Ольга Коршунова - Преступления экстремистского характера

• Название: Преступления экстремистского характера
• Автор: Ольга Коршунова
• Жанр: Детская образовательная литература
• Год: 2006
• ISBN: 5-94201-476-0

В работе рассматриваются теоретические и практические проблемы процесса уголовного преследования на примере преступлений экстремистского характера. Впервые сформулированы общие положения методики уголовного преследования. Исследуются проблемы определения видов и системы преступлений экстремистского характера в соответствии с действующим российским законодательством, а также проводится сравнительно-правовой анализ вопросов законодательного регулирования ответственности за совершение аналогичных преступлений по законодательству зарубежных стран.

Разработана криминалистическая характеристика преступлений экстремистского характера, выделены наиболее значимые особенности процесса познания при осуществлении уголовного преследования лиц, совершающих преступления изучаемой категории. На основе анализа особенностей производства отдельных следственных действий сформулированы рекомендации по наиболее эффективному их планированию и производству.

Для преподавателей, аспирантов и студентов юридических вузов, а также практических работников правоохранительных органов и суда.

---

Изменение законодательства, а также подходов к определению роли и значения деятельности лиц, производящих расследование, а также прокуроров, осуществляющих надзор за расследованием преступлений, поддержание государственного обвинения в суде, иные функции, связанные с уголовным преследованием, поставили перед правоохранительными органами ряд новых задач: творчески осмыслить происходящие в обществе и законодательстве процессы и перемены, изучить имеющиеся методические рекомендации по организации деятельности, направленной на осуществление уголовного преследования лиц, совершивших преступления, и применять указанные рекомендации для повышения эффективности своей деятельности в целом и по каждому случаю выявления преступления в частности.

Одновременно перед наукой должны быть поставлены задачи более углубленного изучения проблем, возникающих при осуществлении уголовного преследования на различных стадиях и этапах (прежде всего в судебных стадиях): выявление и изучение закономерностей организации деятельности прокурора как участника уголовного преследования в досудебных и в судебных стадиях, а также закономерностей организации деятельности по осуществлению уголовного преследования как единого процесса; разработка методических рекомендаций, обеспечивающих более эффективное осуществление этого вида познавательной деятельности в соответствии с требованиями материального и процессуального законодательства.

Деятельность субъектов уголовного преследования сложна и многоэтапна. Одна из основных целей этой деятельности – обеспечение всесторонности, полноты и объективности исследования обстоятельств, подлежащих доказыванию по делам о преступлениях различных категорий.

Достижение указанной цели возможно только при условии использования научно обоснованных рекомендаций по организации, планированию и осуществлению уголовного преследования применительно к различным стадиям уголовного процесса и этапам реализации деятельности субъектов уголовного преследования.

Путем изучения и сравнительного анализа тактических, методических и теоретических аспектов деятельности различных субъектов уголовного преследования при проверке сообщения о преступлении, предварительном расследовании преступлений и на разных этапах судебного рассмотрения уголовных дел о преступлениях различных категорий были выявлены общие закономерности возникновения, изучения и использования информации как о преступлении, так и о тех обстоятельствах, которые сопровождают процесс уголовного преследования и отражаются в материалах дела.

Деятельность всех субъектов уголовного преследования осуществляется в тех рамках, которые определяются уголовно-процессуальным законодательством независимо от характера и особенностей преступлений различных категорий. Так, определен общий порядок рассмотрения сообщения о преступлении, расследования преступления, рассмотрения заявлений и ходатайств участников процесса, разрешения вопросов, связанных с подготовкой к рассмотрению дела в судебном заседании, определены полномочия прокурора, которые могут быть реализованы после назначения судебного заседания, а также непосредственно в ходе судебного разбирательства.

Следовательно, разработка мер, направленных на повышение эффективности этой деятельности, на достижение ее целей и задач, а также уголовного судопроизводства в целом, должна осуществляться исходя из определенных общих положений.

Приведенный и обоснованный выше тезис позволяет говорить о наличии определенных общих закономерностей разработки и использования методик осуществления изучаемого вида деятельности.

Изучением указанных закономерностей применительно к стадии предварительного расследования традиционно занимается криминалистика на протяжении многих десятилетий. Тем, какое значение имеют и каким образом могут быть использованы указанные закономерности применительно к судебным стадиям, криминалистика начала заниматься лишь в последние годы. Общие закономерности организации деятельности государственного обвинителя, а также особенности его участия в рассмотрении уголовных дел, в производстве отдельных судебных действий все чаще привлекают внимание ученых. Предпринимались и определенные усилия по формулированию основных проблем и наиболее перспективных направлений научных исследований[55].

Изучение названных закономерностей не является самоцелью методологии уголовного преследования. Результаты системного изучения указанных закономерностей должны стать базой для разработки научно обоснованных рекомендаций, направленных на повышение эффективности уголовного преследования и обеспечение прав и законных интересов участников процесса, общества и государства.

Это не только позволит разрабатывать частные методики уголовного преследования лиц, совершивших преступления различных видов, групп, категорий, но и обосновать возможность и необходимость существования криминалистической методики уголовного преследования, которая бы исследовала закономерности возникновения, изучения, оценки и использования для изобличения виновного информации о преступлении в целом и отдельных наиболее значимых его элементах и связях в целях выработки научно обоснованных рекомендаций, направленных на повышение эффективности деятельности субъектов уголовного преследования на всех стадиях уголовного процесса, обеспечение законности этой деятельности, а также законности и обоснованности принимаемых по делу решений.

Принимая во внимание существование общих закономерностей преступления, возникновения, собирания и использования информации на различных досудебных и судебных стадиях уголовного судопроизводства, а также общих закономерностей разработки и использования приемов и способов организации деятельности по изучению события преступления, сбору, исследованию, оценке, отражению в материалах уголовного дела и использованию в процессе доказывания информации о нем, представляется возможным говорить о существовании некоторых общих положений организации и осуществления уголовного преследования.

Кроме того, несомненно существует ряд особенностей, характерных для осуществления уголовного преследования в зависимости от категории (вида) рассматриваемого преступления. Следовательно, при наполнении указанных общих положений конкретным содержанием, обусловленным особенностями преступлений тех или иных категорий, могут быть разработаны и внедрены в практическую деятельность системы рекомендаций, на основе которых со временем появятся частные методики уголовного преследования лиц, совершивших преступления различных видов (групп, типов, категорий).

Такой подход, во-первых, не противоречит достаточно распространенному в криминалистической науке суждению о ее предмете, включающем закономерности события преступления, возникновения информации о нем, собирания, исследования и оценки этой информации, а также приемы и способы, во-вторых, не требует изменения существующей системы науки криминалистики, имеющей четыре раздела, в-третьих, допускает сохранение традиционного названия четвертого раздела науки – «криминалистическая методика».

Однако указанный подход при условии его реализации в полном объеме предполагает определенное переосмысление содержания существующих в системе криминалистики разделов. Определенные результаты подобных исследований уже существуют: на протяжении многих лет разрабатываются проблемы участия прокурора в производстве таких отдельных судебных действий, как допрос[56], в последние годы появились работы, посвященные вопросам организации и тактики участия государственного обвинителя в рассмотрении дел судами первой инстанции[57], в судебных осмотрах, следственных экспериментах, опознаниях и др.[58], ряд диссертационных исследований и учебных пособий о различных аспектах методики поддержания государственного обвинения в суде первой инстанции[59] и т. д.

Вместе с тем несомненно требуют разработки проблемы использования субъектами уголовного преследования криминалистической техники в судебных стадиях процесса, в более детальной разработке нуждаются проблемы участия прокурора в следственных и судебных действиях (особенно с учетом подлинной реализации принципа состязательности в уголовном процессе), взаимодействия различных субъектов уголовного преследования с органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, и иными специалистами на различных стадиях уголовного процесса, иные проблемы криминалистической техники и тактики.

Что же касается криминалистической методики как раздела науки криминалистики, необходима дальнейшая разработка ее общих положений применительно к особенностям организации уголовного преследования как единого комплекса мероприятий, обеспечивающих изобличение и привлечение к ответственности виновного лица. Изменения, происходящие в структуре и динамике преступности, обусловливают также и необходимость разработки частных методик уголовного преследования, обеспечивающих успешность осуществления деятельности соответствующих субъектов на всех стадиях, этапах и подэтапах.