Коллектив авторов - Правоведение. Учебник для вузов морского и речного транспорта

• Название: Правоведение. Учебник для вузов морского и речного транспорта
• Автор: Коллектив авторов
• Жанр: Детская образовательная литература
• Год: 2008
• ISBN: 978-5-94201-558-9

Учебник составлен на базе новейшего отраслевого законодательства. В нем в соответствии с государственным образовательным стандартом излагаются базовые теоретико-методологические и практические вопросы. Данный учебник предназначен для правовой подготовки студентов высших учебных заведений, готовящих специалистов для транспортного комплекса; он дополнен авторскими разработками и содержит разделы и главы, посвященные вопросам правового регулирования транспортных, таможенных отношений, отношений, связанных с морской перевозкой грузов и пассажиров.

---

Проблема понимания сущности и признаков права носит в достаточной степени дискуссионный характер. Как правило, рассматривая основные типы правопонимания, говорят о нормативистском, социологическом и естественноправовом подходах.

Сторонники нормативистского подхода полагают, что правом является «возведенная в закон воля государства». При этом обязательным условием установления правового предписания является его формальное закрепление в специальном документе – нормативно-правовом акте. Правило поведения, не получившее подобного рода закрепления, не может рассматриваться в качестве правового и, следовательно, не имеет юридического значения.

Социологический подход, не отвергая значимости формальных (писаных) источников права, вместе с тем предполагает, что в реальной жизни правом является не только само юридическое предписание, но и то общественное отношение, которое возникло на основании этого предписания и которое нередко достаточно сильно отличается от установленного эталона (образца).

В рамках естественно-правового подхода обосновывается различие позитивного права как результата искусственной правотворческой деятельности (государства, общества, непосредственно человека) и права естественного – комплекса возможностей, возникающих у человека с момента рождения и существующих у него независимо от того, гражданином какого государства он является (право на жизнь, свободу, продолжение рода, собственность и т. д.).

В современной правовой науке понимание права предполагает совокупность объективного и субъективного права.

Объективное право – это комплекс общезначимых, общеобязательных правил поведения, действующих в отношении всех людей (социальных групп и организаций), находящихся на территории государства. Реализация объективного права не зависит от того, принимают участники общественных отношений соответствующие предписания в качестве полезных для себя либо, напротив, считают их бесполезными или даже вредными (к примеру, к таким «вредным» для современного субъекта права юридическим предписаниям можно отнести обязанность воинской службы, налоговое бремя и т. д.). Кроме того, реализация объективного права осуществляется независимо от того, вступает субъект в отношения непосредственно или нет (реализация положений уголовного кодекса, осуществляется в независимости от того, совершает лицо предусмотренные кодексом преступные деяния или нет).

Признаками объективного права являются:

– публичность: нормы объективного права принимаются от имени всех членов сообщества и обладают властным характером в отношении всех;

– нормативность: при помощи норм объективного права устанавливаются стандарты (эталоны, образцы) общезначимого и общеобязательного поведения;

– непосредственная связь с государством: нормы объективного права устанавливаются непосредственно от имени государства и получают формальное юридическое закрепление в издаваемых компетентными государственными органами документах – нормативно-правовых актах;

– гарантированность: реализация предписаний объективно-правового характера обеспечивается системой государственных гарантий, в том числе связанных с применением государственного принуждения;

– санкционированность: нормы объективного права санкционированы государством. С одной стороны, санкционированный характер предполагает одобрение государством закрепленного нормой правила поведения, признание его социально полезным, а с другой – устанавливает меру негативной юридической ответственности на случай нарушения этого правила.

Субъективное право – комплекс прав и обязанностей, реализация которых находится в непосредственной зависимости от воли заинтересованных лиц и невозможна вне правоотношений (в частности, для возникновения семейных прав и обязанностей необходимо, чтобы заинтересованные лица добровольно вступили в семейные правоотношения – заключили друг с другом семейный союз). В рамках субъективного права заинтересованное лицо может:

а) самостоятельно, своими осознанными добровольными действиями обеспечивать реализацию собственного законного интереса (обеспечивать собственное благосостояние, повышать образовательный и культурный уровень и т. д.);

б) требовать от других участников (контрсубъектов) правоотношений соответствующих активных действий, направленных на удовлетворение собственного интереса (покупатель вправе требовать от продавца предоставления соответствующего товара);

в) требовать от государства помощи в реализации субъективного права (ходатайствовать о приобретении права на гражданство данного государства); объективного разрешения конфликта (рассмотрение дел в сфере гражданского и арбитражного процесса); восстановления нарушенного права и возмещения причиненного ущерба (восстановление на рабочем месте в случае незаконного перевода/увольнения).

Важнейшим признаком права является его неразрывная связь с государством. Право и государство возникают в результате объективного общественного развития и представляют собой взаимосвязанные и взаимно обусловливающие друг друга категории. Эта взаимосвязь проявляется в следующем:

– право не может развиваться и функционировать без государства, поскольку в основу общеобязательности правовых норм положен принцип публичности государственной власти (нормы права принимаются государством от имени всех членов сообщества и действуют в отношении всего сообщества). Государство выступает в качестве основного гаранта реализации юридических предписаний, при необходимости обеспечивая действенность правовых установок принудительным путем;

– государство нуждается в праве, так как правовое закрепление государственно-властных предписаний придает им легитимный (законный) характер, обусловливая тем самым нормальное функционирование структурных механизмов политико-правовой системы.

§ 2. Норма права

Правовая (юридическая) норма является одной из разновидностей социальных норм – правил поведения, регулирующих отношения между людьми. Так же как и другие социальные нормы (религиозные, нравственные, корпоративные), юридические нормы определяют своего рода образцы (эталоны) человеческого поведения в стандартных ситуациях, закрепляют меры ответственности за нарушение установленных предписаний.

Основными отличительными чертами, позволяющими выделить правовую норму, являются ее общезначимость и общеобязательность. В совокупности эти свойства придают норме права публичный характер (принимается от имени всех членов сообщества, действует в отношении всего сообщества). Общезначимость правовой нормы означает, что содержащееся в ней предписание регулирует отношения, имеющие важное значение для абсолютного большинства людей, формирующих данное сообщество. Общеобязательность нормы права означает, что закрепленное в ней правило поведения носит властный характер и является обязательным для всех субъектов в независимости от их статуса (социального и материального положения, возраста, пола, вероисповедания и т. д.). В случае необходимости реализация правовой нормы может обеспечиваться при помощи принуждения. Другими признаками правовой нормы являются:

– непосредственная связь с государством. Норма права устанавливается от имени государства, обеспечивается системой государственных гарантий и санкций (мер юридической ответственности за нарушение правовых предписаний);

– формально-юридическое закрепление. Нормы права излагаются в специальных документах – нормативно-правовых актах, которые разрабатываются и принимаются компетентными государственными органами в порядке установленной законом процедуры.

Таким образом, правовая норма – это принимаемое от имени государства и обеспечиваемое его принудительной силой общеобязательное правило поведения субъектов (индивидов и организаций), содержащее меру их свободы и ответственности, регулирующее типовые юридически значимые общественные отношения.

Классификация юридических норм. В основу классификации юридических норм положены различные критерии:

а) По предмету правового регулирования (отраслевому признаку) юридические нормы подразделяются на нормы государственного, административного, гражданского, уголовного, трудового, гражданско-процессуального и других отраслей права.

В свою очередь отраслевые нормы делятся на нормы материального и процессуального права.

Материальные правовые нормы закрепляют права и обязанности субъектов права, их правовое положение, пределы правового регулирования и т. д. (нормы конституционного, административного, гражданского, уголовного права).

Процессуальные правовые нормы регулируют организационные отношения и носят сугубо процедурный, управленческий характер. При помощи предписаний процессуального характера определяются порядок, формы и методы реализации норм материального права; регулируются деятельность правоприменительных органов, порядок ведения ими юридических дел.