Наталья Тарасевич - Трудовое право

• Название: Трудовое право
• Автор: Наталья Тарасевич
• Жанр: Юриспруденция
• Год: 2014
• ISBN: 978-985-06-2516-8

Рассматриваются основные положения общей части трудового права, дается характеристика основных институтов данной отрасли права, основных форм и способов защиты прав и законных интересов субъектов трудового права с учетом последних изменений действующего законодательства о труде Республики Беларусь.

Предназначено студентам юридических факультетов учреждений высшего образования, может быть использовано при изучении трудового права и основ права на неюридических факультетах. Будет полезно магистрантам, аспирантам, преподавателям соответствующих учреждений образования и специалистам в области юриспруденции.

---

Наниматели – физические лица. В числе физических лиц, способных выступать в качестве нанимателя, выделяют индивидуальных предпринимателей, а также иных физических лиц, которым законодательством предоставлено право найма и увольнения работников.

Право использования индивидуальным предпринимателем наемного труда основывается на положениях ст. 22 Гражданского кодекса, а также нормах Указа Президента Республики Беларусь от 18 июня 2005 г. № 285 «О некоторых мерах по регулированию предпринимательской деятельности»[25]. В соответствии с и. 2 данного Указа для занятия предпринимательской деятельностью в качестве индивидуального предпринимателя гражданин вправе привлекать не более трех физических лиц по трудовым и (или) гражданско-правовым договорам, в том числе заключаемым с юридическими лицами.

Трудовой кодекс Республики Беларусь не устанавливает перечня физических лиц – нанимателей, не являющихся индивидуальными предпринимателями. Вывод о возможности указанных физических лиц выступать в качестве нанимателей можно сделать на основании норм гл. 26 Трудового кодекса, определяющей особенности регулирования труда домашних работников. В соответствии со ст. 308 Трудового кодекса домашними работниками признаются лица, выполняющие по трудовому договору работу в домашнем хозяйстве граждан, оказывающие им техническую помощь в литературной, иной творческой деятельности и другие виды услуг, предусмотренные законодательством. С учетом данной нормы физические лица – наниматели, не являющиеся индивидуальными предпринимателями, вправе использовать наемный труд для выполнения работ в домашнем хозяйстве, оказания им технической помощи в литературной, иной творческой деятельности и других видов услуг, предусмотренных законодательством. Перечень видов услуг, которые могут выполняться домашними работниками, утвержден постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 30 августа 2006 г. № 99 «Об утверждении перечня видов услуг, которые могут выполняться домашними работниками»[26].

К критериям трудовой правосубъектности нанимателей – физических лиц следует отнести волевой и возрастной. При этом представляется оправданной точка зрения, что применительно к возрастному критерию следует вести речь о необходимости достижения физическим лицом совершеннолетия для возникновения нанимательской правосубъектности[27]. Отметим также, что в нормах Трудового кодекса данный вопрос не урегулирован.

Основные права нанимателя сосредоточены в ст. 12 Трудового кодекса Республики Беларусь, в соответствии с которой наниматель имеет право:

1) заключать и расторгать трудовые договоры с работниками в порядке и по основаниям, установленным Трудовым кодексом и законодательными актами;

2) вступать в коллективные переговоры и заключать коллективные договоры и соглашения;

3) создавать и вступать в объединения нанимателей;

4) поощрять работников;

5) требовать от работников выполнения условий трудового договора и правил внутреннего трудового распорядка;

6) привлекать работников к дисциплинарной и материальной ответственности в порядке, установленном Трудовым кодексом;

7) обращаться в суд для защиты своих прав.

Статья 54 Трудового кодекса Республики Беларусь определяет обязанности нанимателей при приеме на работу:

1) потребовать документы, необходимые для заключения трудового договора в соответствии с законодательством;

2) ознакомить работника под роспись с порученной работой, условиями и оплатой труда и разъяснить его права и обязанности;

3) ознакомить работника под роспись с коллективным договором, соглашением и документами, регламентирующими внутренний трудовой распорядок;

4) провести вводный инструктаж по охране труда;

5) оформить заключение трудового договора приказом (распоряжением) и объявить его работнику под роспись;

6) в соответствии с установленным порядком завести (заполнить) на работника трудовую книжку

В случае возникновения сомнений в подлинности документа об образовании наниматель обязан направить запрос в республиканский орган государственного управления, проводящий государственную политику в сфере образования, о подтверждении факта его выдачи конкретному лицу (ч. 2 ст. 54 ТК).

Статья 55 Трудового кодекса Республики Беларусь закрепляет обязанности нанимателей при организации труда работников:

1) рационально использовать труд работников;

2) обеспечивать трудовую и производственную дисциплину;

3) вести учет фактически отработанного работником времени;

4) выдавать заработную плату в сроки и размерах, установленных законодательством, коллективным договором, соглашением или трудовым договором;

5) обеспечивать условия труда, соответствующие требованиям по охране труда на каждом рабочем месте, соблюдать установленные нормативными правовыми актами, в том числе техническими нормативными правовыми актами, требования по охране труда, а при отсутствии в нормативных правовых актах, в том числе в технических нормативных правовых актах, требований по охране труда принимать необходимые меры, обеспечивающие сохранение жизни, здоровья и работоспособности работников в процессе трудовой деятельности;

6) принимать необходимые меры по профилактике производственного травматизма, профессиональных и других заболеваний работников; контролировать знание и соблюдение работниками требований инструкций по охране труда и пожарной безопасности; своевременно и правильно проводить расследование и учет несчастных случаев на производстве;

7) в случаях, предусмотренных законодательством и локальными нормативными правовыми актами, своевременно предоставлять гарантии и компенсации в связи с вредными и (или) опасными условиями труда (сокращенный рабочий день, дополнительные отпуска, лечебно-профилактическое питание и др.); соблюдать нормы по охране труда женщин, молодежи и инвалидов;

8) обеспечивать работников в соответствии с установленными нормами специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты, организовывать надлежащее хранение и уход за этими средствами;

9) обеспечивать соблюдение законодательства о труде, условий, установленных коллективными договорами, соглашениями, другими локальными нормативными правовыми актами и трудовыми договорами;

10) своевременно оформлять изменения в трудовых обязанностях работника и знакомить его с ними;

11) обеспечивать подготовку, повышение квалификации, переподготовку и стажировку работников в соответствии с законодательством;

12) создавать необходимые условия для совмещения работы с получением образования в соответствии с Трудовым кодексом;

13) обеспечивать участие работников в управлении организацией, своевременно рассматривать критические замечания работников и сообщать им о принятых мерах;

14) представлять статистические данные по вопросам условий и охраны труда в объеме и порядке, определенных законодательством;

15) оформлять изменения условий и прекращение трудового договора с работником приказом (распоряжением);

16) отстранять работников от работы в случаях, предусмотренных Трудовым кодексом и законодательством;

17) создавать работнику необходимые условия для соблюдения установленного режима коммерческой тайны (ст. 55 ТК, п. 161);

18) исполнять другие обязанности, вытекающие из законодательства, локальных нормативных правовых актов и трудовых договоров (ст. 55 ТК, п. 17).

Гарантии прав нанимателя традиционно подразделяют на материально-правовые (например, нормы, определяющие ограничения при расторжении трудового договора по инициативе работника; нормы, устанавливающие материальную ответственность работников за ущерб, причиненный нанимателю, и т. п.) и процессуальные (например, нормы в части порядка привлечения работника к дисциплинарной ответственности, обращения нанимателя в суд и т. п.).

Юридическая ответственность нанимателей за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязанностей может быть гражданско-правовой, материальной, административной, а в отношении нанимателей – физических лиц – уголовной.

5.4. Профсоюзы как субъекты трудового права. Правовой статус профсоюзов

Профессиональный союз (профсоюз) – добровольная общественная организация, объединяющая граждан, в том числе обучающихся в учреждениях профессионально-технического, среднего специального, высшего образования, связанных общими интересами по роду деятельности как в производственной, так и в непроизводственной сферах, для защиты трудовых, социально-экономических прав и интересов (ст. 1 ТК).

Профсоюзы осуществляют свою деятельность в соответствии с Конституцией Республики Беларусь, Законом Республики Беларусь от 22 апреля 1992 г. № 1605-ХII «О профессиональных союзах»[28] (далее – Закон о профсоюзах), иными актами законодательства о труде. Значительный объем прав в сфере трудовых отношений предоставлен профсоюзам нормами Трудового кодекса.