Н Стафеев - Основные направления правительственной политики в ходе экономических реформ

• Название: Основные направления правительственной политики в ходе экономических реформ
• Автор: Н Стафеев
• Жанр: История

---

Доли распределения:

СН -- социальные нужды

НРП -- наука, расширение производства

ВК -- возвратный капитал

Возьмем для примера несколько показателей развития страны:

1. Прирост социального дохода на душу населения в мире:

1939 г. - пятое место;

1952 г. - седьмое место;

1964 г. - двадцать третье место;

1988 г. - семьдесят четвертое место.

2. Уровень образования в СССР:

1913 г. - 23% населения умеющего читать и писать;

1939 г. - 96.8%;

1988 г. - 88,3%.

3. Потребление алкогольных напитков на душу населения (по выпуску), как косвенный показатель благополучия общества. (Известно, что чем ниже социальный и культурный уровень населения, тем больше идет выпуск и потребления алкоголя. Исключение составляют периоды кризисов, когда промышленность винокуренных заводов останавливается или переходит на производство пороха.)

1914 г. - 4,5 л. на душу населения;

1915 г. - 1925 г. - сухой закон;

1940 г. - 1,9 л. на душу населения;

1941-1945 г. г. - винокуренные заводы не работали;

1956 г. - 2 л. на душу населения;

1963 г. - 10 л. на душу населения;

1984 г. - 24 л. на душу населения. (Из материалов III съезда народных депутатов СССР)

Подобный ряд цифр можно продолжать и дальше. Практически весь спектр показателей будет аналогичен. Везде мы увидим бурный рост до середины 50-х годов, замедление темпов роста (в некоторых случаях с резкими скачками вверх, как, например, по мясу, а затем резкий спад) или даже спад производства. Спад отрицательных показателей общества опять же со всплесками, таких как преступность, и постепенный рост, начиная опять же с середины 50-х годов.

Видно, что государственный аппарат первоначально действовал в интересах развития общества, затем, в определенный момент начал давать сбои, стал работать на развал государства. Момент перелома приходится как раз на период ХХ-ХХП съездов КПСС. Когда КПСС провозглашается неклассовой общенародной партией, по сути отходящей от классовых позиций. Под ширмой развенчания культа личности возводится культ волюнтаризма, авторитарность руководства как в политике, так и в экономике. Принцип демократического централизма затушевывается и перестает работать. Высший номенклатурный эшелон ЦК партии выводится из-под контроля партийных масс. Одновременно происходит замена в экономике планирования. Старая плановая система "от потребности" как нельзя лучше подошедшая для периодов восстановления после гражданской войны, индустриализации с ростом номенклатуры производства становилась все более неповоротливой, усложняющейся, трудноуправляемой. Уже во второй половине 30-х годов эти недостатки начали проявляться. В планировании появились досадные технические ошибки из-за отсутствия высокоэффективной счетной техники. Эти ошибки становилось все более сложно своевременно корректировать. К концу 30-х подов назрела необходимость перестройки экономической плановой модели. Леонтьев предсказывал появление подобных осложнений. Экономист Т.В. Красавин нашел выход из этой ситуации в переходе на кустовую систему планирования от потребности и в 40-х годах должен был встать вопрос о переходе на эту систему планирования. Об этом писала газета "Правда" в 1938 г. как об одном из вариантов дальнейшего развития. Однако Вторая мировая война, послевоенный период восстановления, который равнялся повторению индустриализации в еще большем масштабе не дал перейти на кустовую систему. Более того, короткий срок, отпущенный историей для подготовки к войне, последующие события, показали надежность такой систем планирования экономики, по которой работала страна. Именно она позволила быстро развернуть индустрию военной машины на еще неосвоенных восточных землях, а уже в 1943 году, когда полным ходом шла война, но стал ясен ее исход, первыми начать конверсию военного производства, в 1947 г. первой среди воевавших стран отменили карточную систему, выйти на довоенный уровень производства.

Но к 50-м годам экономика вновь столкнулась с теми же сложностями, что и в конце 30-х годов. Необходимо было начинать экономическую перестройку.

В это время происходит смена руководства. К власти приходит Н.С. Хрущев, который и начинает перестройку, меняя плановую систему "от потребности" на плановую систему "от достигнутого". Такая экономика, дав на первых этапах всплески в хорошо развитых отраслях, загоняет более сложные отрасли, перешивает экономику, создает в ней бреши дефицита. Так к концу 60-х годов швейные машинки, производство которых было отработано, заполонили все магазины, они продаются даже в рыбных магазинах, а производство аккумуляторных батарей несет колоссальные убытки из-за отсутствия элементарных резиновых прокладок, т.к. производство химически стойкой резины не отработано. Деньги вкладываются и в без того опередившие отрасли, а отстающие сажаются на "голодный паек".

Такая система была порочна изначально. И продержаться она могла только с помощью политических авантюр. Поэтому Н.С. Хрущев, которому не дает покоя слава предыдущего руководителя и начинает с политических реформ. Более того, такая экономическая программа без изменения политического состояния просто не могла быть принята. Необходимо было провести замену руководящих кадров. Для этого и был изображен "культ личности". Весь период его руководства шел с нагнетанием напряженности по вопросу "культа личности". Вместо поступательного развития социалистической идеологии партия начала заниматься внутренними дрязгами. И это совпало с кадровым кризисом партии.

Кадровый кризис партия переживала не единожды. Первая волна потери кадров - период Гражданской войны, не окончившейся Первой мировой войны. В это время физически уничтожались наиболее молодые кадры партии, так как именно они вели за собой в атаку, а в ведущего в первую очередь и стреляют. Следом за ней наступил второй кадровый кризис - естественное старение революционеров. В. И. Ленин умер в 50 лет, отнюдь не старческий возраст, однако здоровье резко, подорвано революционной борьбой. Тюрьмы, ссылки, каторги - отнюдь не санатории, У этого поколения революционеров век был короток. Революционеры долго не живут. Очень быстро растаяла ленинская гвардия революционеров-большевиков. Однако это поколение сумело передать новому поколению свой идейный настрой.

Следующий кадровый кризис наступил в результате Второй мировой войны. Из пяти миллионов коммунистов, насчитывающихся к началу войны три миллиона, остались на полях сражений или погибли в тылу, работая для фронта. Оставшиеся два миллиона были изранены или с подорванным непосильным трудом здоровьем. Были, конечно, среди них члены партии, пришедшие в нее ради карьеры, или пытавшиеся разлагать ее изнутри. В то же время партия обрастала новой молодой массой своих членов, шедших в нее не столько осознанно, сколько по зову сердца, фанатично веря в дело коммунизма.

Таким образом, к XX съезду партия насчитывала 7.200 000 коммунистов, искренне преданных делу большевиков, но довольно безграмотных политически. Некогда было им заниматься политическим образованием, изучением теории марксизма-ленинизма. Сегодня это хорошо видно, когда разговариваешь с коммунистами, пришедшими в военные и сразу послевоенные годы. Вера есть, а знаний так и не приобрели.

В этот момент Н. С. Хрущев и проводит ротацию руководящих кадров под лозунгом борьбы с "культом личности", со "сталинскими репрессиями" проводится огульная негласная реабилитация, восстановление "репрессированных" в партии. Они сразу ставятся на руководящие посты. Это еще больше обостряет отношение к вопросу о "культе личности".

Таким образом, идет перерождение партии. Она перестает выполнять свое предназначение, меняет свои функциональные обязанности. Фактически партия раскалывается на две партии. Только не в привычном смысле - по вертикали, а по горизонтали. Существует невидимое разделение, которое условно можно разделить как партия КПСС и партия ЦК КПСС. При этом ЦК КПСС сращивается с госаппаратом.

Доли распределения

СН -- социальные нужды

Г -- государство

НРП -- наука, расширение производства

ВК -- возвратный капитал

ЗП -- заработная плата

Обезглавленная "общенародная" партия не имеет идейного центра, не может противостоять спаянному блоку госаппарат - ЦК.

Партия перестает выражать волю трудящихся. Одновременно декларируется перерастание в "общенародное" государство" как будто общество уже стало бесклассовым. Фактически отменяется диктатура пролетариата.

"Государство, которое возникло как государство диктатуры пролетариата, превратилось на новом, современном этапе в общенародное государство, в орган выражения интересов всего народа". (ХХII съезд КПСС. Стенографический отчет. Т.Ш. с. 303)

Шаг конечно нужный, но только преждевременный. Развитие общества еще не дошло до такого состояния. А съеденный незрелый плод ничего, кроме неприятных неожиданностей, не дает.