Евгений Ланкин - Как выиграть выборы без административного ресурса. Рекомендации опытного политтехнолога

• Название: Как выиграть выборы без административного ресурса. Рекомендации опытного политтехнолога
• Автор: Евгений Ланкин
• Жанр: Политика
• Год: 2015
• ISBN: 978-5-9614-3978-6

Предвыборную борьбу часто сравнивают со спортом – например, боксом. Но любой спортивный поединок – соревнование по правилам, за соблюдением которых следят судьи. Что же касается предвыборной борьбы, то очень часто она напоминает жестокую драку в темной подворотне. А если у кандидата еще и нет поддержки со стороны власти, то считается, что он обречен. Евгений Ланкин – политтехнолог с двадцатилетним стажем – в своей книге, основанной исключительно на российской практике, четко и доходчиво рассказывает о правилах проведения избирательных кампаний. Особое внимание он уделяет действиям оппозиционного кандидата, который заведомо находится в более уязвимом положении. Кроме того, немало страниц посвящено черному пиару – той самой драке без правил. Как распознать приемы «чернухи», если вы простой избиратель, и как им противостоять, если вы сами заняты в предвыборной борьбе. Книга будет полезна политтехнологам, кандидатам и всем тем, кто хочет знать, как делаются выборы в нашей стране на самом деле.

---

После того как вы изучите стратегические вопросы жизни округа, наступает пора заняться тактикой. А именно – определиться с доступными ресурсами. Что вам понадобится? В первую очередь площадки для прямой агитационной работы. Это значит, что нужно заранее составить список социально значимых предприятий – школ, детских садов, больниц, поликлиник, крупных производств. Составили список? Идите дальше – налаживайте контакты с руководством. Если есть возможность, еще до выборов проведите там какие-нибудь яркие акции, направленные на мобилизацию работников и посетителей вокруг вас и вашей идеи. Помните, когда наступит официальный этап предвыборной кампании, вас сюда, скорее всего, уже не пустят. Так что стоит выжать по максимуму из этого ресурса еще на подготовительном этапе.

Проанализируйте местные СМИ. Попытайтесь наладить контакты с их руководителями. Многие до сих пор свято верят, что попасть на первые полосы газет можно только за деньги. Это не так! Как бывший журналист и редактор, уверяю: в местечковых СМИ всегда лютует информационный голод, там рады любому яркому событию. Пока не началась кампания, пользуйтесь этим. Устраивайте акции. Засвечивайте кандидата на политических и благотворительных тусовках. Позиционируйте его как эксперта по важным для округа вопросам. В официальную кампанию кандидат должен войти как человек известный. К тому же позже связи в средствах массовой информации (это не только редакторы, но и простые журналисты, корректоры, верстальщики) помогут вам организовать публикацию так называемых фоновых материалов и получать информацию о запланированных размещениях ваших оппонентов.

Ничуть не меньшим ресурсом может стать привлечение на свою сторону лидеров общественного мнения (ЛОМов). Ими могут быть как заслуженные учителя, так и старички-тренеры дворовой футбольной команды. Главное, чтобы избиратели вашего округа доверяли им, прислушивались к их мнению. Именно поэтому знаменитые эстрадные певцы и спортсмены-олимпийцы, которых так любят привлекать для своей поддержки кандидаты от действующей власти, редко становятся настоящими ЛОМами. Для избирателей они – просто картинка с глянцевой обложки, никак не относящаяся к повседневной реальности.

Найдя таких людей в округе, договоритесь с ними заранее. Чаще всего для установления прочных доверительных отношений хватает небольшой материальной или организационной помощи. Но дам один совет: не рассчитывайте на руководителей бюджетных организаций и советов ветеранов. Они, конечно, с радостью примут ваши дары, но, когда начнется кампания, их политические приоритеты моментально изменятся. Ведь именно эти организации, как ни печально, – главная опора действующей власти.

Также не будет лишним провести тщательный анализ состава округа. Какова доля частного сектора? Где находятся основные маршруты и места скопления жителей? Проживают ли работники крупных предприятий или представители диаспор компактно? Получить эти сведения несложно. Обычно достаточно поговорить с местными жителями (можно попытаться и официально, через мэрию, ознакомившись с данными отдела статистики, но вы ведь оппозиция, а значит, часть информации для вас закрыта) и несколько раз проехать по округу. Собранные сведения потом легко уточнить в ходе агитаторских поквартирных обходов. Для чего нужна эта информация? Для того, чтобы потом разумно организовать работу штаба. Для компактно проживающих рабочих можно сделать отдельную тематическую листовку. Знание мест скопления и передвижения позволит концентрировано расклеивать агитационную продукцию, а не закидывать ею весь округ. А четкое выявление границ частного сектора даст возможность разумно распределить человеческие ресурсы.

Итогом подготовительной работы (помимо различных договоренностей) станет тот самый паспорт округа. Внесите туда всю информацию. Сделайте документ доступным, а еще лучше – заставьте всех руководящих сотрудников штаба его прочитать. Все ваши командиры должны четко представлять, на какой территории они воюют. Это позволит сконцентрироваться на самых важных направлениях и не распылять ресурсы, которых, как известно, у оппозиционных кандидатов и так немного.

Штаб

Для чего он нужен

Штаб – главная опора кандидата, мозг, сердце и нервная система всей кампании. Именно поэтому разумное формирование штаба и отлаженность его работы – это уже половина победы. Единый штаб позволяет четко планировать предвыборную работу, вносит в нее элемент персональной ответственности. К сожалению, опыт показывает, что именно этому слишком мало уделяют внимания оппозиционные кандидаты. Да, их штабы бурлят идеями, но они больше похожи на молодежные арт-тусовки. Неудивительно, что результатом работы такой структуры редко становится победа на выборах. Ведь она требует в первую очередь скоординированных действий, четкого понимания, чем и когда должен заниматься каждый член команды. А для этого нужно понимать, как устроить действительно эффективный штаб.

Штабная структура состоит из трех основных отделов: идеологического, организационного и юридического. Каждый из них включает разное количество специалистов. Но помните две важные вещи. Первое: все отделы штаба одинаково важны. Нельзя компенсировать отсутствие юриста толпой идеологов и журналистов. Пробел в любом направлении грозит большими бедами. Какой смысл создавать самые лучшие агитационные печатные материалы (АПМ), если их просто некому разносить? И какой смысл распространять не согласованные с юристом листовки, если за малейшее нарушение правил агитации (а составлены эти правила со всевозможными ловушками) вашего кандидата легко снимут с предвыборной гонки? Второе и главное: в штабе работают не отдельные звезды, а сплоченная команда. Необходим четко отлаженный алгоритм взаимодействия между отделами. Выборы – командная игра.

Идеологический отдел

Его возглавляет непосредственно политтехнолог (он же идеолог, он же консультант). Этот человек отвечает за содержательное наполнение всей кампании. За то, с чем кандидат пойдет в народ, какую предвыборную программу предложит. За то, какие технологии будут использованы в ходе борьбы, за реакцию штаба на действия оппонентов. По сути, политтехнолог – самый главный сотрудник штаба. С консультации с ним начинается любая кампания, и именно от его идей на 99 % зависит ее успех. Но несмотря на то, что политтехнологи давно стали официальным флагом всей предвыборной работы, в одиночку провести кампанию они не смогут. Ведь кто-то должен доносить их гениальные идеи до избирателей в простой и понятной форме. Это делают рядовые сотрудники идеологического отдела – райтеры и дизайнеры.

Кто такие райтеры? Это журналисты. Но журналисты особенные, специализирующиеся на выборной работе. Чем они отличаются он остальной пишущей братии? Во-первых, райтеры создают агитационные тексты, то есть под эмоционально доступной составляющей прячут необходимые идеологемы. Во-вторых, они спокойно относятся к правкам. В ходе работы тексты нещадно кромсают и идеолог, и заказчик. Для многих журналистов это становится одним из самых жестоких испытаний. Если вы хотите самовыражаться через тексты и творить, то выборы не для вас. В-третьих, райтеры многофункциональны. Райтер, в отличие от простого журналиста, не узкий специалист. Он должен уметь делать газеты, буклеты, журналы и открытки как печатник; создавать сюжеты, рекламные ролики, фильмы и полноценные программы как телевизионщик и радийщик; писать для сайтов, вести блоги и поддерживать интерес посетителей форумов как веб-журналист. Соответственно, нужно знать хотя бы на общем уровне технические особенности данных видов журналистской деятельности. И, в-четвертых, райтер должен быть очень работоспособным. Зачастую за неделю ему необходимо сделать как минимум одну газету, несколько листовок, сочинить пару речей для кандидата, создать пакет полноценных материалов в местные печатные СМИ и телевизионный сюжет. И такой режим работы считается спокойным!

Третий важный сотрудник идеологического отдела – дизайнер. Он воплощает в материальный продукт то, что придумал политтехнолог и написал журналист. В большинстве своем на эту должность подойдет любой профессиональный дизайнер. Но и здесь есть своя специфика. Агитационная направленность вносит в визуальную составляющую продуктов свои особенности. По своей структуре предвыборные печатные материалы сильно отличаются от обычных газет. И дело тут порой, казалось бы, в мелких, но очень важных деталях: специальных выносках, крупных размерах шрифта и броских акцентах в газетах и листовках, повышенных требованиях к читабельности в оформлении баннеров и многом другом. Подробнее мы поговорим об этих особенностях в соответствующей главе.