Тертту Лини - Финляндия

• Название: Финляндия
• Автор: Тертту Лини
• Издательство: АСТ
• Жанр: Путешествия и география
• Год: 2008
• ISBN: 978-5-17-048225-2

Эта книга — яркий очерк об истории, политическом устройстве Финляндии, а также о культуре, традициях и привычках финнов.

---

Политическое устройство

Финляндия — суверенная парламентская республика. Ее первая конституция вступила в силу в июле 1919 г., и до 2000 г. в нее не вносили существенных изменений. Конституция определяет порядок формирования высших государственных органов и содержит перечень конституционных прав граждан. Высшей властью наделяется народ, избирающий 200 своих представителей в финский парламент. Парламентские выборы проводятся в марте, один раз в каждые четыре года, по прямой и пропорциональной избирательной системе. Традиционно в парламент проходят представители многих партий.

По итогам парламентских выборов в марте 2003 г. места распределились так:

После выборов 2003 г. лидер партии «Финляндский центр» Аннели Яааттеенмяки сформировала новое правительство, однако скандал, связанный с утечкой информации, касающейся войны в Ираке, вынудил ее уйти в отставку в начале лета того же года. Недолгое время Финляндия имела избранных женщин — президента и премьер-министра, это произошло впервые в Европе. В июне ее преемником на посту премьер-министра стал Матти Ванханен из партии «Финляндский центр». Его правительство — коалиционное, куда входят министры из партии центра, социал-демократы и члены партии шведского населения Финляндии. Предыдущие 8 лет партия центра находилась в оппозиции.

Финляндия имеет сильные традиции коалиционного правления и политики консенсуса. Построение «государства всеобщего благосостояния» является программным тезисом всех финских политических партий. В правительстве широко представлены женщины. Сейчас в кабинете из 18 министров 8 женщин, а в парламенте их 76. В соответствии с конституцией, принятой в марте 2000 г., премьер-министр избирается открытым голосованием парламента.

Президентские выборы проводятся один раз каждые 6 лет. Один президент может работать не более двух сроков подряд. В марте 2000 г. Тарья Халонен стала 11-м президентом Финляндии и первой женщиной на этом посту.

Президент вместе с правительством формирует Государственный совет. Премьер-министр предлагает кандидатуры министров, а президент официально назначает кабинет в количестве не менее 12 министров (но не более 18). Государственный совет наделен исполнительной властью, парламент — законодательной.

Выборы местной власти проводятся один раз в каждые 4 года осенью. Муниципальная власть принадлежит местным советам, наделенным значительными правами, включая сбор местных налогов, управление больницами, поликлиниками, образовательными и социальными учреждениями, планирование городского хозяйства. Государство оказывает помощь местным властям из центральных бюджетных фондов. Финляндия имеет 446 местных органов управления, 111 из них — городские (данные 2003 г.). Существуют планы слияния этих советов и укрупнения административных единиц. Региональное управление состоит из пяти административных областей; управляемых губернаторами. Аландская область имеет собственное автономное правительство.

Внешняя политика страны определяется парламентом и президентом. Право представления Финляндии на международном уровне дано, в соответствии с исправленной конституцией, президенту и премьер-министру.

В 1999 г. финские избиратели выбрали 16 представителей в Европейский парламент на 5-летний срок. Финский язык входит в число официальных языков ЕС. В числе финских депутатов Европарламента — Ари Ватанен, чемпион мира 1981 г. по моторалли, и Марьо Матикайнен-Каллстрем, многократная чемпионка мира по лыжам. В Финляндии нередко спортсмены и поп-звезды идут в политику. Министр финансов Антти Каллиомяки — чемпион по прыжкам с шестом, Лассе Вирен, 4-кратный победитель Олимпийских игр, — член парламента. Танья Карпела, министр культуры, выбиралась «мисс Финляндия».

Традиционно финны очень активно участвуют в голосовании на выборах, но сегодня молодежь меньше интересуется политикой вообще, чем организациями с конкретными целями, в том числе — экологическими. Возрастает также число крошечных партий — например, представляющих пенсионеров.

Финляндия и ее соседи

До начала XIX столетия роль Финляндии в истории ограничивалась тем, что страна была полем битвы за превосходство между Швецией и Россией. Став независимой в 1917 г., она противостояла Советскому Союзу, но мирно сосуществовала со Швецией.

Эстонию финны из всех своих соседей выделяют особо. Хотя Финляндия имеет общую границу с Норвегией, но отдаленность этой границы не способствует широким контактам с норвежцами. Народность саами, населяющая северную финскую область Лапландию, Северную Норвегию, Швецию и Россию, имеет свой Совет саами, занимающийся общими вопросами этой этнической группы.

Отношения между финнами и шведами можно охарактеризовать как «любовь-ненависть». Финны любят шутить по поводу шведов и русских. Несколько столетий поставок солдат в шведскую армию и уплаты больших налогов в шведскую казну оставили свой след. Трудные годы для финской экономики вынудили многих финнов ехать на заработки в Швецию. В первые годы этой миграции финны считались там гражданами второго сорта; теперь такое отношение изменилось, а дети финских иммигрантов уже интегрируются в шведское общество.

Самоопределение

Известный финский националист суммировал ощущения финнов, касающиеся своих соседей, сказав: «Мы не хотим быть русскими, мы не можем быть шведами, поэтому дайте нам быть финнами!»

Спортивные соревнования между командами двух стран всегда проходят в острой борьбе. В целом финны и шведы живут как добрые соседи, хотя иногда возникают проблемы, например, при слиянии коммерческих компаний — шведы любят долгий процесс консультаций, тогда как финны хотят быстрых решений.

Отношения с Россией, а прежде с Советским Союзом, сложные. Поездки через границу упростились лишь после распада СССР. Православный монастырь на острове Валаам и Ладожское озеро — очень популярные туристические объекты для финнов. Разрабатывается много совместных проектов, включая реставрацию здания библиотеки в Выборге, являющегося одной из ранних работ финского архитектора-функционалиста Алвара Аальто.

Многие финны, прежде жившие в Карелии и потерявшие свои дома во время Второй мировой войны, страстно ненавидят русских и мечтают о возвращении этой территории. Бывшие жители Карелии и ветераны войны часто ездят взглянуть на свою родину и на места боев.

Финны начали более объективно анализировать историю отношений с СССР, но до окончания этого процесса еще далеко. Многие мемуары и документы, а также открытие советских архивов дают богатый материал для историков. Несомненно, что 1950–1970-е гг. были трудными для Финляндии. Советский Союз тогда закупал у Финляндии огромное количество потребительских товаров и продукции машиностроения. Развал СССР толкнул финскую экономику по спирали вниз, но теперь этот провал полностью ликвидирован. Финские компании снова пришли на российский рынок. Что касается политических вопросов — так называемой «северной проблемы», или стратегического положения Финляндии как ворот между ЕС и Россией, — то она широко дебатируется.

Финны сегодня

В 2002 г. население Финляндии превысило отметку 5 200 000 человек. Сейчас примерно 80 % финнов живет в городах, а в начале XIX в. почти 90 % составляло сельское население. С тех пор произошли огромные социальные и экономические изменения: 0,9 млн чел. сейчас живут в Хельсинки и соседних с ним городах Эспоо и Вантаа.

Средняя продолжительность жизни в стране — 77 лет. Демографическая пирамида похожа на таковую многих индустриальных стран, с преобладанием группы населения среднего возраста. Рожденные во время послевоенного демографического всплеска теперь приближаются к пенсионному возрасту. Около 86 % финнов считают себя принадлежащими к лютеранской церкви и лишь чуть более 1 % — к финской православной церкви.

Народность саами насчитывает в Финляндии 6500 чел., говорящих на нескольких диалектах языка саами и традиционно пасущих стада северных оленей. Есть также саами, живущие в Норвегии, Швеции и России. Туризм теперь — очень важный для них источник дохода. Финны считают, что Санта-Клаус живет в Лапландии, и зимой все чаще приезжают сюда, чтобы встретиться с ним. Растет также популярность катания на лыжах и пешего туризма.

Общественный интерес к народу саами вырос за последние десятилетия, создан парламент саами и университет в Лапландии.

Стала популярной культура саами; артисты, такие как Вимме и фолк-группа Ангелин Тютот, исполняют современные версии традиционного стиля пения саами «йойку». Недавно возникло увлечение шаманизмом. Существует проблема права на землю, по-разному понимаемого пастухами-оленеводами саами и финским государством.