Алексей Мухин - Кабинет Михаила Фрадкова. Неофициальный взгляд на официальных людей

• Название: Кабинет Михаила Фрадкова. Неофициальный взгляд на официальных людей
• Автор: Алексей Мухин
• Издательство: Центр политической информации
• Жанр: Политика
• Год: 2004
• ISBN: 5-94750-032-9

Издание — галерея портретов членов Кабинета Михаила Фрадкова, занявших свои посты в марте-июле 2004 года. Неформальная оценка приводится как частное мнение автора, основанное на открытой информации.

При подготовке издания использовались архивные материалы Центра политической информации и данные БД «Лабиринт».

---

Из последних характеристик: «Незаурядные способности, целеустремленность и умение добиваться своего… Всегда выдержан, корректен, прислушивался к мнению старших товарищей. Приятный собеседник, мог поддержать разговор на самые разные темы. Особенно его интересовала историческая литература… Нет в нем того высокомерия, которое бывает у высоко поднявшихся людей».

В ближайших планах, по некоторым данным — сокращение аппарата МВД на 30%, направление «кадровых излишков» в регионы; а также — радикальная реформа ведомства в 2005 году.

МИХАИЛ ЮРЬЕВИЧ ЗУРАБОВ

Родился 3 октября 1953 года в Ленинграде[19]. В 1975 году окончил факультет экономической кибернетики Московского института управления имени С.Орджоникидзе по специальности «инженер-кибернетик», в 1981 году — аспирантуру Института системных исследований Государственного комитета по науке и технике АН СССР.

В 1975-1978 годах — инженер-ассистент на кафедре экономической кибернетики Московского института управления им.С.Орджоникидзе. В 1978-1981 годах — аспирант Всесоюзного научно-исследовательского института системных исследований.

С 1981 по 1982 год работал преподавателем Московского монтажного техникума. В 1982-1983 годах — инженер Института «Оргтехстрой» (Москва). В 1983-1988 годах — старший научный сотрудник, начальник лаборатории Всесоюзного научно-исследовательского и конструкторского института монтажной технологии.

В 1988-1990 годах — заместитель начальника по экономическим вопросам треста «Моспромтехмонтаж». В 1988-1992 годах занимал должность председателя Совета директоров АКБ «Конверсбанк АО». С 1992 года — генеральный директор страховой компании ЗАО «МАКС»[20]. С 1994 по 1998 год также — генеральный директор медицинской страховой компании «МАКС-М».

С 1995 года — член Координационного совета общественного движения «Круглый стол бизнеса России».

8 мая 1998 года Постановлением Правительства РФ был назначен первым заместителем министра здравоохранения РФ (говорят, по рекомендации Евгения Адамова). 6 ноября 1998 года был назначен советником Президента РФ по социальным вопросам (по слухам — результат протекции Татьяны Дьяченко, с которой Зурабов находится в дружеских отношениях до сих пор).

27 мая 1999 года Указом Президента РФ был назначен председателем Пенсионного фонда РФ (ПФР) — по некоторым данным, в результате усилий Александра Волошина. 27 мая 2000 года, после избрания В.Путина на пост Президента РФ, был вновь утвержден в этой должности.

В 2000-2001 годах Зурабов руководил подготовкой проекта реформирования пенсионной системы в России (в частности, введением так называемой накопительной системы). Оппонентом проекта Зурабова выступал заместитель министра экономического развития Михаил Дмитриев. Проект Зурабова поддерживала заместитель председателя правительства Валентина Матвиенко, проект Дмитриева — Герман Греф. Одним из принципиальных различий проектов была форма хранения средств: по проекту Зурабова должны хранится не деньги, а «пенсионные права»; по проекту Дмитриева хранится должны были «живые» деньги[21].

В июне 2001 года был назначен официальным представителем Правительства РФ при рассмотрении палатами Федерального Собрания РФ законопроекта «О пенсиях». 30 июля 2001 года был введен в состав Государственной комиссии по проведению Всероссийской переписи населения (по согласованию).

Был членом Совета директоров «Русского национального банка».

9 марта 2004 года был назначен на пост министра здравоохранения и социального развития в Кабинете М.Фрадкова.

Автор ряда книг и брошюр по пенсионной реформе.

Женат. Имеет сына и дочь. Жена — Юлия возглавляет фирму «Октопус» (импорт медицинского оборудования и материалов).

Брат Александр Юрьевич Зурабов — бывший председатель Совета директоров банка «Русский стандарт», затем — первый заместитель генерального директора ОАО «Аэрофлот — РМА», позже — председатель Совета директоров, президент ОАО «Аэрофлот».

* * *

По некоторым данным, Зурабов отличается умением убеждать своего собеседника в чем угодно — причем, говорит всегда ярко и аргументировано. Шутка в Правительстве: «Зурабову слова не давать — иначе просидим до утра». Характерно, что практически никогда в разговоре не произносит слово «нет». Тем не менее, есть данные об антипатиях Зурабова и Александра Починка[22].

По разным оценкам СМИ Зурабов один из самых богатых людей России.

Принадлежность к клану «Семья» позволило Зурабову сохранять свой пост с июня 1999 года, сейчас он, по неофициальным данным, продолжает представлять интересы Романа Абрамовича, отойдя вслед за ним от прямой зависимости от «Семьи». Есть данные о связях Зурабова с Вячеславом Сурковым.

ЮРИЙ ПЕТРОВИЧ ТРУТНЕВ

Родился 1 марта 1956 года в поселке Полазна Добрянского района Пермской области[23] в семье нефтяников. Русский. После окончания средней школы в 1973 году поступил в Пермский политехнический институт, на горный факультет, который окончил в 1978 году, по специальности «горный инженер».

По собственным словам, «за учебу взялся с третьего курса»[24], получал повышенную стипендию. Во время учебы при прохождении производственной практики работал в НГДУ «Полазнанефть», «Коминефть» помощником бурильщика, оператором по добыче нефти и газа. С 1978 года — инженер, младший научный сотрудник ПермНИПИнефть.

С 1981 года по 1988 год работал в Пермском городском, областном комитете комсомола (инструктором отдела комсомольских организаций), областном спорткомитете: «У нас были студенческие стройотряды, молодежные слеты…».

С конца 1986 года был приглашен на работу в областной спорткомитет — на пост руководителя. Спорткомитет входил в структуру облисполкома: «Я удрал практически сразу после того, как разрешили создавать кооперативы…». В 1988 году Трутнев создал и возглавил физкультурно-оздоровительное объединение «Контакт» (поставка и установка спортивного инвентаря; кроме этого, поначалу занимались показательными выступлениями). Также возглавил региональный Союз кооператоров.

С 1990 года — генеральный директор предприятия «ЭКС ЛИМИТЕД» (позже — группа компаний по импорту и продаже продуктов питания), с 1996 года — президент АО «Э.К.С. Интернешнл», объединившего предприятия группы «ЭКС» (в том числе — «Доктор ЭКС», импортировавшим медикаменты). По некоторым данным, большую роль в развитии бизнеса сыграли хорошие отношения с заместителем начальника УВД Пермской области Петром Латышевым (будущим Полпредом Президента РФ в Уральском федеральном округе).

С 1994 года — председатель Комитета по экономической политике и налогам областного Законодательного Собрания и депутат Пермской городской Думы.

В декабре 1996 году в первом же туре одержал победу на выборах Главы города Перми, получив 61,42% голосов. С 9 декабря 1996 года — Глава города Перми[25].

По его инициативе был проложен тоннель под Транссибирской магистралью, что значительно улучшило транспортную ситуацию в городе.

Считался самым сильным соперником Геннадия Игумнова на выборах губернатора области в декабре 2000 года, однако задолго до выборов заявил, что не будет в них участвовать, после чего Игумнов сообщил, что поддержит Трутнева на выборах мэра Перми. В октябре 2000 года, после отказа Игумнова баллотироваться на пост губернатора Пермской области на выборах 3 декабря 2000 года, был выдвинут избирателями кандидатом на этот пост. Игумнов призвал избирателей голосовать на выборах за Трутнева. Однако 12 октября 2000 года Игумнов вновь вступил в предвыборную борьбу (по некоторым данным — после поддержки А.Волошина), но Трутнев остался кандидатом на пост губернатора.

3 декабря 2000 года в первом туре одержал победу на выборах губернатора Пермской области, получив 51,48%. Игумнов занял второе место (34,95%).

По некоторым данным, Трутнева тогда финансово поддержали Дмитрий Рыболовлев («Уралкалий») и Андрей Кузяев («Лукойл-Пермь»).

В феврале 2001 года разделил территорию области между семью своими заместителями. 17 февраля 2003 года Трутнев и глава Коми-Пермяцкого автономного округа Геннадий Савельев подписали договор и меморандум о создании нового субъекта федерации путем объединения двух регионов. В 2003 году вошел в состав рабочей группы по укрупнению регионов РФ под руководством Владислава Суркова.

В Госсовете Трутнев возглавлял группу по разработке промышленной стратегии. Согласно подготовленным документам, Трутнев является сторонником концессий. Группа Трутнева предлагала ввести специальный госконтроль за слияниями и поглощениями компаний, особенно — с участием нерезидентов (для предотвращения вывода капиталов из страны).