Коллектив авторов - Пограничные войска России в войнах и вооруженных конфликтах XX в.

• Название: Пограничные войска России в войнах и вооруженных конфликтах XX в.
• Автор: Коллектив авторов
• Издательство: Издательство «Граница»
• Жанр: Прочая документальная литература
• Год: 2000
• ISBN: 5-86436-294-8

В монографии Пограничные войска России впервые предстают не только как формирования, выполняющие специфические задачи, свойственные пограничной охране любого государства, но и как силовая структура, призванная обеспечивать национальную безопасность страны.

В труде повествуется об участии пограничных войск в девятнадцати военных конфликтах, из них в восьми случаях они действовали за пределами государства. На конкретных примерах показаны многообразие и сложность боевых задач, решаемых воинами в зеленых фуражках.

Книга рассчитана на широкий круг читателей.

---

В последующем уцелевшие пограничные части и подразделения, как и во многих предыдущих войнах и вооруженных конфликтах, использовались для охраны границы, ведения разведки противника, борьбы с его агентурой и десантами в тылу действующей армии, охраны открытых флангов войсковых группировок, тыловых коммуникаций и командных пунктов, а также для решения совместно с войсками оборонительных и наступательных задач. Кроме того, в качестве новых, перед пограничными войсками встали задачи по разведывательно-диверсионной деятельности в тылу врага, борьбе с дезертирами и мародерами в тылу своих войск, формированию и подготовке партизанских отрядов и истребительных батальонов для борьбы с фашистскими десантами, охране военнопленных и сбору трофеев. После освобождения территории страны и восстановления государственной границы они кроме ее охраны и организации пропуска своих войск были вынуждены включиться на приграничной территории в борьбу, предпринятую органами НКВД против бандитских формирований. Особой страницей участия пограничных войск в войне явилась их служебная и боевая деятельность по охране тыла действующей армии, а также формирование из состава пограничных войск общевойсковых частей, соединений и оперативных объединений.

Накопленный исторический опыт широко был использован при подготовке и в ходе советско-японской войны в 1945 г. До начала военных действий пограничники вели разведку врага не только в приграничной территории, но и на глубину до 130 км от линии границы. Кроме того, они обеспечили скрытность выдвижения и развертывания армейских группировок в исходных районах для наступления. С началом войны непосредственное использование пограничников в боевых действиях было определено участием их в ликвидации вражеских кордонов и опорных пунктов вблизи границы. В дальнейшем же они использовались почти исключительно для решения специфических служебно-боевых задач, что обеспечило высокую эффективность их действий и сократило потери личного состава и вооружения.

Широкое использование пограничных войск в совместных операциях с органами безопасности и внутренними войсками наблюдается и во время борьбы с бандитскими формированиями в северо-западных районах СССР в период с 1944 по 1953 г.

Они приняли на себя основную тяжесть защиты государственной границы в период советско-китайских конфликтов 1969 г. Тогда пограничники, предотвращая перерастание пограничного столкновения в широкомасштабные военные действия, участвовали в активных боевых действиях как самостоятельно (в большинстве случаев), так и совместно с армейскими частями и подразделениями. В ходе боевых действий пограничные части вели разведку противника в интересах армейского командования и обеспечивали развертывание войск военного округа (конфликт в районе Дулаты).

В ходе гражданской войны в Афганистане пограничные войска, защищая советскую и афганскую границу, вели совместно с войсковыми частями и соединениями (советскими и афганскими) и органами госбезопасности борьбу с вооруженными формированиями оппозиции, применяя как общевойсковые действия (оборону, наступление и др.), так и самостоятельные, специфические для погранвойск. Приоритетными задачами в деятельности пограничных войск в войне в Афганистане являлись разведка, борьба с агентурой противника и бандформированиями. Погранвойска осуществляли пропуск соединений и частей Советской Армии через государственную границу при их вводе и выводе из Афганистана, обеспечивали их развертывание и охрану коммуникаций и важных объектов в тылу действующих войск, участвовали в проведении операций.

Являясь решающей силой, локализующей гражданскую войну в Таджикистане, пограничники России охраняли и обороняли участки таджикско-афганской границы, проводили совместно с органами и войсками МВД, КНБ, МО Таджикистана, Коллективными миротворческими силами пограничные операции по ликвидации бандформирований, нарушающих границу.

В вооруженном конфликте в Чечне пограничники Кавказского особого пограничного округа ФПС России, охраняя границу бывшего СССР с Турцией и Ираном, России с Грузией и Азербайджаном и прикрывая административную границу Чечни с Ингушетией и Дагестаном на участках с интенсивным движением транспорта, применяли оборонительные, засадные и разведывательно-поисковые действия. Находясь в составе федеральных сил России в Чечне, пограничники во взаимодействии с подразделениями и частями МО, ВВ, МВД России принимали участие в операциях по разоружению чеченских бандформирований.

Таким образом, пограничные войска участвовали во всех войнах и вооруженных конфликтах, которые вели Россия и СССР в XX в., выполняя при этом широкий круг задач.

Анализ данных позволяет вскрыть ряд закономерностей и выявить особенности в использовании пограничных войск в военных конфликтах XX в.

В XX в. пограничные войска участвовали в общей сложности в 19 военных конфликтах, из которых 7 классифицируются как войны, а остальные — как вооруженные конфликты. Из них в 11 случаях они действовали на территории своего государства, а в остальных случаях за его пределами.

Общий круг задач, выполнявшихся пограничными войсками в ходе военных конфликтов, был значительно шире, чем на этапе, им предшествовавшем. Так, если в ходе военных действий в рассматриваемых войнах и вооруженных конфликтах пограничным войскам довелось выполнять в общей сложности 21 задачу, то на этапе подготовки к ним общий перечень задач не превышал 8. В войнах погранвойска выполняли 12–19 задач, тогда как в воруженных конфликтах в 2,4 раза меньше (5–8). Это свидетельствует, с одной стороны, о широком диапазоне использования пограничных войск в составе вооруженных сил государства, их высоких боевых и моральных качествах, мобильности, с другой — об отсутствии у армейского командования представления о возможностях погранвойск, их вооружении, структуре, специфике и др. При этом четко выявляются определенная самостоятельность погранвойск на предвоенном этапе и подчиненное их положение в ходе военных конфликтов.

Рост задач, решаемых погранвойсками, свидетельствует и об отсутствии устоявшихся доктринальных положений по их использованию в войнах и вооруженных конфликтах, что неизменно приводило на практике к их увеличению в ходе военных конфликтов по сравнению с планируемыми в предвоенный период. Наглядно проявляла себя и так называемая практика «латания дыр» армейским командованием за счет пограничных формирований.

В то же время анализ исторического опыта использования пограничных войск в войнах и вооруженных конфликтах XX в. позволяет выявить наиболее устойчивый круг задач, решавшихся ими при подготовке военных действий и в ходе их.

На подготовительном этапе здесь на первом месте охрана государственной границы и оборона ее участков и объектов, на втором — борьба с агентурой противника, на третьем — разведка противника и борьба с бандформированиями в приграничной полосе.

В период ведения военных действий задачи пограничных войск имеют следующую приоритетность: разведка противника на первом месте; борьба с агентурой противника и его диверсионно-разведывательными формированиями — на втором; совместные с армейскими формированиями оборонительные и наступательные действия — на третьем; действия по обеспечению выдвижения и развертывания группировок своих войск — на четвертом; участие в охране тыла действующей армии — на пятом.

К числу нетрадиционных, но решаемых с высокой эффективностью, правомерно отнести задачи по ликвидации погранполицейских кордонов противника, разведывательно-диверсионные действия во вражеском тылу, формирование частей и соединений для армии на фронте и в тылу. Причем задачи по ведению диверсионно-разведывательных действий в тылу врага, по участию в формировании истребительных батальонов и партизанских отрядов логично вытекают из предрасположенности погранвойск к этим действиям, уровня профессиональной подготовленности личного состава.

Исследование показало, что если задачи пограничникам на угрожаемый период определялись заранее, то на период военных действий они, как правило, не формулировались. Это приводило к тому, что с началом военных действий задачи им ставились спонтанно, без учета боевых возможностей и специфики подготовки. Зачастую это выражалось в использовании пограничных частей и соединений в оборонительных и наступательных боях в качестве общевойсковых.

Практически на начальном этапе военных конфликтов во всех случаях отмечается исключительно слабое взаимодействие между армейским и пограничным командованием. В результате пограничные формирования нередко оказывались в двойном подчинении. Все это снижало эффективность совместного использования всех войсковых компонентов.