Эльза Мурадьян - Ходатайства, заявления и жалобы

• Название: Ходатайства, заявления и жалобы
• Автор: Эльза Мурадьян
• Жанр: Прочая справочная литература
• Год: 2009
• ISBN: 978‑5‑94201‑556‑5

В предлагаемой автором книге рассматривается деятельность основных процессуальных институтов, выполняющих функции обращения в суд - это заявления, исковые и неисковые; ходатайства; жалобы (аппеляционные, кассационные, надзорные, частные жалобы); представления прокурора и представления Председателя или заместителя Председателя Верховного Суда РФ.Книга предназначена для судебных работников, студентов, аспирантов, преподавателей вузов, представителей юридической общественности и научных работников

---

Основание: процессуальные права третьего лица без самостоятельных требований: все нормы ч. 1 ст. 43 ГПК.

В заключение по данному вопросу отметим. В данном случае выходит, что само третье лицо о намерении вступить в процесс просто заявляет, и этого достаточно для положительного решения вопроса. Достаточно, чтобы подтвердился его статус третьего лица.

Что же до инициативы других участников, то их право на привлечение третьего лица без самостоятельных требований не является таким абсолютным процессуальным правом, каким обладает само третье лицо, вступая в процесс по собственному волеизъявлению, правомерность которого подтверждается определением суда.

Отдельно следует указать на возможность совместных заявлений сторон[16].

Обращения субъектов к суду с заявлением по вопросам, связанным с процессом, его движением и итогами. Отсутствие этой формы в конституционном судопроизводстве трудно объяснить[17]. Во всяком случае реально то, что в процессе привычно выполняется посредством оформления «заявлением», в КС обозначается «ходатайством».

В конституционном судопроизводстве ведущая цель достигается императивными предписаниями судебных решений, а не соглашениями или иными распорядительными актами заявителя.

Тем не менее было бы не лишним – при подготовке новелл и дополнений в законодательство не игнорировать процессуальную форму «заявления», отсутствие которой сказывается искусственной перегрузкой формы «ходатайства» как функционально самой близкой заявлению.

Субъекты обращений – субъекты процесса. Наиболее полный комплекс прав на обращения всех видов в процессе закон предоставляет сторонам, другим участникам дела[18].

В вопросах использования процессуального права на обращения стороны равноправны, ни одна из них не имеет преимуществ перед другой. Отдельные процессуальные права их различаются, что соответствует особенностям процессуального статуса. Особенности процессуальных прав истца являются «процессуальным отражением» его материально‑правовых притязаний.

· Заявления, исключительно одной определенной процессуальной фигуры.

· Заявления истца – исковое заявление, заявления об изменении иска, его предмета или основания или цены иска.

· Заявления ответчика – возражения против иска (относительно иска); встречное исковое заявление; заявление признания иска; заявление о том, что он ненадлежащий ответчик.

· Заявления о субъектах процесса (замене, привлечении нового процессуального соучастника).

· Заявления потенциального свидетеля (например, обладающего иммунитетом – ч. 3, 4. ст. 56 УПК, ч. 3 ст. 69 ГПК).

· Заявления лица, не участвующего в деле, но имеющего к делу материально‑правовой интерес, но не участвующего в деле, рассматриваемом или решенном.

· Заявления официальных лиц.

· Заявления прокурора.

· Заявления структуры исполнительной власти или органа местного самоуправления.

· Заявления судьи (самоотвод).

· Заявление эксперта.

· Заявления специалиста.

· Заявления переводчика.

· Заявления секретаря судебного заседания.

· Заявления адвоката, представителя или защитника стороны.

· Заявления и иные формы обращения, не подлежащие рассмотрению в судебном процессе.

· Заявления, с которыми обращаются в определенный период времени или на определенной стадии процесса либо при совершении определенной судебной процедуры.

· Иск: требование предъявить иск в определенный период времени (лат. – temporalis action).

Самый распространенный вид обращения в суд с заявлением по гражданскому делу это: заявление иска, или обращение с исковым заявлением правообладателя, действующего по своей инициативе, «своей волей и в своем интересе» в защиту своей чести, репутации, достоинства (ст. 152 ГК РФ).

· Иск о запрещении деятельности, создающей опасность причинения вреда.

· Иск о предупреждении вреда (ст. 1065 ГК) – наиболее перспективные формы иска, причем, судьба предупредительного иска практически предрешена названием ст. 1065.

Документ, которым инициируется исковое дело в суде общей или арбитражной юрисдикции, имеет единственную процессуальную форму – исковое заявление.

Неисковое дело инициируется только заявлением (неисковым заявлением!) субъекта права.

По действующему законодательству обратиться в суд по делу особого производства, приказного производства, производства из публичных правоотношений, с исковым заявлением, значит допустить элементарную ошибку (ст. 302, 307, 310, 314 ГПК).

Заявление в суд подается по следующим категориям гражданских дел:

– о выдаче судебного приказа, независимо от характера требования (ст. 122 ГПК);

– по любому делу из публичных правоотношений (подраздел III раздела II ГПК, гл. 23–26, ст. 245, 251, 254, 259), а именно:

– заявление об оспаривании нормативных правовых актов (ст. 251);

– заявление об оспаривании акта (решения, действия, бездействия органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих (ст. 254);

– заявление о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации.

Иск может быть предъявлен в суд совместно несколькими истцами или к нескольким ответчикам (процессуальное соучастие) (ч. 1 ст. 40 ГПК). Инициаторами искового дела могут быть два и более лица. Несколько лиц может быть призвано к ответу по одному и тому же исковому требованию. Иначе говоря, возможно, что на той и другой стороне – команда. Либо на одной стороне несколько лиц, а на другой – одно‑единственное или на одной – двое, а на другой – во много раз больше.

Существует всего три варианта процессуального соучастия в исковом деле:

– Заявление нескольких истцов к нескольким ответчикам.

– Заявление нескольких истцов к ответчику.

– Заявление истца к нескольким ответчикам.

Процессуальное соучастие встречается и в неисковых делах. Это соучастие лиц, инициирующих неисковое дело (дело из публично‑правовых отношений либо дело особого производства).

Множеством лиц на стороне истца при определенных в законе условиях создается «неопределенный круг лиц»:

«В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами, гражданское дело может быть возбуждено по заявлению лица, выступающего от своего имени в защиту прав, свобод и законных интересов другого лица, неопределенного круга лиц или в защиту интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований» (ч. 2 ст. 4 ГПК).

Процессуальное соучастие не произвольно.

Его основания, классифицированные в норме ч. 2 ст. 40 ГПК, представлены в виде трех групп:

– общие права или обязанности соистцов или соответчиков составляют предмет спора;

– права и обязанности двух и более истцов или ответчиков имеют одно‑единое основание или;

– предметом спора являются однородные права и обязанности.

Но в любом случае действует правило абз. 2 ч. 3 ст. 40 ГПК:

«Каждый из соистцов или ответчиков по отношению к другой стороне выступает в процессе самостоятельно».

Так, заявление соответчика «о применении исковой давности… не распространяется на других соответчиков (в том числе и при солидарной ответственности). Однако суд вправе отказать в удовлетворении иска при наличии заявления о пропуске срока исковой давности только от одного из соответчиков при условии, что в силу закона или договора либо исходя из характера спорного правоотношения требования истца не могут быть удовлетворены (полностью или в части за счет других соответчиков (например, в случае… иска об истребовании неделимой вещи, находящейся в совместной собственности нескольких лиц)».[19]

При сохранении каждым процессуальным соучастником свободы определения своей позиции по отношению к противной стороне конструкция совместного участия лиц на одной стороне оправдывает себя при их слаженных согласованных действиях.

Синхронизация действий разных лиц на одной и той же стороне достигается легче, если соучастники поручают ведение дела одному или нескольким из соучастников, как то предусмотрено второй нормой первого абзаца ч. 3 ст. 40. Но в любой момент любой из соучастников может «обособиться» в том смысле, что передаст процессуальные полномочия процессуальному представителю, который будет защищать его интересы, и только его.

Соучастник по этическим и правопроцессуальным основаниям не может «переметнуться» на другую сторону и также не может дать поручение на представительство его интересов адвокату или не адвокату а иному лицу наделенному полномочиями представителя противной стороны. Этого не может быть и потому что адвокат не вправе принимать поручение от лица, если он оказывает юридическую помощь доверителю, интересы которого противоречат интересам данного лица. Запрет установлен нормой последнего абз. п. 2 ч. 4 (гл. 2 «Права и обязанности адвоката») ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации».[20]