Борис Ильин - Защита прав владельцев недвижимости при реконструкции

• Название: Защита прав владельцев недвижимости при реконструкции
• Автор: Борис Ильин
• Жанр: Юриспруденция
• Год: 2008
• ISBN: 978-5-7205-0853-1

В предлагаемой вниманию читателя книге подробно освещаются вопросы реконструкции недвижимости, проводимой на основании актов исполнительной власти. Автор рассказывает о рисках инвесторов, проводящих «реконструкцию» по инициативе властей, уделяя особое внимание защите прав нанимателей, арендаторов и собственников недвижимости от незаконной реконструкции.

Книга содержит множество примеров из судебной и арбитражной практики, подборку нормативных правовых актов, знание которых необходимо в деле защиты прав владельцев и арендаторов недвижимости, а также образцы типичных судебных решений.

Издание предназначено для владельцев недвижимости, инвесторов, риэлтеров, строителей, налоговиков, судей, прокуроров, адвокатов, а также студентов и преподавателей юридических и экономических вузов.

2-е издание, дополненное.

---

5

Бюллетень «Строй-Информ». 2003. № 8.

6

Бюллетень Строительной Техники. 2000. № 4.

7

Там же. № 11.

8

Там же. 2004. № 6.

9

Подробнее см.: Ильин Б. Внимание! Правовые системы! // Корпоративный юрист. 2006. № 7.

10

СЗ РФ. 1997. № 33. Ст. 3895.

11

Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. 1999. № 31.

12

По вопросу действия СНиП, принятых в 2003 г. и не прошедших регистрацию в Минюсте России // Бюллетень «Нормирование, стандартизация и сертификация в строительстве». 2005. № 2.

13

Утверждены приказом Госкомархитектуры России при Госстрое СССР от ноября 1988 г. № 312 (официальное издание Госстроя России, 1999), введены в действие с 1 июля 1989 г. и применяются «независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности».

14

Утверждены приказом Государственного комитета по архитектуре и градостроительству при Госстрое СССР от 26 декабря 1989 г. № 250 (официальное издание Госстроя СССР, 1989), введены в действие с 1 июля 1990 г. и распространяются на «проектирование реконструкции и капитального ремонта жилых домов высотой до 16 этажей включительно».

15

Официально не опубликовано.

16

Официально не опубликовано.

17

Принят постановлением Госстроя России от 21 августа 2003 г. № 153 (текст постановления опубликован в журнале «Бюллетень строительной техники». 2003. № 10) и предназначен для применения при обследовании строительных конструкций зданий и сооружений жилищного, общественного, административно-бытового и производственного назначения с целью определения их технического состояния.

18

Российская газета. 2004. № 290.

19

Включение технических норм в тексты нормативно-правовых актов приобретает все более широкое применение в отечественной практике. Подобная тенденция даже стала предметом теоретических исследований. См., например: Тихомиров Ю.Л. Техническое законодательство – новая отрасль? // Право и экономика. 2006. № 2. С. 3–7.

20

«К элементам благоустройства относятся: водопровод, канализация, центральное отопление, ванна, электрическое освещение, газ, горячее водоснабжение, лифт, мусоропровод…гражданам могут быть предоставлены в зависимости от условий в данном населенном пункте помещения при отсутствии в них отдельных видов благоустройства. Другими словами, в одном населенном пункте жилые помещения при отсутствии в них тех или иных видов благоустройств являются благоустроенными, в других – не могут считаться таковыми». См.: Андрианов И.И. Жилищное законодательство. Практические вопросы. М.: Юрид. лит., 1988. С. 129, 130.

21

СЗ РФ. 2003. № 37. Ст. 3586.

22

Официально опубликовано не было, но подлежало применению, так как действовавшее в момент принятия данного акта законодательство не устанавливало обязательного опубликования.

23

Еженедельный бюллетень законодательных и ведомственных актов. 2004. № 18.

24

См.: Бюллетень Минюста России. 2004. № 6.

25

Российская газета. 2006. 10 февраля.

26

Бюллетень Верховного Суда РФ. 1994. № 3. С. 7.

27

Бюллетень Верховного Суда СССР. 1987. № 3. С. 8.

28

См., например: Комментарий к Жилищному кодексу Российской Федерации / Под ред. М.Ю. Тихомирова. М.: Изд. Тихомирова М.Ю., 2005. (На странице 226 написано, что переселяемым на период реконструкции гражданам предоставляется жилое помещение маневренного фонда, «которое может и не быть благоустроенным», но почему оно может быть неблагоустроенным, автор не объяснил и не обосновал.)

29

Вестник Мэра и Правительства Москвы. 2004. № 16.

30

См.: Закон г. Москвы от 31 июня 2006 г. № 21 «Об обеспечении жилищных прав граждан при переселении и освобождении жилых помещений (жилых домов) в городе Москве» (до введения в действие данного Закона действовал Закон г. Москвы от 9 сентября 1998 г. № 21–73 «О гарантиях города Москвы лицам, освобождающим жилые помещения»).

31

Вестник Мэрии Москвы. (Приложение). 2001. Июль.

32

В рассматриваемой редакции постановления № 625 не учитываются изменения, внесенные постановлением Правительства Москвы от 13 декабря 2005 г. № 1015-ПП «О внесении изменений в Постановление Правительства Москвы от 10 июля 2001 г. № 625-ПП». См.: Вестник Мэра и Правительства Москвы. 2006. № 4.

33

Официально не опубликовано.

34

Вестник Мэра и Правительства Москвы. 2003. № 21.

35

Вестник Мэра и Правительства Москвы. 2004. № 71.

36

Вестник Мэра и Правительства Москвы. 2004. № 25.

37

Вестник Мэра и Правительства Москвы 2004. № 63.

38

«Об утверждении формы примерного инвестиционного контракта (договора) и регламента подготовки и реализации городских инвестиционных программ по строительству (реконструкции, комплексному капитальному ремонту) жилых объектов в городе Москве» // Вестник Мэрии Москвы. 2001. № 8.

39

Вестник Мэрии Москвы. 2000. № 1.

40

Вестник Мэра и Правительства Москвы. 2004. № 39.

41

Вестник Мэра и Правительства Москвы. 2005. № 9.

42

Вестник Мэра и Правительства Москвы. 2005. № 33.

43

См.: Семенова Е. Жилье и бизнес – не пара? // ЭЖ-ЮРИСТ. 2005. № 12.

44

Вестник Мэра и Правительства Москвы. 2005. № 35.

45

Вестник Мэра и Правительства Москвы. 2005. № 28.

46

Реновация (от лат. renovatio – обновление, возобновление).

47

Реновация проводится тремя способами: реконструкцией (частичной заменой средств труда), модернизацией (полной заменой средств труда новыми, более современными, производительными) и строительством новых предприятий вместо ликвидируемых старых.

48

Вестник Мэра и Правительства Москвы. 2004. № 10.

49

Вестник Мэра и Правительства Москвы. 2005. № 50.

50

Вестник Мэрии Москвы. 1995. № 15.

51

Вестник Мэра и Правительства Москвы. 2005. № 70.

52

Советский энциклопедический словарь / Научно-редакционный совет: А.М. Прохоров (пред.). М.: Советская энциклопедия, 1981. С. 1129.

53

«РЕ… (лат. ге…), приставка, указывающая на повторное, возобновляемое действие (напр., реконструкция)…» // Там же. С. 1119.

54

Ожегов С.И. Словарь русского языка: 70 000 слов / Под ред. Н.Ю. Шведовой. М.: Рус. яз., 1989. С. 674.

55

Там же. С. 736.

56

Официально не опубликовано.

57

СЗ РФ. 1998. № 19. Ст. 2069.

58

Официально не опубликовано.

59

Вестник ВАС РФ. 2006. № 5.

60

Данный закон признан утратившим силу, поскольку вместо него принят закон г. Москвы от 20 декабря 2006 г. № 65 «О Правительстве Москвы» («Тверская, 13», № 7–8, 23.01.2007), но его положения, указанные в настоящей книге, полностью сохранены (Прим. авт.).

61

См.: п. 2 Правил подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации, утв. постановлением Правительства РФ № 1009.

62

СЗ РФ. 1999. № 42. Ст. 5005.

63

СЗ РФ. 1996. № 49. Ст. 5506.

64

Российская газета. 2003. № 15.

65

Ведомости Московской Думы. 1997. № 4.

66

Ведомости Московской городской Думы. 1995. № 4.

67

Бюллетень ВС РФ. 2001.№ 1, 2.

68

Бюллетень ВС РФ. 2001.№ 1,2.

69

Российская газета. 1995. № 87.

70

См., например: Волков С.В., Булычев В.В. Право собственности на объект недвижимости как вновь созданную вещь: теория и практика // Законодательство. 2003. № 5.

71

См.: Имеешь право. 2005. № 14(19). С. 37.

72

О внесении изменений в Постановление Правительства Москвы от 10 июля 2001 г. № 625-ПП // Вестник Мэра и Правительства Москвы. 2006. № 4.

73

Постановление Правительства Москвы от 18 января 2000 г. № 30 «О порядке переселения собственников, нанимателей, арендаторов и иных лиц из жилых помещений, подлежащих освобождению домов, в которых имеется муниципальная и государственная собственность города Москвы» // Вестник Мэрии Москвы. 2000. № 4.