Коллектив авторов - Ювенальная юриспруденция. Том 2

• Название: Ювенальная юриспруденция. Том 2
• Автор: Коллектив авторов
• Жанр: Детская образовательная литература
• Год: 2016
• ISBN: 978-5-906879-15-8

Учебник подготовлен в соответствии с учебной программой и в доступной форме раскрывает содержание учебной дисциплины «Ювенальная юриспруденция», знакомит обучающихся в высших учебных заведениях юридического профиля с основами профилактики беспризорности, безнадзорности, правонарушений, а также иного асоциального поведения несовершеннолетних и защиты их прав, с ювенальным правом, ювенальной юстицией и концепцией ювенальной юриспруденции.

В учебнике подробно рассмотрены история вопроса, система органов ювенальной юстиции, ювенальное правосудие, гарантии защиты прав и свобод несовершеннолетних граждан в России и зарубежом.

Материалы учебника представляют интерес для юристов, депутатов различных уровней власти, государственных и муниципальных служащих, представителей правоохранительных органов и судей, работающих с несовершеннолетними.

Кроме того, издание предназначено для подготовки студентов юридических ВУЗов к экзамену и для преподавателей, преподающих данную дисциплину, относящуюся к вариативной части профессионального цикла по выбору профессиональной деятельности «Юриспруденция» ФГОС ВПО.

Уникальность – сочетание традиционных теоретических основ и новейших разработок и трудов современных исследователей в области ювенального права в Российской Федерации с предложением нового понятия «концепция ювенальной юриспруденции» и направлений совершенствования действующего законодательства Нормативная правовая база соответствует последним изменениям российского законодательства по состоянию на июль 2016 года.

Достоинством нового учебника выступают приложения в виде глоссария и рекомендаций для принятия нового законодательства в сфере ювенальной юриспруденции; уникальный список использованной литературы.

---

– для общества чрезвычайно важно успешное решение масштабных задач охраны жизни, здоровья, развития подрастающего поколения; борьбы с первичной преступностью, составляющей около 75 % всего ее объема; ликвидации безнадзорности несовершеннолетних (своеобразного резерва преступности);

– несовершеннолетние склонны к отклоняющемуся поведению, принадлежат к так называемой криминогенно активной части населения;

– преступность несовершеннолетних имеет более интенсивную негативную динамику по сравнению с преступностью в целом;

– рост преступности несовершеннолетних происходит в условиях сокращения общей численности этой возрастной группы населения;

– существуют особенности генезиса и мотивации совершения преступлений несовершеннолетними, обусловленные спецификой их жизнедеятельности и воспитания, их личностными и социально-групповыми нравственно-психологическими характеристиками;

– многие криминогенные факторы, оказывающие решающее негативное воздействие на взрослых преступников, зарождаются в среде несовершеннолетних;

– значительная часть преступлений совершается несовершеннолетними в соучастии со взрослыми преступниками;

– криминально активные несовершеннолетние склонны к совершению общественно опасных деяний как до, так и после достижения возраста уголовной ответственности, что приводит к постоянному возрождению преступности.

Анализ преступности несовершеннолетних как особого объекта криминологического исследования включает изучение характеристик:

– совершённых преступлений (виды, формы, мотивы);

– личности (с учётом ограниченного периода её формирования, ограниченной дееспособности, подвижной динамики содержания социальных функций);

– причин и условий преступности;

– результативности мер профилактического воздействия.

Современное состояние преступности несовершеннолетних в России вызывает тревогу в обществе. Темпы так называемого омоложения преступности очень быстры. Юные преступники, которые 10 лет назад разбивали уличные фонари, теперь разбивают головы людей[40]. Органами МВД ежегодно регистрируется более 154 тысяч преступлений, совершенных несовершеннолетними. Каждое 11-е преступление совершено лицами, не достигшими совершеннолетия[41]. Это только данные о совершенных преступлениях и несовершеннолетних преступниках, которые учтены правоохранительными органами. Добавим сюда высокую латентность подростковой преступности.

По данным официальной статистики, в России ежегодно совершают преступления около ста тысяч подростков, которым еще не исполнилось 14 лет, из них примерно три тысячи убийств. Другими словами, лица, не являющиеся по уголовному законодательству субъектами преступлений, убивают примерно девять человек в день, и при этом их действия не являются уголовно наказуемыми. В связи с этим можно отметить, что профилактическое направление работы с данной категорией правонарушителей оказалось в значительной степени свернутым.

Средний возраст несовершеннолетнего преступника – неполные 16 лет. 94, 3 % правонарушителей – лица мужского пола. Если в семейном положении приблизительное равенство подростков, проживающих с одним родителем (46,2 %) и с обоими (42,5 %), то в характеристиках экономического и образовательного уровня таких правонарушителей преобладают существенные различия: 30,2 % подростков живут в условиях, когда семья не может обеспечить удовлетворение потребностей в питании, одежде, жилье; 55,7 % подростков были обеспечены только необходимыми материальными благами. На момент преступления 57,7 % подростков обучаются в образовательных учреждениях; 44,3 % отказываются от получения полного среднего образования. 80,2 % подростков-правонарушителей педагоги оценивают как плохих учеников.

Хищения материальных ценностей составляют 73,8 % всех преступлений. Как показывают исследования, в целом по России отмечалось увеличение уровня преступности несовершеннолетних на 14,2 %; привлеченных к уголовной ответственности несовершеннолетних – на 13 %; возросло количество преступлений, совершенных подростками по предварительному сговору, на 15,3 %. Больше всего совершают хищения подростки, у которых наиболее низкое материальное положение.

Что касается культурных потребностей, то у 78,8 % основной досуг носит развлекательный характер (общение с друзьями на улице, компьютерные игры, просмотр телевизора). Наличие работы у членов семьи подростка и у него самого опосредует связь обучения подростка и повторяемости преступлений. В семьях, где нет совершеннолетних безработных, а также не достигших пенсионного возраста, рецидивов преступлений меньше всего. Подростки, вынужденные работать и одновременно продолжать обучение, как правило, совершали повторные преступления, а те, кто только работал, их не имели.

Как показывают данные социологических исследований, если подросток переводился из средней школы на индивидуальное обучение, заочную систему или вечернюю школу, это являлось также условием для рецидива преступления.

Из числа подростков, совершивших повторное преступление, 46 % воспитывались в неполной семье. О питейных традициях многие узнают в гораздо более раннем возрасте и, как правило, в семье. Среди несовершеннолетних, совершивших преступления, свыше 42 % уже ранее употребляли алкоголь и преступление совершили в нетрезвом состоянии. При этом 14 % впервые употребили спиртные напитки с родителями, родственниками.

О влиянии семьи на преступность несовершеннолетних говорится во многих источниках СМИ. К тяжелым последствиям недостатков семейного воспитания относятся преступность, алкоголизм, наркомания и другие патологические явления, источником которых в большинстве стали обстоятельства, окружавшие ребенка в семье. Вклад таких семей в преступность несовершеннолетних по официальным подсчетам составляет 30–35 %. 36 % несовершеннолетних правонарушителей воспитывались в семьях, в которых родители и родственники были ранее судимы.

При этом подчеркивается, что в семьях девиантов (в первую очередь, правонарушителей) отсутствует эмоциональный контакт ребенка с обоими родителями или с одним из них, в случае с мальчиками – с отцом (примерно 75 % от всех изученных государственным органом опеки и социальной защиты семей). Далее (или одновременно) следует значительное снижение уровня взаимопонимания, не говоря уже о каком-либо сотрудничестве между самими родителями (60 % семей).

Криминогенная обстановка в семье, несомненно, влияет на ее членов. Среди обследованных в исправительных колониях осужденных имели судимых родителей 60 %, братьев – 35 % и детей – 5 %. По другим данным, полная криминогенная зараженность микросреды была обнаружена почти у 60 % обследованных подростков-правонарушителей. Отцы судимы у половины подростков этой группы, у 38 % подростков отцы хулиганили в быту. Аморальное поведение имеют матери почти каждого пятого подростка. Обращается внимание на жестокость и насилие в таких семьях. Изучение дел об убийствах, совершенных несовершеннолетними, свидетельствует о том, что именно по данной категории дел преступлению предшествовали длительные конфликтные отношения между будущей жертвой (чаще всего это отцы или отчимы и другие взрослые родственники, иные лица по месту жительства несовершеннолетнего) и осужденным. В каждой четвертой семье указанные лица систематически терроризировали несовершеннолетнего и других близких, пьянствовали и сами спровоцировали преступление. В этих семьях утверждались аморальность, культ насилия в межличностных отношениях как способ общения. Одним из источников определения влияния семьи на преступность несовершеннолетних служат материалы судебной статистики.

Необходимо отметить, что за последние годы, с 1996 по 2016, в России отмечается снижение общего количества преступлений, совершённых несовершеннолетними или при их соучастии[42].

Если учесть, что подростков в России стало меньше за эти же годы, то эти цифры нас не должны настраивать на слишком оптимистический лад. Статистика рождаемости и смертности подростков говорит следующее: в 1991 г. было 40 152 440 детей. В 2008 г. перепись показала 27 000 000. Потеря составляет 13 млн. детей. Российская газета отмечает, что в России осталось 3 800 000 детей в возрасте от 10 до 18 лет (включая все национальности).

Число преступлений, совершенных несовершеннолетними и при их соучастии, единица (Российская Федерация)

Необходимо иметь ввиду также и то, что если в России в год совершается свыше 300 тыс. преступных деяний подростками, из них 100 тыс. – детьми, не достигшими возраста, с которого наступает уголовная ответственность. Помимо этого регистрируется более 1 млн. административных правонарушений, совершаемых ими. Количество «приводов несовершеннолетних» в милицию ежегодно возрастает в среднем на 12–15 %. В российских мегаполисах до 30 % социально опасных деяний совершается людьми моложё 14 лет. За 5 лет на 25 % увеличилось число несовершеннолетних, находящихся в розыске[43].