Александр Степанищев - История России. Часть 2. XX — начало XXI века

• Название: История России. Часть 2. XX — начало XXI века
• Автор: Александр Степанищев
• Жанр: История
• Год: 2008
• ISBN: 978-5-691-01711-7, 978-5-691-01709-4

Учебник, созданный на основе авторской методики, раскрывает исторические проблемы развития России начала XVIII–XXI веков. Большое внимание уделено вопросам становления духовной и материальной культуры российского народа.

Содержание материала учебника сопровождается разнообразными дидактическими средствами (фрагменты первоисточников, терминологический словарь, проблемные задачи и вопросы по уровням освоения, опорные конспекты).

Учебник состоит из двух частей.

Часть 2 содержит исторические сведения о развитии России ХХI века. Учебник адресован студентам педагогических вузов, будущим учителям общеобразовательных школ, гимназий, лицеев, колледжей, суворовских и нахимовских училищ.

---

Бичом в работе Государственной думы стали прогулы депутатов. В те времена голосование в Думе носило строго персональный характер. (Ныне один депутат может проголосовать за всю фракцию.) И вот, когда надо было принимать какой-либо законопроект, вначале подсчитывали количество присутствовавших депутатов – есть кворум или нет. Если депутатов не хватало, их же товарищей отправляли за прогульщиками. Когда за ними шли сторонники законопроекта, то розыски завешались успешно, если противники – голосование откладывались, поскольку и ушедшие на поиски депутаты на заседание не возвращались.

III Дума, в отличие от I и II, отработала положенный пятилетний срок (1907–1912). Причиной тому – и относительно угодный правительству состав, и ограниченные возможности законодателей (Дума могла обсуждать только 1% бюджета). Так что прав был глава правительства В.М. Коковцев, заменивший убитого в 1911 г. Столыпина, заявивший: «У нас парламента, слава Богу, еще нет».

4-я Государственная дума

Последняя в истории самодержавной России Дума работала с декабря 1912 г. по февраль 1917 г. Председательствовал в Думе М.В. Родзянко. Самой крупной фракцией стали «правые» – 185 мест. Социал-демократам досталось всего 14 мест.

С вступлением России в Первую мировую войну, царя правительство, Думу начало лихорадить. Военные поражения, «распутинщина» (по имени фаворита семьи Николая II пройдохи Распутина), мощные социальные брожения в стране – все это привело и к роспуску Думы, и падению царского самодержавия (февраль 1917 г.).

Вновь представительный орган власти под названием «Государственная дума» войдет в историю России только с 1994 г.

ВОПРОСЫ И ЗАДАНИЯ (1-й уровень)

1. Назовите причины подписания Высочайшего манифеста об учреждении Государственной думы. Когда это произошло?

2. Охарактеризуйте работу 1-й Государственной думы. Каким был ее партийный состав?

3. Почему центральное место в работе Думы занял аграрный вопрос? Был ли он разрешен?

4. Почему 1-я Государственная дума просуществовала всего два с небольшим месяца?

5. Когда и как проходили выборы во 2-ю Государственную думу? Кто на них одержал победу?

6. Почему предложения Столыпина по аграрной реформе не были приняты депутатами Думы?

7. Каковы причины разгона 2-й Государственной думы?

8. Почему и как был изменен закон о выборах в Государственную думу?

9. В какие годы функционировала 3-я Государственная дума? Каким был ее социальный состав?

10. Когда состоялись выборы в 4-ю Государственную думу? В связи с какими событиями она прекратила свое существование?

ВОПРОСЫ И ЗАДАНИЯ (2-й уровень)

1. Почему Николай II не дал возможности работать 1-й и 2-й Государственным думам?

2. По каким причинам столь резко менялся состав партийных представителей, прошедших в 1-ю и 2-ю Государственные думы?

ПРАКТИЧЕСКИЕ ЗАДАНИЯ

1. Вспомните, в какие века Дума в той или иной форме в России уже существовала?

2. Запомните годы функционирования Государственной думы начала XX в. При дальнейшем изучении Отечественной истории (истории России) проследите, когда Государственная дума, как институт представительной власти, возродилась вновь.

Опорный конспект

§ 33. Столыпинские реформы

Незавершенность аграрной реформы, предпринятой Александром II, с течением времени неизбежно должна была негативно отразиться на состоянии российского общества. Экономический кризис 1900–1904 гг., с особой остротой обнажив отсталость форм ведения сельского хозяйства, стал той лакмусовой бумажкой, посредством которой передовые слои общества сумели разглядеть необходимость кардинальных преобразований в крестьянском землепользовании.

Вся крестьянская Россия была бедна: об этом открыто говорили не только противники самодержавия, но и представители партий крупного капитала.

ПЕРВОИСТОЧНИК

«Россия бедна, народ обнищал: ежегодно то в одной, то в другой области приходится переживать страшные бедствия – голодовки. Богатство страны основывается прежде всего на земледелии; если земля не будет давать урожаев, то нечем будет питаться народу…».

Из программного заявления Торгово-промышленной партии

Сопоставление средних показателей по сбору всех важнейших хлебов в разных странах были не в пользу России, более того, свидетельствовали о крайней отсталости ее с/х производства.

Урожайность зерновых в России и некоторых странах Европы (в пудах; с 1 дес.)

Не осталась равнодушной к бедственному положению сельского хозяйства даже Монархическая партия, отметившая, что хотя 70% населения России существует за счет сельского хозяйства, оно, как жизненно важная отрасль, находится в основательном затруднении и «такое печальное положение продолжается уже более 20 лет, истощая силы и средства нашего сельского хозяйства, которое все более слабеет и хиреет. Вполне естественно, что при таких условиях производительность сельского хозяйства не повышается, а понижается, как свидетельствуют об этом хронические неурожаи, ставшие у нас обычным явлением».

Все россияне ожидали, а многие требовали кардинальных перемен в аграрном вопросе.

Подготовка аграрных преобразований

Законопроект, предназначенный для справедливого решения аграрного вопроса, был предложен еще правительством С. Витте. Его разработал главноуправляющий землеустройством и земледелием Н. Кутлер, назвав так: «Проект закона о мерах к расширению и улучшению крестьянского землевладения». В основу проекта был положен «принцип принудительного отчуждения частновладельческих земель за справедливое вознаграждение». Но на проекте, представленным С. Витте царю, была наложена резолюция: «Частная собственность должна оставаться неприкосновенной». При этом не остались неприкосновенными Кутлер и Витте – оба оказались в отставке.

Во главе реформаторских сил по преобразованию деревни встал Петр Аркадьевич Столыпин.

БИОГРАФИЧЕСКАЯ СПРАВКА

П.А. Столыпин (1862–1911) родился в семье придворного флигель-адъютанта (офицера свиты императора). Дальний родственник М.Ю. Лермонтова.

Занимал посты губернатора. При назначении в Гродно стал самым молодым руководителем губернии. Попав в опасность, никогда не терялся. Однажды, увидев, как стоящий перед ним мужчина навел на него револьвер, он прокричал: «Стреляй!», чем смутил террориста – выстрела не последовало.

С 1906 г. – министр внутренних дел и председатель Совета министров России. Перенес несколько покушений, в результате которых сын был тяжело ранен, а дочери взрывом оторвало ноги. Убит эсером-террористом в 1911 г.

Николай II вскоре скажет о Столыпине: «Он заслонял меня. Мне надоело читать каждый день в газетах: «Председатель Совета министров… Председатель Совета министров…». Царь-батюшка ревновал его к славе.

Убежденный монархист, Столыпин, будучи реалистом, резко выступал против насильственного передела земли и предлагал заменить общинное землепользование индивидуальным, не затрагивая помещичьи права на землю.

Концепция модернизации страны, разработка которой была завершена Столыпиным, предполагала реализацию трех основных условий:

1) сделать крестьян полновластными собственниками земли;

2) ввести для всего населения обязательное 4-летнее образование;

3) поднять на новый уровень промышленность, в том числе за счет зарубежных инвестиций.

Учитывая, что крестьяне составляли более 3/4 населения страны, а земли, находившиеся в частном пользовании, составляли лишь 1/5 земельного фонда, основной акцент Столыпиным был сделан на аграрных преобразованиях как наиболее назревших и потому не терпящих проволочек.

Стержнем аграрной реформы являлся вопрос замены общинной собственности на землю с подворным владением и землепользованием личной частной собственностью на землю главы двора.

Главными регламентирующими документами аграрных преобразований стали указ «О дополнении некоторых постановлений действующего закона, касающихся крестьянского землевладения и землепользования» от 9 ноября 1906 г. и закон «Об изменении и дополнении некоторых постановлений о крестьянском землепользовании» от 14 июля 1910 г. Вот их основные положения:

1. Право выхода из общины и закрепление надела земли в личную собственность крестьянина.

2. Уравнение крестьян в гражданских правах с другими сословиями.

3. Предоставление крестьянину земли в одном месте (хутор, отруб).

4. Право крестьянина на передачу и залог своей земли.

5. Переселение малоземельных крестьян на казенные земли в малообжитые районы Сибири и Урала.

П.А. Столыпину при реализации этой идеи пришлось бороться с ее противниками и справа, и слева. Никак не хотели разрушать общину правые («Союз русского народа»), считая ее единственно надежной опорой самодержавия. Аграрные проблемы, похоже, их не сильно беспокоили. Слева Столыпину досаждали социалистические партии. У них мотив чаще всего был один: коль что-то царское правительство предлагает, с этим надо непременно бороться.