Алена Нариньяни - Жилищно-коммунальное хозяйство. Вся правда о том, как нас обманывают

• Название: Жилищно-коммунальное хозяйство. Вся правда о том, как нас обманывают
• Автор: Алена Нариньяни
• Жанр: Юриспруденция
• Год: 2014
• ISBN: 978-5-386-06928-5

Махинации в жилищно-коммунальной сфере достигли в нашей стране небывалых масштабов. Десятилетиями мы оплачиваем услуги по следующей всем известной схеме: за газ – газовикам, за свет – электросетям, за воду и тепло – ЖЕКу. Теперь же в эту схему внедрились УК – управляющие компании. Это и есть те самые «необходимые» посредники, которые неконтролируемо разворовывают из нашего кармана. Ни для кого не секрет, что кроме уже ставших обычным явлением повышений тарифов коммунальщики часто «зашивают» в платежи суммы, происхождение которых не могут объяснить ни они сами, ни ответственные за отрасль чиновники. И вроде бы основные схемы махинаций известны и прокуратуре, и другим вышестоящим инстанциям, но почему нас продолжают обманывать? Ответы на эти и многие другие вопросы вы найдете в этой книге.

---

Расприватизация выгодна семьям, проживающим в домах, которые идут под снос. Если приватизированная квартира идет под снос, то новое жилье предоставляется в соответствии с размерами занимаемой ранее площади. Если произведена расприватизация квартиры, то государство выделяет на каждого из членов семьи по 18 м2. Рассмотрим другую ситуацию: если один человек является собственником большой квартиры, то расприватизация ему абсолютно не нужна. Потому что, если он ее произведет, то станет обладателем однокомнатной квартиры площадью 18 м2.

Если произошла расприватизация квартиры, проведение ремонта осуществляется за счет государства. В случае пожара или землетрясения государство обязано предоставить нанимателю другое жилье. А собственнику квартиры придется выкладывать за ремонт, восстановление и покупку новой квартиры свои собственные средства.

К расприватизации должен быть применен тонкий юридический подход. В расприватизации особенно нуждаются одинокие пожилые люди. Они таким способом избавляются от выплат по содержанию дома и налога на имущество, которые согласно законодательству возлагаются на собственника жилого помещения. С этих позиций также рассчитывается защита от различных аферистов.

Для проведения расприватизации квартиры ее владелец должен заполнить заявление, подписанное всеми собственниками, и предоставить его в Департамент жилищной политики и жилищного фонда. К заявлению должны быть приложены следующие документы: ксерокопия паспорта или другого документа, удостоверяющего личность; выписка из домовой книги; документ, подтверждающий отсутствие ограничений или обременений; техпаспорт; копия лицевого счета; квитанция об оплате регистрационного сбора; правоустанавливающие документы.

Приватизация служебных квартир

Приватизировать служебное помещение или коммунальную квартиру можно только в случае изменения формы собственности или ликвидации предприятия и учреждения до вступления в силу ст. 18 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ». Это объясняется тем, что законодательство, действующее до этого момента, хоть и регулировало условия и порядок изменения формы собственности муниципальных и государственных предприятий, не решало вопросов приватизации жилищного фонда, который находился в его подчинении.

Решение о приватизации служебных помещений принимается собственником жилищного фонда или уполномоченным им органом. Кроме этого, решение может приниматься предприятием, за которым закрепляется жилищный фонд на правах полного хозяйственного ведения, или учреждением, в управление которого передан жилищный фонд. Исходя из этого, предприятия и учреждения, проводящие оперативное управление жилыми домами или их полное хозяйственное ведение, вправе разрешить приватизацию служебных помещений и коммунальных квартир.

Особенности приватизации

Уплата налога за приватизированное жилье является главной особенностью самой приватизации. Но если отталкиваться от денежной суммы, между государственной квартирой и приватизированным жильем существенной разницы не наблюдается. В какой-то степени это является преимуществом для собственников. Государственные власти ведут работы относительно создания единого реестра объектов недвижимости, привязывая его к аналогичному реестру собственников.

Стать участниками общей собственности полное право имеют граждане, не достигшие совершеннолетия. При этом они должны являться членами семьи нанимателя или проживать совместно с ним. Также законодательством предусмотрен отказ несовершеннолетних граждан от приватизации. Оформление отказа осуществляется родителями, опекунами, попечителями, усыновителями при наличии на руках согласия органов опеки и попечительства. Граждане могут не участвовать в приватизации, но при этом должны быть согласны на приобретение жилплощади в собственность. Это значит, что они не будут фигурировать в качестве собственников в свидетельстве о праве собственности. Но за ними будет оставлено право на приватизацию любой другой квартиры, полученной впоследствии.

Поводом для отказа от приватизации зачастую становится страх перед неизбежностью выплат за обслуживание и ремонт жилого помещения. Многие заблуждаются, думая, что суммы выплат очень высоки и им придется платить в разы больше, нежели нанимателям государственного жилья. На самом деле все расходы на обслуживание и ремонтные работы собственники и наниматели распределяют между собой поровну.

Еще одна особенность приватизации – это наследование. В государственной квартире после смерти ответственного квартиросъемщика право проживания имеют все члены его семьи. Если квартира была приватизирована, а собственник умер, она распределяется между родственниками в порядке очередности или через завещание.

Приватизировать или не приватизировать квартиру – решать вам. Мы предоставили максимум информации о приватизации в целом и надеемся, что в этой статье вы найдете исчерпывающие ответы на возникающие вопросы.

2.3. Как правильно управлять своей собственностью в сфере ЖКХ

Субъективное право каждого собственника составляют три правомочия: владение, пользование и распоряжение.

• Право владения – это охраняемая законом возможность фактического обладания вещью. В этом праве находит выражение состояние присвоенности, принадлежности вещи определенному лицу.

• Право пользования – охраняемая законом возможность извлекать из вещи ее полезные свойства, получать от нее плоды и доходы.

• Право распоряжения – охраняемая законом возможность определять юридическую судьбу вещи: передавать ее другим лицам в собственность, а также в производное владение и пользование, а иногда – и в распоряжение.

Схема № 6

Что должен знать собственник жилья

Ныне действующее законодательство ограничивается перечислением принадлежащих собственнику правомочий, не определяя ни одно из них.

Собственник принадлежащие ему правомочия осуществляет по своему усмотрению. Применительно к праву собственности осуществление права по своему усмотрению, в том числе и распоряжение им, означает, что воля собственника опирается непосредственно на закон и существует независимо от воли других лиц в отношении той же вещи. Воля же других лиц не только опирается на закон, но и зависит от воли собственника, обусловлена ею.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом (ч. 2 ст. 209 ГК РФ).

Жилые помещения имеют строго целевое назначение. Жилые помещения предназначены исключительно для проживания граждан, а осуществление прав собственника по владению, пользованию и распоряжению такими объектами недвижимости должно производиться в соответствии с целевым назначением этих вещей (ст. 30 ЖК РФ, ст. 288 ГК РФ). Гражданин – собственник жилого помещения – вправе использовать их для личного проживания и проживания членов его семьи, а также отчуждать эти вещи и сдавать их во временное пользование другим лицам лишь для аналогичных целей.

Собственникам жилых помещений в многоквартирном доме также на праве общей долевой собственности принадлежит общее имущество, предназначенное для обслуживания более одного собственника жилого помещения в данном доме. Состав данного имущества в соответствии с п. 1 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утв. Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 г. № 491 определяется:

• собственниками помещений в многоквартирном доме – в целях выполнения обязанности по содержанию общего имущества;

• органами государственной власти – в целях контроля за содержанием общего имущества;

• органами местного самоуправления – в целях подготовки и проведения открытого конкурса по отбору управляющей организации в соответствии с ч. 4 ст. 161 ЖК РФ и Правилами проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом, утв. Пос тановлением Правительства РФ от 6 февраля 2006 г. № 75.

В состав общего имущества включаются:

• помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи (включая построенные за счет средств собственников помещений встроенные гаражи и площадки для автомобильного транспорта, мастерские, технические чердаки) и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование);