Ольга Новикова - Актуальные проблемы Европы №3 / 2012

• Название: Актуальные проблемы Европы №3 / 2012
• Автор: Ольга Новикова
• Жанр: Экономика
• Год: 2012
• ISBN: 2012-3

Рассматриваются новые тенденции в политике Евросоюза и отдельных европейских государств, связанные с резким обострением ситуации на Ближнем и Среднем Востоке. Анализируются европейские интересы в этом регионе и стратегия их обеспечения в условиях сложных трансформационных процессов в арабском мире. Прослеживается политика европейских стран в отношении Ирана и Афганистана.

Для научных работников, преподавателей, аспирантов и студентов.

---

Спор о совместимости ислама с демократией кажется привычным и бесконечным. После начала «глобальной войны с терроризмом» в 2001 г. он принял почти что экзистенциальный характер. По мнению Оливье Руа, критика ислама сблизила представителей двух интеллектуальных семейств, которые ранее находились в оппозиции друг к другу: первые видят Запад в первую очередь христианским, вторые – светским и демократическим [Roy O., 2007, p. 2–3].

Как представляется, большинство публичных дебатов на эту тему в той или иной степени продолжают страдать от методологических ошибок. Опуская фактор идеологической ангажированности, их можно определить следующим образом:

– статичный подход к исламу и демократии;

– приверженность европоцентричным историческим шаблонам (в частности, касательно взаимосвязи между секуляризацией и демократией);

– редукционизм в восприятии исламского политического дискурса;

– невнимание к микросоциологии мусульманских обществ и, как следствие, отсутствие понимания индивидуальности современных мусульман (которые, кстати, и делают ислам духовно и социально «живым»).

Мы считаем, что ислам в политике – не препятствие современному развитию, которое большинство политологов понимают как дифференциацию политических структур и специализацию ролей, повышающих производительность политической системы. По-прежнему актуальна идея Люциана Пая о возможности зафиксировать развитие на трех срезах политического процесса: участии граждан в принятии решений, способности системы находить решения возникающих проблем и усложнении организации политии. В политической науке движение к демократии – это движение от гегемонии к участию, и в этом контексте расширение представительства, подключение к нему и исламистов, и новых молодежных движений, и либералов, и националистов сигнализирует о принятии новых правил игры и перспективах формирования коалиций и обновления политического курса.

Что же до пресловутого исламского радикализма, то можно ли считать радикалами мусульман, чьи жизненные стратегии определяет вера в Бога? В их сознании политические, общественные, юридические, экономические, образовательные институты воспринимаются не как светские, а как мусульманские, т.е. неразрывно связанные с исламом. Для верующих мусульман, таким образом, соединение политического и религиозного не является проблемой – проблема в том, какие цели ставит изначально санкционированная религией власть, насколько ее политический курс отвечает национальным интересам.

Иллюстрацией объективности происходящих процессов может быть светская со времен Ататюрка Турция. После очередного перехода власти от военных к гражданскому правительству в 1980-х годах там начинает происходить открытая корректировка самого концепта светского национализма, вызванная необходимостью ускорения развития и, следовательно, укрепления демократической системы как таковой. В 1986 г. при праволиберальном правительстве Тургута Озала была официально одобрена идея национальной культуры, в основе которой лежит тюркско-исламский синтез, что открыло дорогу в политику религиозным сектам и исламистам. Первым «происламским» премьером Турции на короткий срок стал в 1996 г. Неджметтин Эрбакан – и тогда этот выбор казался многим случайным, а сами планы правящей коалиции – наивными. Но это была не случайность, а смена тенденций. В 2002 г. во власть уверенно вошла Партия справедливости и развития – социальные консерваторы, разделяющие исламские ценности. Сложнее ли стало взаимодействовать с Турцией, скажем, в рамках НАТО? Да, сложнее, но вполне возможно.

Важно также учитывать, что под одним термином могут прятаться разные феномены. «Аль-Каида», например, принципиально отличается не только от египетских «Братьев-мусульман», но и от военизированной ливанской «Хизбаллы». Это организация, которая не имеет национальных корней и национальных интересов. Ее абстрактный всемирный джихад «против иудеев и крестоносцев» в чем‐то сродни всемирной борьбе за торжество либеральной демократии. Бороться с радикализмом этого типа можно и нужно, но не только военной силой, а еще и путем политического выдавливания из тех территориальных пространств, где он окопался. Консолидация национальной власти в мусульманских странах – главный враг «Аль-Каиды» и ей подобных, которые находят приют там, где есть политический вакуум, – в Афганистане, Пакистане, Йемене, Сомали.

Политический ислам, как показывает исторический опыт, способен к эволюции. Беда многих исламистских организаций (тех же «Братьев-мусульман») в том, что они, с одной стороны, аморфны, а с другой – не производят ревизии концепций и платформ, разработанных в иные политические периоды. Работы наиболее известного и радикального идеолога «Братьев» Сейида Кутба продолжают циркулировать по всему миру, пугая мирных обывателей, хотя относятся к периоду строительства арабского социализма и массовых репрессий против исламистов. Между тем интеллектуальные лидеры ассоциации прекрасно осознают как произошедшие в Египте социально-политические изменения, так и законы современной политики. Создав для участия в парламентских выборах 2011–2012 гг. Партию свободы и справедливости, они призвали все политические партии к сотрудничеству на основе общегражданских ценностей.

Появление во власти современных исламистских партий, для которых национализм – не антитеза исламу, но компонент его универсальной системы, а демократия, права человека и многопартийные выборы – необходимые предпосылки исламского строя, и есть демократизация по-арабски, или то самое «многообразие современностей», о котором писал Шмуэль Эйзенштадт. Парадокс в том, что сама демократизация постепенно влечет за собой снижение важности как секуляризма, так и религии.

А Европа? Европа задумалась над новой политикой соседства и заявляет о необходимости продвижения к «глубокой демократии» в Южном Средиземноморье, заодно разъясняя ее принципы [A new and ambitious…]. Безусловно, это правильные принципы, но, как мы убедились, учить демократии трудно. Эффективней и практичней помогать в разработке макроэкономической политики, улучшении бизнес-климата, образования, финансовой и правовой систем. Перспективное мышление, развитие двусторонних связей и регулярный диалог – самая надежная основа соседства.

Литература

Аль-Ахрам. – 2012 г. – 22 января (на араб. яз.). – Режим доступа: http://www.ahram.org.eg/The-First/News/126247.aspx (Дата посещения: 24.01.2012).

Богатуров А.Д. «Принуждение к партнерству» и изъяны неравновесного мира. – Режим доступа: http://www.globalaffairs.ru/number/Prinuzhdenie-k-partnerstvu-i-izyany-neravnovesnogo-mira-15395 (Дата посещения: 18.01.2012).

Коротаев А.В., Зинькина Ю.В. Египетская революция 2011 г.: Структурно-демографический анализ. – Режим доступа: http://www.polit.ru/article/2011/03/04/egyrev/ (Дата посещения: 10.12.2011).

Марказ аль-малик Абдель Азиз лиль-хивар аль-ватаний (Центр национального диалога им. короля Абдель Азиза) (на араб. яз.). – Режим доступа: http://www.kacnd.org/ (Дата посещения 17.01.2012).

Мишель Аллио-Мари: «Когда я в отпуске, я не министр». – Режим доступа: http://www.russian.rfi.fr/frantsiya/20110206-mishel-allio-mari-kogda-ya-v-otpuske-ya-ne-ministr (Дата посещения: 10.11.2011).

Хаким Р. Где наша Мекка? – Казань: Магариф, 2003. – 64 с.

2010 Economic prospects for the Middle East and North Africa region // World Bank. – Mode of access: http://web.worldbank.org/WBSITE/EXTERNAL/COUNTRIES/MENAEXT/0,,contentMDK:22449199~menuPK:2246554~pagePK:2865106~piPK:2865128~theSitePK:256299,00.html (Дата посещения: 23.01.2012).

2010 Index of economic freedom. – Mode of access: http://www.heritage.org/index/pdf/2010/index2010_highlights.pdf (Дата посещения: 23.01.2012).

Al-Ahram weekly. – 27.05–2.06.2004.

Alterman J.B. The false promise of Arab liberals // Policy review. – Wash., 2004. – N 125, June-July. – P. 77–88.

Amin S. The «Barcelona process» in the framework of neo-liberal globalization // Dar al Islam – the Mediterranean, the world system and the wider Europe: the «cultural enlargement» of the EU and Europe’s identity / Ed. by Herrmann P., Tausch A. – N.Y.: Nova science publishers, 2005. – P. 85–97.

Arieff A. Morocco: Current issues. CRS report for Congress. – 2011. – 29 p. – Mode of access: http://www.fas.org/sgp/crs/row/RS21579.pdf (Дата посещения: 28.12.2011).

Barcelona declaration adopted at the Euro-Mediterranean conference 27–28.11.1995. – Mode of access: http://trade.ec.europa.eu/doclib/docs/2005/july/tradoc_124236.pdf (Дата посещения: 12.01.2012).

Bruce S. Politics & religion. – Cambridge, Malden: Polity press, 2003. – 292 p.

Economic development in the Middle East and North Africa: General overview // World Bank. – Mode of access: http://web.worldbank.org/WBSITE/EXTERNAL/COUNTRIES/MENAEXT/EXTMNAREGTOPPOVRED/0,,contentMDK:22371114~menuPK:6794857~pagePK:34004173~piPK:34003707~theSitePK:497110,00.html (Дата посещения: 23.01.2012).

Elhadj E. The Islamic shield: Arab resistance to democratic and religious reforms. – Boca Raton, Florida (USA): BrownWalker press, 2008. – 272 p.

Euro-Mediterranean partnership (EUROMED). – Mode of access: http://eeas.europa.eu/euromed/index_en.htm (Дата посещения: 13.01.2012).

Huntington S.P. The clash of civilizations and the remaking of the modern world. – N.Y.: Simon and Schuster, 1996. – 367 p.

Marquand R. Could NATO’s Libya mission be its last hurrah? – Mode of access: http://www.csmonitor.com/World/Europe/2011/0824/Could-NATO-s-Libya-mission-be-its-last-hurrah (Дата посещения: 13.01.2011).

NATO elevates Mediterranean Dialogue to a genuine partnership, launches Istanbul Cooperation Initiative. – Mode of access: http://www.nato.int/docu/update/2004/06-june/e0629d.htm (Дата посещения: 14.01.2012).

A new and ambitious European Neighbourhood Policy. MEMO 11/342. – Mode of access: http://europa.eu/rapid/pressReleasesAction.do?reference=MEMO/11/342&format=HTML&aged=0&language=EN&guiLanguage=en (Дата посещения: 23.01.2012).