Коллектив авторов - Сингапурское чудо: Ли Куан Ю

• Название: Сингапурское чудо: Ли Куан Ю
• Автор: Коллектив авторов
• Жанр: Биографии и Мемуары
• Год: 2015
• ISBN: 978-5-17-087995-3

Ли Куан Ю – первый премьер-министр Сингапура, творец «сингапурского экономического чуда». Под его руководством Сингапур из бедной страны «третьего мира» превратился в одно из самых богатых и развитых государств.

Кто творит историю? Массы или отдельные личности?

Когда речь заходит о Ли Куан Ю, первом премьер-министре Сингапура, подобный вопрос даже не возникает. Потому что именно этому человеку удалось почти невозможное – победить коррупцию, межэтнические и межрелигиозные трения, поднять экономику, лежавшую в руинах, на высочайший уровень с помощью удачно проведенной модернизации.

Так кто же он – политик, которым восхищались Ричард Никсон и Генри Киссинджер, с которым мечтали встретиться такие разные люди, как Барак Обама и Си Цзиньпин? Как удалось ему создать не имеющее аналогов «сингапурское чудо»? И возможно ли повторить его гениальный опыт в другой стране?..

---

Американцы в конечном счете должны будут разделить свою лидирующую позицию с Китаем[117].

США не могут остановить возвышение Китая. Им просто следует приноровиться жить с Китаем, который стал больше и который будет совершенно внове для США, так как ни одна страна до этого не была достаточно велика, чтобы бросать им вызов. Китай будет в состоянии это сделать через 20–30 лет[118].

Воздействие Китая на мировой баланс в силу его размеров таково, что миру необходимо изыскать новый баланс через 30–40 лет. Совершенно невозможно делать вид, что это просто еще один большой игрок. Это самый большой игрок в истории человечества[119].

Конгресс США выступает против каких бы то ни было новых соглашений о зонах свободной торговли (СЗСТ). Если конгресс следующего созыва продолжит выступать против СЗСТ, будет утеряно драгоценное время и, возможно, уже будет поздно пытаться повторить это. Следует объяснить Конгрессу, что риски очень высоки и что перспективы сбалансированных и равноправных отношений между американским и китайским рынками становятся все больше сложными. Ежегодно на Китай приходится все больше импорта и экспорта своих соседей по сравнению с США в этом регионе. Без СЗСТ Корея, Япония, Тайвань и страны АСЕАН будут интегрированы в экономику Китая – следовало бы избежать такой перспективы[120].

Какой политики и действий должны избегать Соединенные Штаты, имея дело с возвышением Китая?

Не относитесь к Китаю с самого начала как к врагу. В противном случае он разработает стратегию противостояния, направленную на уничтожение США в Азиатско-Тихоокеанском регионе; по сути, он уже обсуждает такую стратегию. Между двумя странами неизбежно предстоит соперничество за превосходство в западной части Тихого океана, но оно не обязательно должно привести к конфликту[121].

Преследование Китая американскими группами по правам человека, разные угрозы утраты им статуса наиболее благоприятствуемой нации и другие санкции Конгресса и администрации США за нарушения прав человека, передачу ракетной технологии… не учитывают различия в культуре, ценностях и истории. Они ставят рассмотрение китайско-американских отношений в стратегическом плане в подчиненное положение и в угоду внутренним делам Америки. Такой непродуманный подход чреват превращением Китая в долгосрочного противника США. Меньше чувствительности и больше понимания реалий культуры Китая может способствовать развитию менее конфронтационных отношений[122].

С развалом Советского Союза американо-китайские отношения больше не строятся в зависимости от общей угрозы. США еще должны закрепить политику обеих главных партий в отношении Китая. У Китая есть потенциал стать сверхдержавой. В интересах Америки поддержание статус-кво, при котором существует только одна сверхдержава, однако через 30 лет рост Китая может бросить вызов превосходству Америки… Американская политика в отношении Китая определяется внешними факторами, например: взвешенным освещением СМИ событий на площади Тяньаньмэнь, тяжелого положения китайских инакомыслящих, избежавших преследования, вопросов демократии, прав человека и статуса наиболее благоприятствуемой нации, автономии Тибета и далай-ламы, стремления Тайваня стать независимым членом Организации Объединенных Наций… Вопросы, расцениваемые как покушение на суверенитет и единство Китая, будут вызывать враждебность со стороны Китая. Смысл подчеркивать и выделять эти проблемы будет иметь место только тогда, когда это будет частью политики США по сдерживанию Китая и замедлению или прекращению его быстрого экономического роста[123].

Многочисленные экономические реформы открыли Китай. Если целью США является либерализация, то ответом станет больше торговли и капиталовложений. Вместо этого США грозят столкнуть под откос этот процесс, отобрав статус наиболее благоприятствуемой нации. Государственный департамент составляет свой доклад по вопросу о правах человека в Китае подобно директору школы, готовящему ежегодный отчет об учениках их родителям. Это может понравиться американцам и ставит в глупое положение китайцев, а представители Восточной Азии чувствуют беспокойство по поводу долгосрочных последствий[124].

Именно США, более чем какая-либо другая страна, могут вовлечь Китай в международное сообщество… Трудность возникает из-за выраженного Америкой желания сделать Китай более демократичным. Китай возмущается и сопротивляется этому как вмешательству в его внутренние дела. Внешние державы не могут изменять Китай по их собственному подобию… Американское общество излишне плюралистическое, его интересы слишком разнятся и не дают единого или единодушного понимания Китая. Подчас язык рассуждений в Америке заставлял китайцев удивляться, не имеют ли в виду американцы под понятием вовлеченности вступление в сражение… Следует убедить Китай в том, что США не хотят развалить Китай для того, чтобы сделать его более сговорчивым при обсуждении вопросов мировой безопасности и стабильности[125].

Могут ли политика и действия США значительно повлиять на линию поведения и развития Китая по мере его превращения в великую державу?

Да, могут. Если США будут пытаться унизить Китай, будут сдерживать его рост, он будет убежден в том, что является противником. Но если вместо этого они примут Китай как большое, мощное поднимающееся государство и дадут ему место в «совете директоров», Китай займет это место на все обозримое будущее. Поэтому, если бы я был американцем, я бы хорошо отзывался о Китае, признал бы его в качестве великой державы, приветствовал бы его возвращение на позиции заслуженного уважения и восстановления былой славы, предложил бы особые конкретные пути для совместной работы[126].

Почему США надо браться за такую трудную задачу, связанную с Китаем, когда они знают, что их действия приведут к созданию ненужного противника на длительную перспективу – причем такого противника, мощь которого будет нарастать и который будет относиться к ним как к врагу? Нет никакой необходимости. США следовало бы сказать: мы в конечном счете будем равны и вы в конечном счете можете даже превзойти нас, но нам надо работать вместе. Присаживайтесь и давайте обсудим мировые проблемы[127].

Это главный выбор, который должны сделать Соединенные Штаты: подключить или изолировать Китай. И то и другое вместе не получится. Вы не можете сказать, что вы подключите Китай по некоторым вопросам и изолируете его по другим. Не следует путать сигналы[128].

Наибольшим долгосрочным влиянием Америки на Китай служит прием тысяч студентов, ежегодно приезжающих из Китая, многие из которых являются самыми способными китайскими студентами и учеными. Они станут наиболее влиятельными агентами в пользу перемен в Китае[129].

По мере приближения развития Китая к той точке, когда у него будет достаточно веса для того, чтобы пробить себе путь в регион, он примет судьбоносное решение – стать ли гегемоном, использующим экономический и военный вес для создания сферы влияния… или продолжать оставаться добропорядочным членом международного сообщества… В интересах всех, чтобы Китай до наступления этого момента выбора получил стимул выбрать конструктивное международное сотрудничество, на которое будет уходить вся его энергия на протяжении еще от 50 до 100 лет. Это означает, что Китай должен получить экономические возможности делать это мирным путем, без необходимости завоевания возможностей получения таких ресурсов, как нефть, и доступа на рынки для своих товаров и услуг… Если такой маршрут не будет открыт для Китая, миру придется жить с агрессивно настроенным Китаем… Соединенные Штаты могут посредством диалога контролировать переход Китая в последующие 20–30 лет в статус большой державы… Китай представляет собой древнюю цивилизацию, и он так легко не изменится под давлением извне или из-за санкций. Но перемены произойдут только тогда, когда его руководители, идеологи и интеллектуальная элита не убедятся сами в том, что приятие некоторых атрибутов и характерных особенностей, присущих иным обществам, пойдет на пользу Китаю[130].

Самым лучшим способом ускорения хода и направления политических перемен в Китае является увеличение им связей в области торговли и капиталовложений с остальным миром. В таком случае его процветание будет во все возрастающей степени зависеть от сочетаемости его экономической системы с системами его основных торговых партнеров. Многообразные контакты будут оказывать воздействие на его культурные ценности и моральные стандарты, а также способствовать их совершенствованию[131].

Включение Китая в глобальную систему будет содействовать укреплению обоснованной заинтересованности в Китае играть по общепризнанным правилам. Это приведет к увеличению взаимозависимости Китая в торговле, услугах, капиталовложениях, технологии и информации. Эти взаимозависимые связи могут вырасти до таких размеров, при которых их разрушение посредством разрыва международных обязательств в одностороннем порядке приведет к невыносимым издержкам[132].