Анатолий Верчинский - Не бойся спорить с милиционерами! Узнай свои права и научись ими пользоваться

• Название: Не бойся спорить с милиционерами! Узнай свои права и научись ими пользоваться
• Автор: Анатолий Верчинский
• Жанр: Юриспруденция

В 2008 году был проведён вебинар «Боишься людей в милицейской форме? Узнай свои права и научись ими пользоваться!». Вашему вниманию предлагается текст аудиозаписей этого вебинара и диалогов с милиционерами. Дан подробный психологический и юридический разбор способов эффективного общения с сотрудниками милиции. Статистика говорит, что в 80% случаев проверка документов – это повод для вымогательства взятки. Поэтому каждый должен уметь защитить себя и свои права.

---

SM> Это где написано? Цитату.

AV> В соответствии с Законом «О милиции» граждане обязаны подчиняться законным требованиям сотрудников милиции. Какие отсюда могут быть выводы? Если у сотрудника милиции отсутствует форма, но присутствует удостоверение – его я воспринимаю как законного представителя власти (со всеми вытекающими правами и обязанностями). Если сотрудник имеет все атрибуты сотрудника милиции, за исключением удостоверения как доказательства факта наделения его служебными полномочиями, он такой же гражданин, как и я. Мне жаль, что этого многие не понимают. И становятся похожи на контролёров в метро, которые раньше, до перехода на автоматизированную систему, бесплатно пропускали всех, кто был одет в милицейскую форме.

Зачем продолжать общение с СМ, который начинает с нарушения закона, в соответствии с которым он обязан представиться и, по просьбе, предъявить удостоверение?

SM> В соответствии с каким Законом СМ должен представиться?

AV> Да может и не представляться. Я мимо пройду. В соответствии с каким законом я обязан выполнять просьбы граждан, одетых в милицейскую форму? Я воспринимаю отказ представиться и предъявить удостоверение как нарушение закона.

SM> Про твое восприятие я понял, теперь расскажи, нарушением какого закона (желательно со статьёй) будет отказ предъявить удостоверение.

AV> А вот это уже не мои проблемы – доказывать, кто здесь гражданин, наделённый особыми властными полномочиями, способный ограничивать мои права и т. д. Ещё раз – статьи закона может и не быть. Есть ещё такие документы, как уставы, положения, приказы министра и т. п. Но дело-то не в этом. Мне достаточно знать свои обязанности, и что будет мне за нарушение закона. Насколько ясна разница между неподчинением гражданину (ещё неизвестно, какого государства) в милицейской форме и неподчинение сотруднику милиции (такого-то отделения такого-то города)? Я для себя эту разницу чётко определил. Делюсь своим видением с вами. В более общем виде этот принцип звучит так: я не общаюсь с анонимными государственными служащими.

PB> Сомнительно, что они им представлялись и духами пахли. Hе любят они этого. А как раз в 2000-м даже лица за масками прятали, забыл, что ли?

AV> Меня мало волнует, что кому не нравится, когда дело касается моих прав и свобод. Я не общаюсь с анонимными СМ. И точка. Бывает, что те, кто проверяет документы на улице, сами не имеют документов. Им сразу говорю «до свидания». А когда человек описывает «случай из жизни» без ФИО действующих лиц, я понимаю, что в этом случае открывается широкий простор для фантазий и домыслов в свою пользу (происходит выставление себя в лучшем свете при невозможности опровергнуть или высказать другую точку зрения сотрудниками милиции).

Более подробно о законодательстве, в котором говорится о том, кто, кому и каким образом должен первым предъявить документы – в следующих выпусках рассылки.

Рассылка №18 «О применении физической силы» 24 февраля 2007 г.25

Ответ на письмо одного из подписчиков:

«Здравствуйте!

Уважаемый Анатолий, конечно, что Вы делаете это хорошо, но у меня появились вопросы по поводу Вашей рассылки.

Дело в том, что, например, при отказе в просьбе показать удостоверение Вы спокойно уходите, но СМы могут Вас схватить за рукав и держать. По этому поводу я хотел бы узнать как себя вести в данном случае? Вырываться или встать на месте, как вкопанный? Допустим, если ответ «вырываться», то может быть применена к Вам грубая физическая сила со стороны СМов. Как в этой ситуации себя вести?»

Поведение в данной ситуации зависит от того, как она потом будет представлена в возможных свидетельских показаниях. То есть это не должно выглядеть как попытка побега или причинения телесных повреждений милиционеру. Для того чтобы освободиться от захвата, не обязательно вырываться. Вырываются обычно жертвы из лап хищника. Достаточно посмотреть в лицо милиционеру и спокойным, но громким голосом потребовать. Причём неважно, что потребовать. В подобных ситуациях важно как говорить, а не что. Варианты: «Немедленно убери (те) руки», «Требую уважительного отношения к себе», «Не следует нарушать Закон «О милиции». В идеале ваш внешний вид и поведение должны быть таким, чтобы у СМ даже мысли не возникло, что вас можно хватать за рукав. Созданию такого образа помогает имидж уверенного человека, способного защитить себя как психологически, так и юридически.

Поэтому, что касается юридических моментов, то в соответствии со ст. 13 Закона «О милиции»:

«Сотрудники милиции имеют право применять физическую силу, в том числе боевые приемы борьбы, для пресечения преступлений и административных правонарушений, задержания лиц, их совершивших, преодоления противодействия законным требованиям, если ненасильственные способы не обеспечивают выполнения возложенных на милицию обязанностей».

То есть, если вы уверены, что требования милиционера незаконны, ему можно противодействовать. Естественно, в пределах необходимой самообороны. Но я не рекомендую меряться с СМ физической силой, потому что эскалация конфликта в этом направлении может привести к использованию спецсредств и оружия со стороны СМ. Милиционеры имеют большой опыт преодоления физического сопротивления. Важнее сохранить здоровье, а не оказаться правым. Доказать потом, что сначала было незаконное требование, а потом сопротивление, а не наоборот, может быть затруднительно. В связи с этим я рекомендую всегда переводить конфликт из физической в психологическую и юридическую плоскости.

Кроме этого, в ст. 12 «Условия и пределы применения физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия» говорится:

«При применении физической силы, специальных средств или огнестрельного оружия сотрудник милиции обязан предупредить о намерении их использовать, предоставив при этом достаточно времени для выполнения требований сотрудника милиции, за исключением тех случаев, когда промедление в применении физической силы, специальных средств или огнестрельного оружия создаёт непосредственную опасность жизни и здоровью граждан и сотрудников милиции, может повлечь иные тяжкие последствия или когда такое предупреждение в создавшейся обстановке является неуместным или невозможным».

Всё это – ваши юридические аргументы в общении с СМ. И главное, в той же 12-й статье указано, что:

«Применение физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия с превышением полномочий влечёт за собой ответственность, установленную законом».

А это уже мощный психологический аргумент, т. к. Вы можете напомнить сотруднику милиции об уголовной ответственности за превышение служебных полномочий, тем более за нанесение телесных повреждений.

Рассылка №19 «Ответ на письмо сотрудника отдела уголовного розыска Романа» 2 марта 2007 г.26

В сегодняшнем выпуске – ответ на письмо одного из подписчиков рассылки, сотрудника отдела уголовного розыска Романа.

«Здравствуйте, уважаемый Анатолий.

Я уже некоторое время внимательно слежу за Вашими рассылками на тему «Не бойтесь спорить с милиционерами». На мой взгляд, эта тема достаточно актуальна и правильна, хотя, первоначально, я воспринял эту рассылку «в штыки». Хотя это вполне объяснимо: я сам сотрудник милиции, если быть точнее – сотрудник отдела уголовного розыска, имею высшее юридическое (очное) образование. В милиции («на земле») работаю уже почти 4 года и, как ни прискорбно признать, уже начинаю бороться с таким явлением в себе, как профессиональная деформация.

Итак, после прочтения Ваших рассылок я сделал следующие (возможно, субъективные) выводы:

1. В основном (а точнее, в абсолютном большинстве случаев) Вам приходится общаться с сотрудниками различного рода наружных служб (ППС, охрана метрополитена и т. д.). При этом большинство сотрудников имеют звания рядового или младшего начальствующего состава. Данный факт говорит о том, что, в основном, Вы имеете удовольствие общаться с далеко не лучшими, в интеллектуальном плане, представителями МВД. Это может показаться грубым и циничным, но это правда, и замалчивать её смысла нет».

Уважаемый Роман, действительно, мне, как и большинству граждан, приходится общаться с младшим составом милиции. Но небольшой опыт общения с начальниками ОВД позволяет мне заключить, что высокий интеллект не связан с высокой нравственностью или законопослушностью. Начальство также не видит ничего незаконного в нарушении элементарных прав граждан и плохо знает Закон «О милиции» и Конституцию. Или делает вид, что не знает.

«2. Вы при разговорах с сотрудниками милиции ведёте себя не просто уверенно. Такое поведение можно назвать самоуверенным. Это, я уверен, рано или поздно может привести к тому, что при очередном отказе предъявить документы, да ещё и в том тоне, в каком это делаете Вы, Вам может быть причинен ряд телесных повреждений, возможно, и не диагностируемых. Этот вывод вытекает из первого – Вы общаетесь с интеллектуально ограниченными людьми. А стоит ли это того?»