Европейский Союз - Договор об учреждении Европейского Сообщества

• Название: Договор об учреждении Европейского Сообщества
• Автор: Европейский Союз
• Жанр: История Европы

Договор об учреждении Европейского Сообщества является одним из учредительных договоров Европейских сообществ и Евросоюза. Несмотря на то, что он был подписан в 1957 году действует со значительными изменениями до сих пор.

К 2009 году станет составной частью нового общего учредительного документа или Конституции Европейского Союза.

Основные поправки внесены Амстердамским и Ниццским договорами 1997 и 2000 года соотвественно.

---

Совет, принимая решения единогласно, по предложению Комиссии, после консультаций с Европейским парламентом и получив заключение Палаты аудиторов:

a) разрабатывает финансовые регламенты, определяя, в частности, процедуры, которые следует установить для составления и выполнения бюджета, а также для представления и проверки отчетности;

b) определяет методы и процедуру, в соответствии с которыми доходы бюджета, предусмотренные договоренностями о собственных ресурсах Сообщества, будут предоставляться в распоряжение Комиссии, и определяет меры, которые должны быть предприняты в случае необходимости, чтобы удовлетворить ее потребности в наличных средствах;

c) определяет правила, касающиеся ответственности финансовых контролеров, распорядителей кредитов, бухгалтеров, а также надлежащей организации инспекций.

Статья 280

1. Сообщество и государства-члены противодействуют мошенничеству и другой незаконной деятельности, затрагивающей финансовые интересы Сообщества, посредством мер, предпринимаемых в соответствии с настоящей статьей, действующих как средство сдерживания, с тем чтобы обеспечить эффективную защиту в государствах-членах.

2. Государства-члены принимают те же меры, чтобы противодействовать мошенничеству, затрагивающему финансовые интересы Сообщества, какие они принимали бы для противодействия мошенничеству, затрагивающему их собственные финансовые интересы.

3. Без ущерба для других положений настоящего Договора государства-члены координируют свои действия с целью защиты финансовых интересов Сообщества от мошенничества. Для этого они организуют совместно с Комиссией тесное и регулярное сотрудничество между компетентными властями.

4. Совет, действуя в соответствии с процедурой, предусмотренной в статье 251, после консультации со Счетной палатой, принимает меры, необходимые для пресечения мошенничества, затрагивающего финансовые интересы Сообщества, для обеспечения эффективной и равноценной защиты в государствах-членах. Эти меры не касаются применения национального уголовного права или отправления национального правосудия.

5. Комиссия в сотрудничестве с государствами-членами каждый год представляет Европейскому парламенту и Совету отчет о мерах, принятых для осуществления настоящей статьи.

Часть Шестая. Общие и заключительные положения

Статья 281

Сообщество пользуется правами юридического лица.

Статья 282

В каждом из государств-членов Сообщество обладает самой широкой правоспособностью, признаваемой национальными законодательствами за юридическими лицами; оно, в частности, может приобретать и отчуждать движимое и недвижимое имущество и выступать стороной в судопроизводстве. В этих случаях представителем Сообщества является Комиссия.

Статья 283

Совет, действуя квалифицированным большинством голосов, по предложению Комиссии и после консультаций с другими заинтересованными институтами, утверждает Положение о должностных лицах Европейских сообществ и Правила найма других служащих этих Сообществ.

Статья 284

Для выполнения возложенных на нее задач Комиссия может собирать любую информацию и проводить любую необходимую проверку в пределах и на условиях, установленных Советом в соответствии с положениями настоящего Договора.

Статья 285

1. Без ущерба для статьи 5 Протокола об Уставе Европейской системы центральных банков и Европейского центрального банка Совет, действуя в соответствии с процедурой, предусмотренной в статье 251, принимает меры в целях ведения статистического учета там, где это необходимо для осуществления деятельности Сообщества.

2. Ведение статистики Сообщества должно соответствовать критериям беспристрастности, достоверности, объективности, научной независимости, эффективности затрат и конфиденциальности статистической информации; оно не должно быть чрезмерно обременительным для экономических операторов.

Статья 286

1. Начиная с 1 января 1999 г., акты Сообщества, касающиеся защиты прав личности на использование сведений личного характера и их свободного распространения, применяются ко всем институтам и органам, учрежденным настоящим Договором или на его основе.

2. До даты, установленной в параграфе 1, Совет, действуя в соответствии с процедурой, предусмотренной в статье 251, учреждает независимый контрольный орган, осуществляющий наблюдение за применением таких актов Сообщества к институтам и органам Сообщества, а также вырабатывает любые другие необходимые положения.

Статья 287

Члены органов Совета, члены комитетов, а также должностные лица и другие служащие Сообщества обязаны, даже после того, как они прекратят выполнение своих служебных обязанностей, не разглашать информацию, которая по своему характеру является профессиональной тайной, и, в частности, сведения о предприятиях, их деловых связях или компонентах, из которых слагается стоимость их продукции.

Статья 288

Договорная ответственность Сообщества определяется законом, применимым к данному контракту.

В случае внедоговорной ответственности Сообщество, в соответствии с общими принципами права, действующими во всех государствах-членах, возмещает ущерб, нанесенный его институтами или служащими при исполнении ими своих обязанностей.

Предыдущий пункт применяется согласно тем же самым условиям в отношении ущерба, нанесенного ЕЦБ или его служащими при исполнении ими своих обязанностей.

Личная ответственность служащих по отношению к Сообществу регулируется применимыми к ним положениями, установленными в их Штатном регламенте или в Условиях найма.

Статья 289

Местопребывание органов Сообщества устанавливается с общего согласия правительств государств-членов.

Статья 290

Правила, регулирующие применение языков в институтах Сообщества, устанавливаются единогласным решением Совета, не в ущерб положениям, предусмотренным в процессуальных правилах Суда.

Статья 291

Сообщество пользуется на территории государств-членов всеми льготами и иммунитетами, необходимыми для выполнения его задач, на условиях, которые установлены Протоколом о льготах и иммунитетах Европейских сообществ, принятым 8 апреля 1965 г. Все сказанное относится также к Европейскому центральному банку, Европейскому валютному институту и Европейскому инвестиционному банку.

Статья 292

Государства-члены обязуются не разрешать споров, касающихся толкования или применения настоящего Договора, иным путем, кроме тех, которые предусмотрены этим Договором.

Статья 293

Государства-члены, в случае необходимости, вступят между собой в переговоры с целью обеспечить своим гражданам:

– защиту личности, а также использование и защиту прав на тех же условиях, которые предоставляются каждым государством своим собственным гражданам;

– устранение двойного налогообложения внутри Сообщества;

– взаимное признание компаний и фирм, в пределах второго абзаца статьи 48, сохранение прав юридического лица в случае перенесения их местопребывания из одной страны в другую и возможность слияния компаний и фирм, регулируемым законами разных стран;

– упрощение формальностей, установленных для взаимного признания и исполнения судебных и арбитражных решений.

Статья 294

Государства-члены предоставят гражданам других государств-членов национальный режим в том, что касается их участия в капитале компаний или фирм, в пределах статьи 48 и без ущерба для применения других положений настоящего Договора.

Статья 295

Настоящий Договор ни в чем не затрагивает нормы, регулирующие системы собственности в государствах-членах.

Статья 296

1. Положения настоящего Договора не препятствуют применению нижеследующих правил:

a) ни одно государство-член не обязано предоставлять сведения, разглашение которых оно считает противоречащим важным интересам своей безопасности;

b) любое государство-член может принимать такие меры, которые оно считает необходимыми для защиты важных интересов своей безопасности и которые связаны с производством или торговлей оружием, боеприпасами и военными материалами; эти меры не должны оказывать неблагоприятного воздействия на условия конкуренции в общем рынке в отношении продукции, не предназначенной специально для военных целей.