило. К этому времени адвокат и следователь успешно поделят гонорар.

Моя подруга недавно чуть не влипла, когда искала правды по квартирному вопросу. Адвокаты ее пугали так, что мне она звонила в истерике и умоляла, чтобы я нашла, ей для решения ее беды никак не меньше 2000 «зеленых». Я успокаивала как могла. «Зеленых» у нас не было. И когда ее напугали абсолютно все адвокаты, объяснив популярно, что благополучное решение вопроса практически невозможно по закону, а они возьмутся только за высокий гонорар (от 2000 до 10000 долларов), она решилась идти в суд без адвоката и сама защищать свои интересы. Суд длился. десять минут. Еще двадцать судья приводила ее в чувство при помощи склянки с нашатырем. Решение суда оказалось. в пользу моей подруги. А адвокаты, как я и думала, просто хотели срубить денег на совершенно беспроигрышном деле!

Еще одна очень законная форма завуалированной взятки — консультация. Например, чиновник не имеет права вмешиваться в дела фирмы по закону.

Не может он ее и продвигать. Зато он может популярно разъяснить, как можно законы обойти. Мне как-то довелось столкнуться с анекдотичной ситуацией. Чиновник, с которым мы общались в мэрии, твердо сказал: «Нет, ни при каких условиях».

Но через день мы нашли очень любопытный телефон фирмы, занимающейся консалтинговыми услугами, и обратились туда. Нас приняла милая женщина лет сорока, быстро вникла в наше дело и попросила чуть-чуть подождать. Потом она кому-то позвонила и пояснила суть проблемы. Там слегка задумались, а потом сообщили, что знают наше дело и его вполне можно решить. Все это нам с улыбкой сказали и предложили оставить материалы для визирования. Мы недоумевали пару дней, пока материалы были на рассмотрении. Когда мы получили пакет назад, естественно, оплатив «консультацию», то на документах стояла до боли знакомая и родная подпись нашего чиновника!

А самый прекрасный способ дать взятку высокому чиновнику официально — это проплатить целевой проект или целевую программу.

Например, нужно региону построить приют для бездомных детей — и вы финансируете проект по строительству, другие фирмы перечисляют деньги на закупку мебели, третьи — на оплату работникам приюта и т. д. А большая часть средств благополучно перекочевывает в карманы тех, кто вам нужен. Они умеют расходовать средства из самых недоступных проектов!

Обратимся снова к тексту Перцова.

«А разве нельзя брать взятки и с самой казны? И разве, такие взятки не оставляют отдельного рода от взяток, получаемых с просителя?» — вопрошает у Перцова молодой взяточник. Можно, можно, разрешает Перцов, только осторожно! «Могу только доложить вам, — пишет он, — что доход, получаемый таким образом, не есть взятка, ибо чтобы взять, надобно дать, казна же не дает, а мы сами простираем к ней руки, от сего-то и происходят выражения: „нагревать руки“, „запустить лапу“; напротив, в нашем ремесле, если спросят: „Имеется ли доход?“ — то иначе нельзя отвечать, как глаголом „перепадает", потому что действительно в наши карманы деньги падают из карманов просителей как снег на голову».

Незаконные сделки

Давая взятку, вы можете столкнуться и с откровенным мошенничеством. Это я говорю в напутствие всем желающим улучшить свою жизнь самым простым способом.

Взяточник, который расписывал вам прекрасные картины вашего будущего, часто обыкновенный мошенник, маскирующийся под высокопоставленное лицо. Нередко он даже не скрывает, что сам не «лицо», а он выступает только в качестве посредника.

Самые простые схемы обмана объяснила мне Нина Петренко.

Комментарий юриста

Все хотят решить свои проблемы побыстрее и попроще, вот и появляются вдруг некие влиятельные люди, решившие взять на себя бремя ваших забот. Как правило, такие мошенники выглядят очень представительно, внушают доверие, демонстрируют даже свои «документы». И так очаровывают они граждан, что те даже после обмана, когда все сроки вышли, верят, что с «хорошим человеком просто случилась беда». Потому и пропал бесследно. А схемы примитивнейшие.