Виталий Мальцев - Финансовое право

• Название: Финансовое право
• Автор: Виталий Мальцев
• Жанр: Детская образовательная литература
• Год: 2013
• ISBN: 978-5-406-01053-2

Дано определение понятиям «финансы», «финансовая деятельность», «финансовая система». Подробно рассматриваются особенности и принципы финансовой деятельности государства и местного самоуправления. Освещены предмет, метод, источники и субъекты финансового права, специфика финансовых правоотношений. Дана характеристика видов и методов финансового контроля. Основное внимание уделяется раскрытию подотраслей и институтов финансового права, таких как: бюджетное право, бюджетный процесс, финансы предприятий (организаций), страховое право, банковская и денежная системы, валютное регулирование и валютный контроль.

Для студентов средних профессиональных учебных заведений.

---

2. Разграничение доходов, расходов и источников финансирования дефицитов бюджетов между бюджетами. Этот принцип включает в себя закрепление в соответствии с законодательством РФ доходов, расходов и источников финансирования дефицитов бюджетов за бюджетами бюджетной системы РФ, а также определение полномочий органов государственной власти (органов местного самоуправления) и органов управления государственными внебюджетными фондами по формированию доходов бюджетов, источников финансирования дефицитов бюджетов, установлению и исполнению расходных обязательств публично-правовых образований. При этом органы государственной власти (органы местного самоуправления) и органы управления государственными внебюджетными фондами не вправе налагать на юридических и физических лиц не предусмотренные законодательством РФ финансовые и иные обязательства по обеспечению выполнения своих полномочий.

3. Самостоятельность бюджетов. Данный принцип означает:

• право и обязанность органов государственной власти и органов самоуправления самостоятельно обеспечивать сбалансированность соответствующих бюджетов и эффективность использования бюджетных средств;

• право и обязанность органов государственной власти и органов местного самоуправления самостоятельно осуществлять бюджетный процесс, за исключением случаев, предусмотренных БК РФ;

• право органов государственной власти и органов местного самоуправления устанавливать в соответствии с законодательством РФ о налогах и сборах налоги и сборы, доходы от которых подлежат зачислению в бюджеты соответствующего уровня бюджетной системы РФ;

• право органов государственной власти и органов местного самоуправления самостоятельно определять формы и направления расходования средств бюджетов (за исключением расходов, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет межбюджетных субсидий и субвенций из бюджетов других уровней);

• недопустимость изъятия дополнительных доходов, экономии по расходам бюджетов, полученных в результате эффективного исполнения бюджетов, и др.

Конец ознакомительного фрагмента.

Текст предоставлен ООО «ЛитРес».

Прочитайте эту книгу целиком, купив полную легальную версию на ЛитРес.

Безопасно оплатить книгу можно банковской картой Visa, MasterCard, Maestro, со счета мобильного телефона, с платежного терминала, в салоне МТС или Связной, через PayPal, WebMoney, Яндекс.Деньги, QIWI Кошелек, бонусными картами или другим удобным Вам способом.

Примечания

1

Казна (от тюрк.) – хранилище денег (см.: Финансовый словарь / А.А. Благодатин и др. М.: ИНФРА-М, 2002).

2

Годме П.М. Финансовое право. М., 1978. С. 41.

3

Финансовое право: учебник / отв. ред. Е.Ю. Грачева, Г.П. Толстопятенко. М., 2009. С. 10.

4

Федеральный закон от 13 октября 2008 г. № 173-ФЗ «О дополнительных мерах по поддержанию финансовой системы Российской Федерации».

5

Финансовое право в вопросах и ответах: учеб. пособие / Е.Ю. Грачева и др. М., 2011. С. 13.

6

Поль Мари Годме (1914–1998) – родился в г. Дижоне (Франция). Окончил факультет права Парижского университета. В 31 год стал доктором права, долгое время преподавал в Парижском университете, выступал с лекциями во многих известных вузах Германии, Швейцарии, Японии. С 1977 по 1983 г. работал экспертом Государственного налогового совета. Первым предоставил подробный анализ государственных финансов Франции. Известен тем, что расценивал финансовое право как отрасль «взрывающую перегородки» юридической науки. Утверждал, что финансовое право, являясь отраслью государственного права, включает в себя различные экономические, политические, исторические, социологические, статистические, а также международные аспекты.

7

Несоблюдение положений рекомендации по использованию кредита влечет за собой применение санкций к государству. Вплоть до приостановления выдачи кредита или отказа в выдаче новых или дополнительных кредитов.

8

Конституции буржуазных государств Европы. М., 1957. С. 170.

9

Указ Президента РФ от 12 мая 2008 г. № 724 «Вопросы системы и структуры федеральных органов исполнительной власти».

10

В условиях плановой экономики значение контроля и учета резко возрастает, поскольку государство берет под свой контроль регулирование всех экономических, социальных и иных процессов. Однако это не означает, что при ином общественно-экономическом строе контроль финансовых ресурсов ослабевает и не является первоочередной задачей государства. Например, в экономически развитых странах Европы, Америке установлен достаточно жесткий государственный контроль в бюджетной сфере и налогообложении.

11

Румянцев А.В. Финансовый контроль. М., 2003. С. 18.

12

В соответствии с п.1 ст. 85 Федерального закона от 26 декабря 1995 г. № 208-ФЗ «Об акционерных обществах (Об АО)» для осуществления контроля за финансово-хозяйственной деятельностью общества общим собранием акционеров в соответствии с уставом общества избирается ревизионная комиссия (ревизор) общества.

13

Статья 2 Федерального закона от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».

14

Инструкция Банка России от 25 августа 2003 г. № 105-И «О порядке проведения проверок кредитных организаций (их филиалов) уполномоченными представителями Центрального банка Российской Федерации».

15

Принципал (от лат. principalis – главный) – лицо, по просьбе которого предоставляется гарантия на выплату его кредитору в соответствии с условиями обязательства определенной денежной суммы (ст. 368 ГК РФ).

16

Амбрацумов А.А., Стерликов Ф.Ф. 1000 терминов рыночной экономики: справочное учеб. пособие. М., 1993. С. 46.

17

Лебедев В.А. Финансовое право: учебник (серия «Золотые страницы финансового права России»). Т. 2. М., 2000. C. 184–185.

18

Финансовое право: учебник / под ред. О.Н. Горбуновой. М., 2007. С. 133.

19

Советское финансовое право: учебник / под ред. В.В. Бесчеревных. М., 1982. С. 102; Финансовое право: учебник / под ред. О.Н. Горбуновой. М., 2007. С. 65; Финансовое право: учебник / отв. ред. Н.И. Химичева. М., 2008. С. 146.

20

Химичева Н.И. Субъекты бюджетного права. Саратов, 1979. С. 11.

21

В одних странах структура бюджетной системы закрепляется в конституциях (Япония, Франция, Швейцария), в других – в отдельных федеральных законах (Германия, Великобритания, Израиль).

22

По сравнению с РФ (около 28 тыс. бюджетов) в ряде зарубежных стран в бюджетную систему входит значительно большее количество бюджетов, и в первую очередь местных бюджетов, например, во Франции их почти 38 тыс., а в США – более 80 тыс.

23

В США многие штаты имеют иное начало бюджетного года в отличие от начала бюджетного года, установленного для федерального бюджета (см.: Финансовое право: учебник / О.Н. Горбунова, Е.Ю. Грачева. М., 2004. С. 416.