Геннадий Водолеев - Люди и спецслужбы

• Название: Люди и спецслужбы
• Автор: Геннадий Водолеев
• Жанр: Публицистика

Автор книги, работая заместителем заведующего отделом административных органов Ленинградского городского комитета КПСС, много лет координировал деятельность органов внутренних дел, прокуратуры, судов, адвокатуры города. Взаимодействовал по множеству служебных вопросов с органами государственной безопасности.

Книга является синтезом личного опыта и наблюдений Геннадия Сергеевича, вместе с использованием данных из ряда публикаций. Она заключает в себе построение на этой обширной базе серьёзных, глубоких и в то же время неожиданных выводов. Для очень многих людей из всех социальных слоёв и профессиональных групп она сулит настоящие открытия.

---

Если же эта крупная ветвь «дерева целей» спецслужбы усохнет за ненадобностью — сама спецслужба относительно быстро трансформируется в некий искусственный орган, для которого общество, государство — не объекты охранительного служения, а только среда паразитического обитания с ее неизбежной борьбой с такими же или подобными паразитами, либо со здоровыми государственными органами за лучшие анклавы социума, где питательный бульон наваристей. Возникает своего рода раковая болезнь целого социума. Нечто подобное произошло в современной России со всеми правоохранительными и фискальными структурами, где среди личного состава подавляюще господствует беззастенчиво и открыто дух личной наживы, а служением Отечеству давно в этих ведомствах и не пахнет.

Но это — крайний вариант сильнейшего отклонения целой государственной структуры от своих изначальных целей. Который, к тому же, порождает целую группу «побочных» целей, в частности острую потребность создавать имидж переродившейся структуре как предельно эффективно работающей. Что само по себе весьма непросто, требует серьезных ухищрений, способностей к организации впечатляющих мистификаций. Есть иные виды менее опасных «дрейфов» с заданного курса: чрезмерная активность спецслужбы вполне может «заморозить» жизнедеятельность в жизненно важных секторах социума (как это уже бывало) — науке, управлении техносферой и др. Либо может стимулировать вспышку доносительства как процесса, провоцирующего переход социума к тяжелым и затяжным внутригражданским конфликтам и противостояниям. А может покровительством («крышеванием») оборотистым предпринимателям стимулировать производство фальсификатов, недоброкачественной продукции, недобросовестной рекламы и т.п. С неизбежными последующими сокрушительными ущербами здоровью, демографическим процессам населения. Элементы чего зримо присутствуют ныне, к примеру, в России.

Особую группу «дерева целей» спецслужбы всегда составляют те, что связаны с оптимизацией отношений со стремительно или умеренно меняющейся политической ситуацией в стране. Что может нести любой спецслужбе самые серьезные потрясения: к примеру, кадровые перестановки в ее высшем эшелоне, если «не угадали» грядущего победителя в очередных парламентско-президентских выборах и подыграли не тем. Но дело может пойти дальше — спецслужбу передадут как подразделение в состав другой, более политически «сообразительной». Об этом любые руководители постоянно помнят и пытаются «профилактировать» нежелательные политические подвижки в стране, либо инициировать желательные. Это — серьезная группа целей, постоянная, приводящая к нешуточным схваткам внутри разведсообщества, с зарубежными оппонентами, с иными силовыми ведомствами государства. Владея ситуацией в стране, в зоне своего монопольного преобладания руководство спецслужбы обязано предвидеть наиболее вероятное развитие событий и на отдаленных подступах к нему пытаться изменить ситуацию в пользу приемлемых политических сил и их лидеров. Если этому радикально не мешают противоборства внутри руководства самой спецслужбы. Что тоже является самостоятельным серьезнейшим фактором, порождающим целую гамму постоянных целей в деятельности высшего и среднего уровня руководства.

В ситуации, когда «марсианские» проблемы стали бы актуальны для многих ведущих стран мира, неизбежно появление еще одной группы целей спецслужбы — координация усилий «коллегами» дружественных стран. Дружественные то они может и дружественные, но практика взаимодействий и «координаций» усилий международных структур такова, что в процессе совместных противоборств со злодеем — великаном, никто не упустит случая подставить под его дубинку и своего «друга».

Поэтому неизбежная координация часто мало отличается от продолжения традиционного соперничества и требует предельной сосредоточенности, концентрации внимания на каждом конкретном совместном «мероприятии», имея в «домашней заготовке» разные варианты реакции на неблагоприятное развитие возможных событий.

Интенсивное международное сотрудничество, выгодное политическому руководству страны, означает «прирастание» спецслужбы сотрудниками со статусом дипломатических сотрудников в соответствующих посольствах. Это серьезно укрепляет ее положение, расширяет зону влияния, повышает информированность о ситуации и политиках в своей собственной стране.

Как и в любой другой государственной структуре, в спецслужбе обязательно будет присутствовать межличностная конкурентная борьба за более успешный карьерный подъем, в основном, между представителями двух основных категорий руководителей: тех, кто стремиться отличиться достижениями в работе, способностями организовать личный состав на высокопродуктивную работу и теми, кто особыми способностями не выделяется, не демонстрирует впечатляющие примеры решения сложнейших проблем, но отлично преуспевает с налаживанием неформальных отношений услугами с вышестоящими руководителями и, что еще более важно, с представителями политической, деловой и финансовой элиты — «на стороне». Стараниями именно этих влиятельных в государстве и социуме людей зачастую удается организовать стремительные взлеты иных малопродуктивных, но высоко коммуникабельных руководителей спецслужб в регионах и в столице. Часто достижение группы целей личного карьерного преуспеяния путем найма политических, иных значимых личных социальных связей в любой службе означает на практике всегда одно и то же: чрезмерное вовлечение сил и средств спецслужбы во внутрикорпоративную, внутриполитическую борьбу всегда в ущерб защите общенациональных, общегосударственных интересов.

Оптимизировать сочетание всех категорий личностных целей сотрудников и руководителей спецслужбы, неустранимых даже в самых жестко организованных и дисциплинированных структурах, с общекорпоративными целями, добиться, чтобы сопряжение этих двух больших классов целей — устремлений было взаимоукрепляющим, а не взаиморазрушительным — своя особая ветвь на «дереве целей». Общий принцип здесь прост и понятен: сотрудник, у которого успешно решены бытовые проблемы, более уверен в себе, решителен, инициативен и как результат — более продуктивен. Если в таком состоянии находится большинство личного состава — дееспособность подразделений растет. С другой стороны, успешное решение спецслужбой своих основных задач, что возможно только при жестком контроле над преобладанием служебных интересов над личными в деятельности каждого сотрудника, серьезно укрепляет ее положение в структуре государственных органов, других спецслужб, повышает авторитет в среде деловой и политической элит. Что благотворно сказывается на финансировании самой спецслужбы, решении ее потребностей в бытоустройстве личного состава в реальном времени.

Особую группу целей («ветвь») по важности в управленческой деятельности составляет жесткая необходимость правильной и своевременной «персонификации» значимых служебных взаимодействий спецслужбы со всем кругом должностных лиц, государственных структур, с кем приходится взаимодействовать на постоянной основе. Персонификация межличностных служебных отношений чрезвычайно важна и во взаимодействиях руководителей всех уровней с сотрудниками своих подразделений и составляет особую группу внутрикорпоративных целей. Но особую значимость эта целенаправленная работа обретает во взаимодействии региональных и высших руководителей спецслужбы с главами региональных администраций, с конкретными руководителями государства.

Известно издревле: человек человеку — рознь. Каждый новый персонаж на одной и той же должности губернатора, к примеру, означает резкую перемену в подходах к решению одних и тех же проблем. С каждой сменой основных фигур в региональном или столичном руководстве руководителям спецслужб приходится работать по целому набору целей, связанных с необходимостью адаптировать свои коммуникации к новым персоналиям. Для чего приходится тщательно изучать имеющуюся и поучить новую информацию о личностных характеристиках новых персоналий, особенностях их делового стиля, личного предпочтения, привязанностях и т.п. С единственной целью найти оптимальные приемы налаживания полезных для службы межличностных отношений без потерь для интересов возглавляемого ведомства. А лучше — с новыми обретениями. С учетом того, что смена персоналий на всех уровнях государственной власти и управления происходит хоть и не столь стремительно и интенсивно, но постоянно, то эта группа управленческих целей спецслужбы является постоянным и существенно важным фрагментом ветвистого «ствола» в деятельности практически всех руководителей структуры.

Таким образом, в сравнении с ветвящимся деревом, ветки и листья которого исполняют практически одинаковые функции, «дерево целей» спецслужб прирастает в любое время года самыми невообразимыми, ранее не встречавшимися «ветвями», с задачами непонятного, часто вполне ядовитого свойства. Когда никто заранее не способен предположить и предугадать хотя бы приблизительно, чем очередная цель обернется, какой «плод» в итоге получится. Посему, функционирование любой спецслужбы всегда в изрядной мере социальный, непрерывно длящийся эксперимент с рядом неизбежно непредсказуемых результатов. Но всегда — с обязательным соблюдением множества выверенных опытом и временем правил техники безопасности (в том числе и личной) разнообразных «правил полетов», неукоснительно соблюдаемых с многократными перестраховками. Чем и держатся спецслужбы, благодаря чему и выживают.