Максим Брежнев - Министр Щелоков

• Название: Министр Щелоков
• Автор: Максим Брежнев
• Издательство: Печатный Дом Илигар
• Жанр: Биографии и Мемуары
• Год: 2010
• ISBN: 978-5-904512-06-4

Книгу можно назвать сенсационной. Первая объективная биография министра внутренних дел СССР Николая Анисимовича Щелокова, более шестнадцати лет занимавшего этот высокий государственный пост. В книге представлен не только жизненный путь министра, связанный с Л. И. Брежневым, но и сделан объективный анализ взаимоотношения руководства страны и органов внутренних дел, милиции в многоаспектном плане, с подчеркиванием необходимости их укрепления как одной из составляющих государственности. В данной работе подробно отображены все этапы создания союзного МВД. Книга основывается на глубоком проникновении в исторический материал. Автор использует редкие архивные материалы, свидетельства соратников Н. А. Щелокова. Издание рассчитано на массового читателя.

---

Понятно, что одним приказом повседневную деятельность милиции не сделаешь адекватной его параграфам. Н. А. Щелоков неустанно призывал, требовал от милиции внимательно и уважительно относиться к людям. «Сотрудник в любой ситуации должен уметь вести себя корректно и вежливо, быть строгим, требовательным. Действия милиционера должны быть решительными, но справедливыми и понятными населению. Люди жалуются, как правило, не на строгость, а на несправедливость».

Министр мечтал увидеть сотрудника милиции, прежде всего, культурным, образованным и идейно воспитанным человеком. На достижение этой цели была направлена вся система обучения и воспитания личного состава. Значительно расширяется сеть учебных заведений МВД СССР.

В одну из первых командировок в ранге министра Н. А. Щелоков побывал в Горьковской области. Начальник УВД и первый секретарь обкома похвалились тем, что разработали проект создания средней школы милиции и попросили у министра денег на строительство учебного заведения. Щелоков тут же отказал, порекомендовав строить не среднюю школу, а высшую, так как пришло время комплектовать оперативные и следственные аппараты специалистами с высшим образованием. Потребовал переработать проект и для начала обещал в таком случае выделить 5 млн. рублей.

В 1976 году состоялся первый выпуск работников службы БХСС Горьковской Высшей школы МВД СССР. За счет министерства были построены не только учебный корпус, но и общежитие.

Одним из первых в учебное заведение поступил и приехавший в Горький с Украины Юрий Кравченко, до этого после службы в армии и учебы в техникуме, работавший электриком на Кировоградском заводе печатных машин и возглавлявшим комсомольскую организацию завода. Когда Юрию было 16 лет, его мама погибла от рук преступников, которых милиция так и не смогла найти. В Высшую школу Кравченко поступил с первого раза, несмотря на большой конкурс: на одно место претендовали 14 кандидатов!

По окончании учебы он работал в органах внутренних дел инспектором и старшим инспектором ОБХСС отделения внутренних дел Светловодского горисполкома Кировоградской области. Позже прошел школу Уголовного розыска, став блестящим оперативником, настоящим профессионалом в своем деле.

Свое покровительство оказывал Кравченко начальник УВД Днепропетровской области И. Д. Гладуш, разглядевший в нем умного и талантливого руководителя. «Этот майор — будущий министр МВД», — как-то он даже пророчески произнес, утверждая его на одну из руководящих должностей. Так что Юрий Кравченко в прямом смысле воспитанник днепропетровского клана, его молодая смена.

В будущем, в уже независимой Украине, он станет министром внутренних дел. Приняв украинскую милицию в тяжелейшие для нее, да и всей страны времена, когда считанные шаги оставались до полного краха всей милицейской системы (заработная плата не выплачивалась сотрудникам месяцами (!), невиданный рост преступности!), Кравченко буквально оттащил МВД от края пропасти, возродил и дал мощный импульс к развитию.

Судьбы министров Щелокова и Кравченко (несмотря на разные масштабы личностей) вызывают общие ассоциации, но не буду забегать вперед.

Отметим, при Н. А. Щелокове начали создаваться профильные высшие учебные заведения, где слушатели получали не только юридическое, но и, например, экономическое образование, навыки оперативно-розыскной деятельности. Проводилась подготовка слушателей специально для службы БХСС, Уголовного розыска (г. Омск), следствия (г. Волгоград), ГАИ (г. Орел) и др.

За десятилетие (1966–1976 гг.) в системе МВД СССР было открыто пятнадцать вузов, в то время как за предшествующие пятьдесят лет — только один вуз. Это действительно был интеллектуальный взрыв.

Для открытия новых вузов требовалось решение правительства, деньги на содержание штата и другие финансовые расходы. Необходимо было согласие Министерства высшего и среднего образования, Государственного Комитета по науке и технике, Министерства финансов СССР, Госплана СССР и т. д. В общем, министру вновь и вновь приходилось задействовать свои пробивные качества.

Интересны воспоминания генерал-полковника внутренней службы И. Ф. Шилова. Когда он был начальником управления Уголовного розыска УВД Кемеровской области, туда прибыла бригада комплексно-инспекторской проверки под начальством полковника Афанасьева. На подведение итогов проверки в Кемерово прибыл сам Щелоков.

— Я был готов, ведь всегда первым отчитывался уголовный розыск, — рассказывает И. Ф. Шилов. — Но министр сам перекрутил список и начал с других руководителей служб. Причем, во время выступлений я заметил, уловил на лице министра, что когда кто-то начинал свой доклад с сухих цифр статистики, он сразу менялся… Подошла моя очередь: «Товарищ министр, в решении всех служебно-боевых задач решающим фактором является — профессиональная подготовка, оперативная и юридическая грамотность личного состава…» Он вдруг сразу пристально взглянул на меня. Про себя я подумал: «Сейчас скажут, Шилов лирику какую-то разводит…» Но я решил говорить о кадрах уголовного розыска: «Это всего семнадцать процентов имеющих среднеспециальное образование, то есть просто образование. Хотелось бы, чтобы наши учебные заведения имели филиалы в различных регионах Восточной и Западной Сибири, тем более, в таком крупном, как Кемеровская область. В Кемерово возможности учиться у нас нет, специальных предметов не преподают. Но я обсуждал с сотрудниками эту проблему и если бы в этом году открыли филиал Омской Высшей школы милиции (специализированная школа по подготовке сотрудников уголовного розыска — М. Б.) в Кемеровской области, то каждый будет за двух, за трех работать, только чтобы другие поступили и учились. Конечно, какие-то три-четыре года будет тяжелая нагрузка на оперативный состав, но они готовы нести эту нагрузку. Зато через шесть лет я бы имел, товарищ министр, восемьдесят процентов оперативного состава с высшим и средним специальным образованием…».

Реакция министра была мгновенной: «Вопрос интересный! Что мешает?» Он поручил рассмотреть этот вопрос и доложить ему. В том же году был создан филиал Омской Высшей школы милиции в Кемерово. На сегодня это учебное заведение преобразовано уже в самостоятельный ВУЗ[134].

После выступления начальника Уголовного розыска Кемеровской области Н. А. Щелоков поинтересовался у кадровиков: «А Иван Федорович Шилов у вас есть в резерве на выдвижение?» Произошла заминка. «Так понимаю, чтобы с сегодняшнего дня он был в резерве на выдвижение». Министр запомнил молодого руководителя, он ценил людей, мыслящих по-государственному.

Приведу и такой эпизод. В 1973 году Щелоков лично подводил итоги инспектирования органов и подразделений милиции Краснодарского края. Первый секретарь крайкома С. Ф. Медунов предложил министру совместными усилиями разрешить ряд проблемных вопросов. Самыми важными из них были: преобразование учебного пункта в школу подготовки рядового и начальствующего состава УВД края, создание в Краснодаре ведомственного учебного заведения юридического профиля. Согласованное предварительное решение предусматривало его осуществление в рамках пятилетнего цикла развития страны, края и МВД СССР. (Ответственным за своевременность действий со стороны министерства был назначен С. М. Крылов). В августе 1974 года на расширенной базе учебного пункта была образована школа подготовки рядового и младшего начальствующего состава УВД Краснодарского крайисполкома. В марте 1977 года была создана Краснодарская школа усовершенствования начальствующего состава милиции как ведомственное учебное подразделение МВД СССР. Ее возглавил полковник милиции Ричард Генрихович Балясинский, в кратчайшие сроки успешно разрешивший все сложные проблемы формирования педагогического коллектива и развития учебно-материальной базы. В марте 1983 года последовало преобразование подразделения в Краснодарскую специальную среднюю школу МВД. В дальнейшем, благодаря организаторскому таланту нынешнего начальника Краснодарского университета МВД России, воспитанника кубанской милиции, генерал-лейтенанта милиции Юрия Александровича Агафонова, произошло развитие учебного заведения в институт, академию и, наконец, — университет, одно из лучших учебных заведение в стране.

На сегодня здесь созданы уникальная учебно-материальная база, прекрасные условия быта для курсантов, современный спортивный комплекс, единственный на Кубани зоопарк с редкой коллекцией животных, музей, собственная телестудия и др. Грандиозный размах, ухоженность и порядок! Краснодарский университет МВД практически полностью удовлетворяет потребности в специалистах юридического профиля не только ГУВД по краю, но и органов милиции всего Южного федерального округа.