С. Барсуков - Товарищи по недвижимости

• Название: Товарищи по недвижимости
• Автор: С. Барсуков
• Жанр: Русское современное

В книге рассматриваются вопросы организации и управления товарищества собственников жилья. Как образовать ТСЖ? Как создать систему управления ТСЖ? Документация и сметное дело в ТСЖ. Что такое ГИС ЖКХ и региональный оператор? Что необходимо знать о коммунальных услугах и содержании жилых помещений? В этой книге нет разоблачений и жаренных фактов. Она поможет и подскажет сомневающимся – стоит ли браться за это нужное и значимое для России дело? Материал подготовлен «RIF»Tiny Enterprises Ltd» khv.

---

Если собственники помещений в многоквартирном доме не определились сами, за них это сделает город. При этом будет проведен открытый конкурс по отбору управляющей организации. С победившей организацией город заключает договор на управление многоквартирным домом.

Многоквартирный дом может управляться только одной управляющей организацией. Собственники помещений самостоятельно решают, каким способом управлять своим домом: собственными силами или с привлечением специалистов-профессионалов (управляющего, управляющей компании). Если качество предоставляемых услуг не будет соответствовать требованиям жильцов, ТСЖ имеет право расторгнуть договор и пригласить для выполнения работ другие организации. ТСЖ само планирует ремонтные работы в своем доме, определяет их очередность. План работ и смета расходов на год утверждаются на общем собрании членов ТСЖ. И при этом не надо никого ни о чем просить, обивая пороги различных инстанций. Любой член ТСЖ имеет возможность осуществлять контроль над расходованием средств товарищества. В ТСЖ имеется свой расчетный счет, и платежи поступают только на него и на нужды ТСЖ. В ТСЖ действует ревизионная комиссия. Прозрачность бюджета – это привилегия, которой лишены жители домов, в которых не созданы ТСЖ.

В ТСЖ появляется возможность иметь дополнительные доходы от сдачи в аренду нежилых помещений, находящихся в общедолевой собственности (технический этаж, подвал, колясочная и т.п.), рационального использования земельного участка, предоставления рекламных площадей и др.

В ТСЖ создаются условия для более бережного отношения к местам общего пользования. Жильцы дома знают, что в случае поломки общего имущества придется платить самим. После наведения порядка в доме самими жильцами, никто не будет разрисовывать стены, разбивать окна и т. д. (хозяин всегда знает цену своего труда). Как следствие, повышается рыночная стоимость квартир, находящихся в ТСЖ, появляется возможность снижения затрат на содержание и текущий ремонт дома, высвобождаются дополнительные средства для проведения ремонтных и профилактических работ. В перспективе могут быть снижены ежемесячные платежи за жилищные услуги.

В устав ТСЖ можно внести статью о заочном голосовании, избавив, тем самым, всех жильцов дома от долгой и утомительной процедуры общего собрания. Для выполнения некоторых работ по содержанию, ремонту, обслуживанию жилого дома товариществом могут привлекаться на договорных условиях и жители дома (дополнительный заработок по месту жительства). У должников выполненные работы могут засчитываться в соответствующих платежах за жилищно-коммунальные услуги. Дома, в которых создаются ТСЖ, в первую очередь включаются в адресные программы капитального ремонта и благоустройства, программы по установке металлических дверей и ремонту лестничных клеток.

Если у дома нет своего расчетного счета, платежи жильцов поступают на расчетный счет управляющей компании. Управляющая компания имеет в управлении не один дом. Поэтому средства поступают в «общий котел», и УК занимается их перераспределением по своему усмотрению.

Решение о выборе формы управления домом принимается путем голосования. Решение считается принятым, если большинство проголосовало «за».

Для создания ТСЖ необходимо последовательно выполнить следующие пункты:

ТСЖ планирует ремонтные работы в своем доме, определяет их очередность, участвует в конкурсах на получение грантов для благоустройства дворов.

1. Образование инициативной группы – Инициативная группа должна быть сформирована из собственников или будущих собственников. Количество участников определяется размером домов, чаще всего не менее 5 активистов во главе с председателем.

2. Обращение в районную администрацию – После этого инициативная группа обращается к главе администрации района с заявлением, в котором обязательно должны быть прописаны следующие пункты:

– о предоставлении инициативной группе списка квартир этого дома с указанием площади квартиры, (если квартира коммунальная – площадей комнат), и сведений о собственности: частная собственность или собственность города.

– об утверждении кандидатуры Представителя города в будущем ТСЖ для участия в организационном собрании и дальнейшей работы ТСЖ. Первое общее собрание собственников выбирает форму управления домом. Присутствие Представителя необходимо для создания кворума, а также для ответов на многие вопросы, которые возникают у жителей дома. Остальные пункты заявления могут содержать пожелания жильцов.

3. Предварительная подготовка к собранию – Получив примерный устав ТСЖ и примерный Протокол общего собрания в электронном виде, необходимо для подготовки и проведения собрания, а также для разработки необходимых документов, изучить устав ТСЖ и подготовить свой окончательный вариант до собрания. В него необходимо включить положение о заочном голосовании. Все остальные изменения и дополнения – по желанию. Устав готовится заранее, чтобы принять его на первом собрании. В последующем, устав необходим для регистрации ТСЖ. Далее необходимо подготовить листы голосования по вопросам «повестки дня». Лучше всего подготовить бланки с конкретными вопросами, на которые было бы необходимо дать однозначный вариант ответа. Вариантов голосования может быть несколько:

а) по каждому вопросу повестки дня готовится отдельный список участников голосования с графами «Да», «Нет», «Воздержался». При таком варианте каждый участник отмечается в списке в соответствии с принятым им решением, ставя свою подпись.

б) на каждую квартиру готовится отдельный бюллетень, в котором по ходу собрания ставятся отметки о голосовании, и который по окончании собрания собирается для подведения общих итогов.

Кстати, не забудьте, что все собственники должны быть проинформированы о дате и времени собрания и по вопросам повестки. Вариантов информирования также может быть несколько:

а) повесить повестку в виде объявления во всех подъездах дома и следить за сохранностью;

б) размножить ее и разложить по почтовым ящикам;

в) раздать под роспись в каждую квартиру.

4. Проведение общего собрания —

Собрание проводится инициаторами, а решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме. Желательна следующая структура повестки дня:

4.1. Выбор способа управления.

На собрании необходимо осветить все способы управления многоквартирным домом:

непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме;

управление управляющей организацией; управление товариществом собственников жилья.

4.2. Принятие устава ТСЖ. Повестка должна содержать не более пяти вопросов. Не забудьте, что в процессе собрания обязательно ведется протокол, необходимый для регистрации ТСЖ. Лист регистрации участников общего собрания и листы голосования по вопросам, выносимые на собрание, по окончании собрания и после оформления протокола должны подшиваться к протоколу собрания и составлять с ним единое целое. И хранится, как зеница ока, во избежание проблем.

4.3. Регистрация ТСЖ.

Так как ТСЖ – юридическое лицо, то для его регистрации необходимо обратиться в управление Федеральной регистрационной службы по Москве, предъявив следующие документы:

· заявление о государственной регистрации по форме №11001 (форму заявления можно взять в УФНС)

· Протокол общего собрания (подлинник или нотариально заверенная копия);

· 2 экземпляра устава товарищества собственников жилья (прошитые, пронумерованные и утвержденные общим собранием домовладельцев);

· квитанция об уплате госпошлины за регистрацию товарищества

Передача дома в управление ТСЖ: Здание передается по акту приемки-передачи с приложением технической документации на здание, в соответствии с правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда.

После всего вышеперечисленного ТСЖ вправе от имени собственников заключать договоры с организациями-поставщиками коммунальных услуг, а также начислять соответствующие коммунальные для жильцов. После заключения договоров ТСЖ предоставляет в администрацию района их перечень с указанием даты, номера договора и организации, с которой этот договор заключен.

Устав ТСЖ

Каждое ТСЖ в соответствии с законом должно иметь свой устав. Это, по сути, основной учредительный документ товарищества как юридического лица. Уставы ТСЖ является сводом правил данной организации, регулирующим её задачи, структуру, принцип деятельности и некоторые другие вопросы. После одобрения проекта документа общим собранием (в его поддержку должно проголосовать не менее половины членов товарищества), необходима регистрация устава ТСЖ в государственных органах. Только после этого он приобретает юридическую силу. Регистрировать необходимо также внесение изменений в устав ТСЖ (правда, только в том случае, если меняются сведения, занесённые в ЕГРЮЛ). В случае внесения изменений в устав ТСЖ, новая редакция этого документа принимается таким же способом, как и сам устав. Закон чётко не ограничивает круг лиц, которыми могут быть инициированы коррективы устава. Таким образом, по умолчанию право созыва внеочередного собрания по этому (как и по любому другому) поводу принадлежит каждому из членов ТСЖ. Впрочем, сам устав товарищества собственников жилья может содержать определённые ограничения по этому вопросу: например, чтобы не деструктурировать управление домом, это право может быть оставлено только за председателем ТСЖ. Изменения в уставе ТСЖ необходимы в случаях, если меняется: наименование; состав участников; местонахождение; размер уставного капитала, а также в некоторых других случаях. При внесении изменений в налоговом органе может быть зарегистрирована новая редакция устава ТСЖ либо отдельно оформленные изменения, которые прилагаются к старой редакции. Документы для регистрации должны быть собраны в течение трёх дней. В противном случае на ТСЖ может быть наложен штраф. В пакет документов входит заявление, решение учредителей (собрания собственников), текст изменений и документ об уплате пошлины. Одним из главных требований к уставу является его согласованность с положениями жилищного права. Поэтому когда законодателем устанавливается что-то новое в ТСЖ, зачастую возникает необходимость в приведении учредительных документов товариществ в соответствие новым нормам. В остальном содержание текста документа оставлено на усмотрение самих учредителей товарищества. Обязательный образец устава ТСЖ на законодательном уровне не установлен, однако множество типовых документов можно без труда найти в интернете.