Алексей Попов - Диверсанты Сталина. Спецназ НКВД в тылу врага

• Название: Диверсанты Сталина. Спецназ НКВД в тылу врага
• Автор: Алексей Попов
• Жанр: История
• Год: 2013
• ISBN: 978-5-699-65004-0

Не британские «коммандос» и не гитлеровские «бранденбурги», а диверсанты Сталина по праву считаются лучшим спецназом Второй Мировой. Бойцы легендарного ОМСБОНа, входившие в состав 4-го управления НКВД-НКГБ, могли дать сто очков вперед любым спецподразделениям — как противника, так и союзников по антигитлеровской коалиции. А колоссальный вклад этих «героев особого назначения» в превращение партизанского движения из разрозненных выступлений во всенародную войну против захватчиков осознан и признан лишь теперь, когда стали доступны документы, более полувека хранившиеся под грифом «совершенно секретно».

Основываясь на рассекреченных архивных материалах советских спецслужб, эта книга восстанавливает подлинную историю боевой работы разведывательно-диверсионных отрядов сталинского осназа в тылу врага.

---

Помимо этого, в 2000–2006 гг. автор встречался и проводил беседы с руководителями и непосредственными участниками борьбы на оккупированной советской территории — генерал-полковником С.С. Бельченко, полковником И.Г. Стариновым, генерал-майором Е.А. Телегуевым и др. В ходе этих встреч была получена ценная информация, позволившая сформировать более четкое представление по ряду вопросов, связанных с предметом исследования.

Глава 2 Состояние органов государственной безопасности СССР и их деятельность по подготовке к отпору потенциального агрессора

2.1. Реорганизация в 1930-х — начале 1940-х гг

Органы государственной безопасности, являясь частью государственного аппарата СССР, занимали в нем весьма специфическое положение. С одной стороны, это была «карающая рука партии», с другой — организация, противостоящая шпионской и иной подрывной деятельности спецслужб иностранных государств.

С середины 1930-х годов, в условиях обострения международной обстановки, руководством СССР было принято решение о концентрации усилий органов внутренних дел и государственной безопасности. Постановлением ЦИК СССР от 10 июля 1934 года ОГПУ было упразднено и в новом качестве, как Главное управление государственной безопасности (ГУГБ), вошло в состав союзно-республиканского Народного комиссариата внутренних дел (НКВД) СССР. Народным комиссаром внутренних дел был назначен Г.Г. Ягода[125], ставший затем одновременно и начальником ГУГБ.

Новому наркомату помимо обеспечения государственной безопасности и борьбы с уголовной преступностью вменялось заниматься проблемами мест заключения, внутренними войсками, ликвидацией пожаров, большими стройками, организацией отделов актов гражданского состояния и государственных архивов, а также другими административными и хозяйственными задачами.

В состав НКВД СССР вошли: Секретариат, Особая инспекция, Особое совещание, Особоуполномоченный НКВД[126], Главное управление государственной безопасности (ГУГБ), Главное управление пограничной и внутренней охраны (ГУПВО), Главное управление рабоче-крестьянской милиции (ГУРКМ), Главное управление исправительно-трудовых лагерей и трудовых поселений (ГУЛАГ), Главное управление пожарной охраны (ГУПО), Финансовый отдел (ФИНО)[127], Отдел актов гражданского состояния[128], Административно-хозяйственное управление (АХУ), Отдел кадров.[129]

17 сентября 1934 г. в ведение НКВД перешли конвойные войска, а 27 октября — исправительно-трудовые учреждения, существовавшие ранее в системе Наркомата юстиции. Несколько позднее в НКВД СССР появились два новых главка — Главное управление государственной съемки и картографии (ГУГСК) и Главное управление шоссейных дорог (ГУШОСДОР).[130]

Основными задачами ГУГБ НКВД СССР являлись: борьба с изменой Родине, шпионажем, контрреволюцией, террором, вредительством, диверсиями и другими государственными преступлениями; охрана государственной тайны; принятие всех необходимых мер по пресечению государственных преступлений; выполнение специальных заданий правительства СССР по обеспечению общественного порядка и государственной безопасности.

Структуру ГУГБ НКВД СССР составляли следующие отделы: секретно-политический, экономический, транспортный, особый, иностранный, оперативный, специальный, кадров, учетно-статистический.[131]

Особый отдел ГУГБ состоял из 8 отделений и секретариата. 1-е отделение — контрразведывательное обеспечение Красной Армии и Флота, а также Гражданского воздушного флота. 2-е отделение — контрразведывательная работа в войсках погранохраны, во внутренних, железнодорожных и конвойных войсках НКВД. 3-е отделение — контрразведывательная работа по пресечению разведывательно-диверсионной деятельности спецслужб Японии, Турции, Персии, Афганистана и Китая, предотвращение проникновения в секции Коминтерна в перечисленных странах враждебных, шпионских и провокационных элементов. 4-е отделение — контрразведывательная работа по спецслужбам Польши, Румынии, Чехословакии, Финляндии, Литвы, Латвии и Эстонии. 5-е отделение — контрразведывательная работа по спецслужбам Германии, Австрии и Венгрии. 6-е отделение — противодействие разведкам Великобритании, Франции, Италии, Греции, Скандинавских стран и США. 7-е отделение — борьба с террористической деятельностью на территории СССР представителей закордонных белогвардейских эмигрантских центров, а также и отдельных контрреволюционеров. 8-е отделение — контрразведывательная работа по предотвращению попыток проникновения агентов иностранных разведок в аппараты Коминтерна, Наркомата иностранных дела, МОПР[132] и Интуриста на территории СССР, а также на каналах проникновения через советские порты в СССР шпионов и контрреволюционных элементов; обеспечение специальной техникой, оперативная установка.

В сентябре 1936 г. руководителем НКВД был назначен Н.И. Ежов[133], который вскоре провел реорганизацию ГУГБ. Уже 28 ноября 1936 года было объявлено об изменении структуры ГУГБ НКВД, которая состояла из 12 отделов и секретариата[134]. Соответственно: 1-й отдел — охрана руководителей партии и правительства. 2-й отдел — охрана дипкорпуса, наружное наблюдение, перлюстрация корреспонденции, секретное фотографирование, тайнопись. 3-й отдел (контрразведывательный) — выявление, предупреждение и пресечение шпионской, диверсионной и иной подрывной деятельности иностранных разведок и организаций, действовавших на территории СССР. 4-й отдел выполнял функции бывшего Секретно-политического отдела. 5-й отдел (особый отдел) проводил контрразведывательную работу в армии, на флоте и в военно-воздушных силах. 6-й отдел (транспорта и связи) выполнял функции аналогичные функциям бывшего транспортного отдела ГУГБ НКВД СССР. 7-й отдел выполнял функции бывшего иностранного отдела ГУГБ и вел разведывательную работу за границей. 8-й отдел (учетно-регистрационный) вел учет лиц, попадающих в поле зрения органов госбезопасности, готовил статистические данные, составлял списки лиц, осужденных и репрессированных. 9-й отдел (шифровальная работа) обеспечивал шифрованную связь между подразделениями органов государственной безопасности. 10-й отдел (тюремный отдел) руководил всеми исправительно-трудовыми учреждениями органов государственной безопасности. 11-й отдел (политический отдел) руководил деятельностью органов госбезопасности по пресечению враждебных проявлений со стороны различных антисоветских политических группировок. 12-й отдел (оперативной техники) занимался вопросами внедрения и обслуживания специальной техники.[135]

Весь 1938 год проводилась работа по оптимизации структуры НКВД. Было признано, что существующая организационная структура ГУГБ не соответствовала задачам борьбы с подрывной деятельностью иностранных разведок и «враждебными элементами» внутри страны (троцкисты, правые, эсеры, меньшевики, контрреволюционное духовенство, сектанты, различного рода националистические антисоветские формирования и т. п.). По мнению руководства НКВД, структура Главного управления государственной безопасности была громоздка, отсутствовало четкое разделение функций между отделами управления. Ряд отраслей народного хозяйства и объектов культуры оставались вне поле зрения контрразведки. В целях приведения структуры органов государственной безопасности в соответствие с задачами наиболее полного охвата оперативно-чекистскими мероприятиями всех отраслей хозяйства, культуры и управления, а также для наиболее успешной борьбы с проявлениями всех видов контрреволюции решением Политбюро ЦК ВКП(б) от 28 марта 1938 г. была утверждена новая структура НКВД СССР, которая была объявлена приказом НКВД № 00362 от 9 июня 1938 г.[136]

Из состава ГУГБ НКВД СССР были выделены в самостоятельные подразделения — Особый отдел (5-й отдел), а также 6-й и 11-й отделы, обслуживающие железнодорожный, водный, авиационный транспорт, шоссейно-дорожные организации и связь. Таким образом, структура НКВД СССР представляла собой оперативно-чекистские управления: Управление государственной безопасности — Первое управление; Управление Особых отделов армии и флота — Второе управление; Управление транспорта и связи — Третье управление, а также самостоятельные оперативно-чекистские отделы: оперативного учета, регистрации и статистики[137]; оперативной техники[138]; секретно-шифровальный; тюремный.[139]

Функции и линии работы были обозначены:

1-е управление: НКВД СССР: 1-й отдел (охрана правительства), 2-й (оперативный: наружное наблюдение, установки, розыск, арест), 3-й (контрразведывательный), 4-й (секретно-политический), 5-й (иностранный), 6-й (контрразведывательная работа в военизированных организациях: милиция, пожарная охрана, Осоавиахим[140], военкоматы, спортивные общества), 7-й (контрразведывательная работа в оборонной промышленности), 8-й (контрразведывательная работа на объектах тяжелой, машиностроительной, легкой и местной промышленности), 9-й (контрразведывательная работа на объектах Наркомата земледелия, Наркомата совхозов, Наркомата заготовок, Наркомата пищевой промышленности, Наркомата торговли, Наркомата финансов, Центросоюза);