Галина Корнийчук - Наличные денежные расчеты: с учетом последних изменений в законодательстве

• Название: Наличные денежные расчеты: с учетом последних изменений в законодательстве
• Автор: Галина Корнийчук
• Жанр: Экономика

Подробно рассматриваются особенности правового регулирования и правила ведения наличных денежных расчетов. Комментируются нормативные документы, регламентирующие порядок соблюдения кассовой дисциплины и работы с кассовыми аппаратами. Разъясняются требования, предъявляемые к контрольно-кассовой технике, случаи, в которых она может не применяться. Детально описан порядок проведения проверок и основания привлечения к административной ответственности.

Для бухгалтеров, экономистов, юристов и руководителей организаций всех форм собственности, частных предпринимателей, работников контролирующих органов, а также для студентов, аспирантов и преподавателей экономических факультетов и вузов.

---

В настоящее время действует Классификатор ККМ (приложение 1 к Письму Госналогслужбы России от 5 февраля 1998 г. № ВК-6-16/84), однако он давно не обновлялся. Какую ККТ зарегистрируют в налоговом органе, разъяснило МНС России в письме от 6 февраля 2004 г. № 33-0-11/105. Во-первых, это те кассовые аппараты, которые вошли в реестр Государственной межведомственной экспертной комиссии. Во-вторых, регистрируется также ККТ, которые дополнительно поименованы в Протоколе ГМЭК от 12 сентября 2003 г. № 3/75-2003.

Таким образом, перед приобретением кассового аппарата необходимо выбрать конкретную модель, т. к. каждая модель кассовой техники предназначена для определенных сфер деятельности. Кроме того, применять можно лишь кассовую технику, включенную в Государственный реестр. Когда кассовый аппарат выбран и приобретен, его необходимо поставить на учет в налоговом органе. Только после этого кассовый аппарат можно использовать в работе.

Учет кассовой техники

Кассовый аппарат должен учитываться в составе основных средств. Это следует из срока полезного использования кассового аппарата – более одного года. Такое положение закреплено в п. 4 Положения по бухгалтерскому учету «Учет основных средств» ПБУ 6/01, утвержденного приказом Минфина России от 30 марта 2001 г. № 26н.

Если стоимость кассового аппарата не более 10 000 руб., то в бухгалтерском учете ее списывают после ввода в эксплуатацию. Для целей налогового учета кассовый аппарат с первоначальной стоимостью менее 10 000 руб. не включается в состав амортизируемого имущества (ст. 256 НК РФ), и его стоимость относится на материальные расходы (ч. 3 п.1 ст. 254 НК РФ). Кассовый аппарат стоимостью свыше 10 000 руб. сразу списать на затраты нельзя, необходимо начислить амортизацию.

Общероссийский классификатор основных фондов ОК 013-94 кассовые аппараты (код 14 3010020) относит к средствам механизации и автоматизации управленческого и инженерного труда (IV амортизационная группа). Срок полезного использования кассовой машины составляет от 5 лет и 1 месяца до 7 лет включительно. Поэтому срок службы кассового аппарата для целей налогообложения необходимо выбрать в этих границах.

1.3. Требования к ККТ, порядок и условия ее регистрации и применения

Статьей 4 Закона № 54-ФЗ установлено, что требования к ККТ, используемой организациями и индивидуальными предпринимателями, порядок и условия ее регистрации и применения определяются Правительством РФ.

При этом ККТ в обязательном порядке должна:

– быть зарегистрирована в налоговых органах по месту учета организации или индивидуального предпринимателя в качестве налогоплательщика;

– быть исправна, опломбирована в установленном порядке;

– иметь фискальную память и эксплуатироваться в фискальном режиме. Порядок применения кредитными организациями ККТ и используемых в ней программных продуктов утверждается Центральным банком РФ.

Поскольку на сегодняшний день нового порядка регистрации и применения ККТ нет, можно руководствоваться (в части не противоречащей Закону) Положением по применению контрольно-кассовых машин при осуществлении денежных расчетов с населением, утвержденным Постановлением Совета Министров – Правительства РФ от 30 августа 1993 г. № 745, которым установлено, что допускается применение только исправных ККМ с долговременным и энергонезависимым хранением информации в фискальной (контрольной) памяти, которые:

а) соответствуют техническим требованиям к ККМ;

б) допущены к использованию в соответствии с классификатором ККМ;

в) имеют в случаях, установленных ГМЭК, прикладные программы, допущенные ГМЭК к использованию с конкретной моделью ККМ;

г) оснащены средствами визуального контроля «Государственный реестр» и «Сервисное обслуживание»;

д) находятся на техническом обслуживании в центре технического обслуживания ККМ;

е) зарегистрированы в налоговых органах.

Регистрация ККТ в налоговых органах является условием допуска этой ККТ к применению. До утверждения Правительством РФ порядка и условий регистрации ККТ, действует Порядок регистрации ККМ в налоговых органах, утвержденный Приказом Госналогслужбы России от 22 июня 1995 г. № ВГ-3-14/36.

В случае аренды ККТ организации-арендаторы обязаны согласно установленному порядку зарегистрировать ККТ в налоговых органах. В противном случае незаконные действия данных организаций в части использования ККТ, зарегистрированной на организацию-арендодателя, сдавшую в аренду свои площади и ККТ, являются основанием для привлечения их к административной ответственности за осуществление наличных денежных расчетов без применения ККТ в соответствии со ст. 14.5 КоАП РФ.

Для регистрации ККТ в налоговый орган представляются следующие документы: заявление установленной формы; паспорт ККТ; договор на обслуживание, заключенный с ЦТО или заводом-изготовителем. Если приобретен аппарат, бывший в эксплуатации, то вместе с перечисленными документами представляется копия старой регистрационной карточки с отметкой о снятии его с учета в предыдущем налоговом органе.

Налоговый орган после проверки достоверности данных, указанных в заявлении организации, не позднее 5 дней с момента подачи заявления производит регистрацию ККТ. Регистрация производится путем внесения сведений о ККТ в Книгу учета контрольно-кассовых машин организаций. Одновременно с регистрацией ККТ организации выдается Карточка регистрации ККТ в налоговом органе по установленной форме, а также возвращается паспорт на регистрируемую ККТ и договор о техническом обслуживании и ремонте в ЦТО.

В случае необходимости замены действующих ККТ другими либо установки дополнительных машин, организация обязана до ввода их в эксплуатацию подать в налоговый орган заявление о регистрации новых машин и снятии с учета зарегистрированных ранее.

В случае реорганизации, а также во всех иных случаях, когда кассовый аппарат выбывает из обращения в данной организации, он подлежит снятию с учета. При этом организация подает заявление в налоговый орган о снятии с учета ККТ. Налоговый орган, получив заявление организации, производит снятие с учета ККТ, о чем делает отметку в Карточке регистрации ККТ, которая заверяется подписью должностного лица налогового органа, ответственного за регистрацию, и скрепляется печатью.

По окончании срока применения моделей ККТ, указанных в Государственном реестре ККТ, используемых на территории РФ, налоговые органы снимают с учета ККТ этих моделей. При этом организации о снятии с учета таких ККТ уведомляются за 30 дней до истечения срока их применения.

Карточка регистрации ККТ хранится в организации по месту установки ККТ в течение всего срока ее эксплуатации, предъявляется по требованию представителей налогового органа и других организаций, осуществляющих контроль за применением ККТ, и возвращается налоговому органу при снятии ККТ с регистрации. В налоговом органе Карточка регистрации ККТ хранится в течении трех лет после снятия ККТ с учета.

Законом № 54-ФЗ установлено, что ККТ должна быть зарегистрирована в налоговых органах по месту учета организации или индивидуального предпринимателя в качестве налогоплательщика. Как установлено в п. 1 ст. 83 Налогового кодекса РФ, в целях проведения налогового контроля налогоплательщики подлежат постановке на учет в налоговых органах соответственно по месту нахождения организации, месту нахождения ее обособленных подразделений, месту жительства физического лица, а также по месту нахождения принадлежащего им недвижимого имущества и транспортных средств и по иным основаниям, предусмотренным НК РФ.

В письме МНС России от 30 марта 2000 г. № АС-6-16/232 «О регистрации контрольно-кассовых машин филиалов предприятий» разъяснено, что налоговый орган, в котором состоит на налоговом учете организация по месту нахождения ее обособленного подразделения, вправе осуществлять в установленном порядке регистрацию ККМ, используемых по месту своей фактической производственной деятельности при осуществлении денежных расчетов с населением филиалом или другим обособленным подразделением организации. При этом указанный налоговый орган направляет копию карточки регистрации ККМ налоговому органу, в котором состоит на налоговом учете организация, в чьем составе находится данный филиал или иное обособленное подразделение.

Исправность ККТ является условием ее допуска к применению, а также условием исполнения организациями и индивидуальными предпринимателями обязанности применять ККТ.

Опломбирование ККТ

Опломбирование ККТ в установленном порядке, предусмотрено Законом № 54-ФЗ, в качестве условия исполнения обязанности применять ККТ. Наличие на ККМ пломбы ЦТО в качестве обязательного условия допуска ККМ к применению установлено также ч. 4 п. 7 Положения по применению ККМ.