Рашид Мухаев - Политология. Конспект лекций

• Название: Политология. Конспект лекций
• Автор: Рашид Мухаев
• Жанр: Политика

Настоящее издание не является альтернативой учебнику профессора Мухаева Р.Т. «Политология», в котором сформулированы и раскрыты фундаментальные положения современной политической науки, а служит лишь пособием для успешной сдачи экзаменов. Материал отредактирован в соответствии с учебной программой курса «Политология». Используя данную книгу при подготовке к сдаче экзамена, студенты смогут в предельно сжатые сроки систематизировать и конкретизировать знания, приобретенные в процессе изучения этой дисциплины; сосредоточить свое внимание на основных понятиях, их признаках и особенностях; сформулировать примерную структуру (план) ответов на возможные экзаменационные вопросы.

---

• «невроз власти» – в погоне за престижем и обладанием;

• «невроз покорности» – в склонности к конформизму;

• «невроз изоляции» – в «бегстве» от общества, стремлении «спрятаться» от действительности.

5. Сторонники мифологической концепции определяют природу естественного происхождения власти следующим образом (французский политолог Л. Дюги):

• общество закономерно делится на «правящих» и «управляемых», «сильных» и «слабых»;

• обладание властью одних людей обусловлено их физическим, моральным, религиозным, интеллектуальным и экономическим превосходством над другими людьми. Будучи сильнее своих соплеменников, они первыми навязывали свою волю и достигали желаемых целей. В конечном счете именно они и стали классом правителей;

• для придания законности (легитимности) своим властным притязаниям «сильные» использовали мифы: 1) о божественном характере власти и 2) об «общественной воле», воплощенной в институтах власти;

• величие власти поддерживалось за счет преобладания в коллективной памяти этих двух мифов, свойственных двум различным стадиям эволюции человеческого общества: в традиционных обществах персона правителя обожествлялась – он объявлялся либо потомком божества, либо самим божеством; в предсовременных и современных обществах использовался миф об «общественной воле», которая должна подчиняться «индивидуальной воле» самых «сильных».

Вопрос 20. Концепции власти в рамках социологического подхода

Структурно-функциональная концепция власти

Конфликтологическая теория власти

Дуалистическая концепция власти

Социологический подход ориентирует на исследование власти в контексте социальных условий ее возникновения и функционирования с учетом доминирующих в обществе ценностей, традиций, предпочтений. Однако природа властного взаимодействия трактуется сторонниками данного подхода неоднозначно.

1. В рамках структурно-функционального анализа, основателем которого считается американский социолог Толкотт Парсонс (1902–1979), власть рассматривается:

• как отношение неравноправных субъектов, чье поведение обусловлено выполняемыми ими ролями (например, роль управляющих или управляемых);

• при этом предполагается, что социальная роль определяет стиль (тип, характер, содержание) ожидаемого от человека поведения, соответствующего занимаемому им положению в обществе (статусу). Подобная трактовка власти вытекает из общей теории действия, согласно которой:

• общество представляет собой структурно расчлененную целостность (систему), в которой каждый элемент выполняет определенные функции для поддержания ее жизнеспособности;

• в этой системе власть осуществляет ряд жизнеобеспечивающих функций: предписывает субъектам выполнять обязанности, налагаемые на них целями общества, и мобилизует его ресурсы для достижения общих целей.

2. С позиций теории социальной конфликтологии, которую развивали К. Маркс, Ф. Энгельс, В. И. Ленин и их последователи, власть рассматривается:

• как отношения господства и подчинения одного класса другим;

• природа данного господства обусловлена экономическим неравенством, местом и ролью класса в экономической системе общества;

• обладание собственностью обеспечивает экономически господствующему классу возможность подчинять своей воле экономически зависимые классы. Например, политическая власть буржуазии над пролетариатом обуславливается ее экономическим господством и возможностями государственного принуждения;

• экономическое неравенство служит основой всех других форм социального неравенства, которое не исчерпывается только классовыми различиями. Оно более многообразно и включает в себя профессиональные, этнические, половозрастные, региональные и культурные различия. Поэтому власть оказывается везде, где есть неравенство.

3. Французский политолог Морис Дюверже (р. 1917) был автором дуалистической концепции, выделив внутри власти два элемента: а) материальное принуждение; б) убеждение, веру со стороны подчиняющихся в то, что такое подчинение похвально, справедливо, законно.

Согласно дуалистической концепции власть следует отличать от господства:

• при отсутствии вышеуказанного второго элемента (убеждения) это уже не власть, а господство – понятие более узкое, чем власть, и связано с применением силы, которое может выражаться в разных формах (физическое насилие, экономическое принуждение, давление со стороны организованного коллектива и т. д.);

• власть же может осуществляться и без прямого насилия, опираясь на силу авторитета (вероятность добровольного подчинения).

М. Дюверже подчеркивал, что источниками осуществления власти служат насилие и верования субъектов политического процесса, прежде всего их вера в необходимость власти вообще и вера в ее легитимность (законность, справедливость). Двойственность власти (не случайно М. Дюверже образно называет ее «двуликим Янусом») выражается в том, что она:

• с одной стороны, является инструментом господства одних групп общества над другими;

• а с другой – выступает эффективным средством интеграции и обеспечения социальной солидарности всех членов общества для всеобщего блага.

Вопрос 21. Ресурсы власти: понятие, типология

Понятие ресурсов власти, их эволюция

Типология ресурсов власти

1. Ресурсы власти – совокупность средств и методов, применение которых обеспечивает возможность субъекту власти осуществлять влияние на объект (личность, группы, общество в целом) и достигать поставленных целей. Американский политолог Р. Даль отнес к ресурсам власти «все то, что индивид или группа могут использовать для влияния на других»11. Ресурсы находятся между субъектом и объектом власти и «материализуют» отношения зависимости между ними.

По мере исторического развития общества ресурсы властвования изменялись:

• в примитивных обществах власть опиралась в основном на авторитет правителя (вождя, военачальника и т. д.). Изменение характера отношений между людьми, переход от кровнородственных к имущественным отношениям привели к смене ресурсов власти, которыми стали богатство и сила;

• в индустриальных обществах преобладающим ресурсом властвования становится организация: бюрократия, партии, движения;

• в современных обществах властные отношения все больше зависят от того, кто обладает информацией, которая при сохранении роли других ресурсов становится важнейшим средством властвования. Отсутствие информации вызывает у человека ощущения страха, дискомфорта, желание подчиняться.

2. Типология (классификация) ресурсов властвования может осуществляться по различным основаниям (критериям).

Одна из наиболее ранних и общераспространенных систем типологий – антропологическая. В ней типы властвования различаются устойчивыми мотивами, которые лежат в основе поведения субъекта и объекта власти.

По Конфуцию, ресурсами власти правителя являются его личный пример и следование моральным принципам – справедливости, гуманности, заботе о благе народа, чувству долга, мудрости. Подданные должны уважать правителя и выполнять свои обязанности.

Н. Макиавелли положил в основу классификации типов властвования иные мотивы человеческого поведения. По его мнению:

• главными ресурсами являются любовь и страх – тот, кого боятся, способен управлять так же легко, как и тот, кто любим; помимо них к числу ресурсов власти относятся человеческие страсти и пороки (лживость, боязливость, алчность);

• любовь и страх различаются способами воздействия на подвластного: 1) любовь – материя очень тонкая, она держится на крайне зыбкой основе – человеческой благодарности; 2) страх же прочнее и тверже. Злому человеку ничего не стоит разрушить человеческую благодарность ради личной корысти. Ресурс страха имеет различную эффективность воздействия: человек может смириться с утратой власти или чести, потерей свободы, но он никогда не смирится с утратой имущества.

Одна из наиболее современных типологий ресурсов власти представлена американским социологом Олвином Тоффлером (р. 1928), в ней используются смешанные критерии. Согласно его концепции: