Елена Захарова - Вступление России в ВТО: ограничения и возможности на современном этапе. Монография

• Название: Вступление России в ВТО: ограничения и возможности на современном этапе. Монография
• Автор: Елена Захарова
• Жанр: О бизнесе популярно

Монография представляет собой комплексное исследование теоретических и практических аспектов вступления России в ВТО, позволившее выработать научные и практические выводы, рекомендации, которые могут быть использованы заинтересованными государственными органами, частными торгово-экономическими и инвестиционными компаниями, исследователями и практиками в своей повседневной работе. Наиболее значимым как с научной, так и с практической точки зрения следует считать предложенный комплекс мер, направленный на активизацию торгово-экономического сотрудничества России, реализацию ее экономических интересов на современном этапе ее развития – как на внутреннем, так и на международном уровне. Книга также будет полезна для студентов, аспирантов и преподавателей экономических вузов. Ее основные положения могут быть использованы при преподавании курсов «Мировая экономика», «Международные экономические отношения», «Международная торговля».

---

1) факторных условий;

2) условий спроса;

3) состояния обслуживающих и близких отраслей;

4) стратегии фирмы в определенной конкурентной ситуации.

Теоретические посылки М. Портера послужили основой для выработки рекомендаций на государственном уровне по повышению конкурентоспособности внешнеторговых товаров в Австралии, новой Зеландии и США в 1990-х гг.

В последнее время большинство исследователей, принимая исходные положения классической теории и некоторые основные дополнения к ним, стремятся приспособить свои концепции к практике. Так, английский ученый-экономист Керне развивает гипотезу «конкурирующих групп», полагая, что та или иная организация работников, в частности профсоюзы, создает препятствия для перехода рабочих в другие отрасли производства, что особенно касается экспортных отраслей. Цена товара в этих условиях не может находиться в соответствии с фактическими затратами труда, рабочим временем. Структура торговли при этом будет отклоняться от складывающейся по принципу сравнительных издержек, так как из-за наличия «конкурирующих групп» уровень заработной платы одной отрасли отличается от другой. Решающее слово, таким образом, остается за соотношением спроса и предложения.

В свое время известный исследователь, экономист-международник А. Маршалл выделял роль предложения. Согласно его подходу, международный спрос на товары определенной страны значительно расширяется, если в целом данная страна предложит свои товары на условиях, более благоприятных для покупателей, и, наоборот, когда она будет навязывать условия, выгодные ей самой. В соответствии с этим А. Маршалл ввел в теорию международной торговли кривую взаимного спроса и предложения как показатель оптимальных условий внешнеторгового обмена22.

В преобладающей своей части классическая теория международной торговли и большинство ее современных интерпретаций объясняют смысл внешней торговли, экономические выгоды от нее для участников различиями между странами в обеспеченности факторами производства. Чем больше эти различия, тем больше при прочих равных условиях возможностей для торговли и выгоды от нее, получаемые сторонами. Но на практике, особенно в современных условиях, преобладающая часть международного обмена приходится на промышленно развитые страны со схожими факторными характеристиками обеспеченности естественными ресурсами. Теперь существенно возрастает роль приобретенных преимуществ, связанных с опережающей разработкой и внедрением новых технологий. Согласно теории «подобия стран», в этой ситуации у развитой страны имеется большая возможность приспособления своих товаров к рынкам сходных стран.

В современных теоретических разработках проблем международной торговли усиливается акцент на необходимость проведения анализа микроэкономики, уровня фирм, предприятий. Это определяется значительным ростом объемов и повышением роли международного внутрифирменного обмена. По данным некоторых публикаций, на внутрифирменные международные поставки приходится до 70 % всей мировой торговли, 80–90 % продаж лицензий и патентов. Тем самым формулируется дополнительное обоснование преимуществ обмена между одинаково развитыми, ведущими странами.

Постоянное развитие мирохозяйственных связей, в том числе международной торговли, превращение внешнеэкономических связей в важный фактор хозяйственного роста по-новому ставят проблемы экономической независимости и зависимости отдельных стран, их взаимозависимости.

Современные теории – как отечественные, так и зарубежные – едины во мнении, что при сложившихся в мировой экономике тенденциях и соотношении между факторами производства необходимо преобладание политики свободного предпринимательства, не отвергающее, однако, ограниченного целевого вмешательства государства в экономику, в том числе во внешнеторговую сферу. Это будет содействовать развитию межстранового сотрудничества на макро- и микроэкономическом уровнях. В пользу данной точки зрения говорят ссылки на опыт Японии и других стран, включая Китай23.

Таким образом, современная неоклассическая экономическая теория следует исходной идее всеобщего равновесия совокупного спроса и совокупного предложения, которая позволяет объяснить основные макроэкономические взаимозависимости и факты. Ее модели строятся на допущении, что цены неуклонно приводят спрос и предложение в равновесие, и поведение экономических субъектов всегда оптимально, а конкуренция и рынок – совершенны. Государственное вмешательство в экономику с целью ее регулирования считается нежелательным и оказывающим только искажающее воздействие на баланс спроса и предложения24.

Несмотря на различие в сферах исследования, методологии и даже выводах, все теории сходятся в том, что участие стран в мирохозяйственных связях жизненно важно для их социально-экономического развития и, по сути, призваны облегчить и повысить эффективность этих связей для отдельных участников, выявить преимущества различных стран, усилить их, дать более или менее конкретные ответы на вопросы о формах двух- и многостороннего экономического взаимодействия.

1.2. Тенденции и закономерности развития современной международной торговли

История мирового хозяйства, особенно в ХХ в., подтверждает теоретические выводы и свидетельствует о том, что сложившиеся тенденции развития мировой экономики только усиливают взаимосвязь и взаимозависимость стран мира. К таким тенденциям следует, прежде всего, отнести глобализацию мировой экономики, международную экономическую интеграцию, транснационализацию, научно-технический прогресс, необходимость совместного решения глобальных проблем человечества и др.

Эти тенденции, по нашему мнению, являются одновременно и причинами, и следствием роста стоимостных объемов мировой торговли (рис. 2 и табл. 1).

Как видно из анализа статистических данных, начиная с 1960-х гг. и до настоящего времени происходят резкое усиление торговой взаимозависимости стран, основной причиной которой служит рост открытости торговым и инвестиционным партнерам (торговая и инвестиционная либерализация).

На основании статистических данных можно даже говорить о беспрецедентной по объемам и степени влияния на национальные экономики эволюции мировой торговли, которая имела место во второй половине ХХ в.

Интересно отметить, что с начала XIX в. до 1914 г. объем мировой торговли вырос почти в 100 раз.

Со второй половины XX в., когда международный обмен, по определению М. Пебро, приобретает «взрывной характер»25, мировая торговля развивается высокими темпами. ВТО констатирует, что в последние десятилетия объем мировой торговли растет значительно быстрее, чем все мировое производство26.

Как видно из таблицы 1 и рисунка 2, за 1950–2000 гг. мировая торговля выросла в 20 раз, а производство – в шесть раз. В 1999 г. общий объем экспорта составил 26,4 % от мирового производства по сравнению с 8 % в 1950 г. В период 1950–1998 гг. мировой экспорт вырос в 16 раз. Период между 1950 и 1970 гг. часто характеризуют как «золотой век» международной торговли, когда международная торговля развивалась относительно равномерно, с возрастающими темпами, которые в среднегодовом исчислении составили в 1950-е гг. +7 %; в 1960-е – 8,4 % в первой половине и 11,8 % во второй половине десятилетия. В 1950–1960-х гг. темпы роста торговли группы развивающихся стран были ниже темпов роста торговли группы развитых стран. Особенно высокими темпами развивалась внешняя торговля Японии, экспорт которой за 1955–1971 гг. увеличился по стоимости в текущих ценах в 10,3 раза, Германии – в 4,8 раза.

Таблица 1

Развитие мировой торговли в 1948–2013 гг., млн долл. в текущих ценах

Источник: составлено по: WTO Secretariat, World Trade Report 2013.

Рис. 2. Динамика экспорта и импорта в 1948–2013 гг., млн долл.

Источник: составлено по данным таблицы 1.

В 1970-е гг. мировой экспорт снизился до 5 %. С осени 1973 г. мировые цены на нефть, а затем и на другие виды сырья резко пошли вверх; второй резкий скачок цен нефтяных цен произошел в 1979 г. Эти скачки цен называют «нефтяными шоками». Они были спровоцированы не столько экономическими, сколько политическими причинами. Из-за арабо-израильского конфликта арабские страны-экспортеры нефти сократили поставки государствам, поддержавшим Израиль. Предложение нефти снизилось, возник дефицит на мировом рынке углеводородов, мировые цены на нефть пошли резко вверх, увлекая за собой цены и на другие виды минерального и сельскохозяйственного сырья.

Поднялись цены и на промышленные товары из-за высокой инфляции в развитых странах, но в меньшей степени. Соотношение экспортных и импортных цен сложилось в пользу экспортеров сырья. С 1970 по 1980 гг. мировые цены на все товары увеличились в 3,7 раза, в том числе на готовые изделия – в 2,9 раза, машины и оборудование – в 2,4 раза. Цены на все виды сырья увеличились в семь раз, на сельскохозяйственное сырье – в 3,1 раза, на топливо – в 16,5 раза, на нефть – почти в 20 раз.