Вячеслав Львович - Перелом: Рассвет

• Название: Перелом: Рассвет
• Автор: Вячеслав Львович
• Жанр: Научная Фантастика

---

2. Так же постоянно отслеживается уровень доверия граждан руководству среднего звена, но не реже одного раза в два года.

3. Руководителей высшего звена выдвигают, утверждают и снимают, таким же образом, но уровень доверия удостоверяется не реже одного раза в четыре года.

4. Руководители более высокого уровня не могут навязывать свое мнение по поводу кандидатур и представлений, а также хозяйственных и иных решений единолично или коллегиально, но могут инициировать более представительный опрос общественного мнения, чьё решение и будет определяющим.

5. Гражданин не может занимать руководящее место после достижения 60 лет.

Статья 33.

1. Глава Верховного Совета является Государем России.

2. Государь выдвигается, избирается и утверждается Верховным Советом.

3. Постоянно отслеживается общегосударственный уровень доверия. Полные полномочия по руководству, координации и оперативному управлению, президент приобретает при уровне поддержки не менее 75% всех граждан России. При меньшем уровне поддержки, следует выяснение причин и путей выхода из этой ситуации.

4. При потере 50% поддержки граждан страны, Государь снимается со своего поста немедленно, с открытым и гласным выяснением причин. При невозможности или спорности избрания нового главы государства (менее 75% голосов), следует всеобщий референдум о выборах временного Главы России.

5. Государем может быть только гражданин России, родившийся, воспитанный и получивший образование в России, имеющий высший ранг.

6. Президент имеет право и обязан инициировать опросы, референдумы и обсуждения любых уровней и подчинений.

Статья 34.

1. Оперативное руководство, возможно только с опорой на мнение граждан, так или иначе заинтересованных в вопросе. Решающее значение имеет решение референдума (опроса) более высокого уровня.

2. Безусловный приоритет имеют опросы, выявляющие квалифицированное большинство (более 75% участвующих граждан). При более спорном результате желательно или отложить решение, или провести уточняющий опрос о легитимности, действительности этого решения.

3. Гражданин может поставить на обсуждение местного уровня любой его интересующий вопрос, а также поставить его перед руководством любого уровня, а также перед информационными, контрольными и другими службами для инициации опроса более высокого уровня.

4. Руководители ставят на обсуждение общезначимые вопросы соответственно своему уровню. Так руководители обращаются к уровню им непосредственно подчиненному или обращаются к вышестоящему руководству для инициации более авторитетного опроса.

Статья 35.

1. Контрольно-ревизионные и экспертные службы обязаны ставить общественность в известность о результатах проверок, исследований и экспертиз, а также в свою очередь ставить на обсуждение вопросы, входящие в их компетенцию.

2. Информационные структуры в свою очередь должны не допускать пробелов в освещении жизни страны, всех её проблем, задач, успехов и неудач.

3. Однобокая, искажённая или предвзятая информация не допустима. Необходимо выявлять и предоставлять общественному мнению наиболее широкий круг мнений и суждений. Реклама и пропаганда запрещены.

4. Информационная доступность обязательна для всех структур и сфер общественной, социальной и хозяйственной жизни России. Введение государственной, корпоративной и общественной тайны, возможно, на срок не более 5-ти лет, с не более чем одним продлением, только с общественного согласия, после соответствующих опросов заинтересованных граждан.

5. Контрольно-ревизионные органы обязаны усилить внимание к недоступным для публичного и открытого контроля зонам.

Статья 36.

1. В условиях чрезвычайного положения для обеспечения безопасности граждан и защиты Родины могут устанавливаться отдельные ограничения прав и свобод граждан с указанием пределов и срока их действия.

2. Чрезвычайное положение на всей территории России или в её части могут вводиться, при наличии обстоятельств, на всеобщем референдуме, на срок не более 5-ти лет, с не более чем одним продлением, по представлению Государя, или большинства членов Верховного Совета.

3. Во время чрезвычайного положения Верховный Совет и его глава может приостанавливать самоуправление в отдельных регионах, напрямую или через своих представителей управлять ими.

4. Чрезвычайное положение считается досрочно оконченным по достижения целей его введения, а также при уменьшении рейтинга популярности руководства страны ниже 50%.

5. По окончании режима чрезвычайного положения следует отставка всего высшего руководства страны.

Глава 4.Контрольно – ревизионные, арбитражные и информационные службы.

Статья 37.

1. Контрольно – ревизионные службы независимы от других органов государства и имеют право обращаться напрямую к мнению граждан.

2. Первичные органы контрольно – ревизионной службы выбираются решением местных референдумов и опросов, также как хозяйственные и иные структуры и службы.

3. Выдвиженцы в контрольно – ревизионную службу проходят специальную подготовку для эффективной работы.

4. Совет ревизоров выбирает из своих рядов руководителя службы района, руководители районов выбирают руководителя области, руководители областей – руководителя региона и руководители регионов избирают своего главу.

5. Все выдвижения происходят на профессиональном уровне, должность должна соответствовать рангу.

Статья 38.

1. Контрольно – ревизионные службы по мере необходимости привлекают необходимых специалистов и соответствующие службы для проведения экспертиз и исследований, необходимых для работы или ставят вопрос о создании необходимых служб, при их отсутствии.

2. Контрольно – ревизионные службы информируют общественность и руководство о недостатках и преимуществах, выявленных в ходе проверок и исследований. При необходимости привлекаются информационные службы, судебные органы или силовые службы.

3. Вся деятельность контрольно – ревизионной службы находится под постоянным освещением информационной службы и оценивается гражданами.

4. Отзыв руководства контрольно – ревизионных органов происходит аналогично хозяйственным, политическим и иным органам, службам и структурам.

Статья 39.

1. Таким же образом формируется структуры судебной власти и информационных служб. Аналогично происходят выборы, утверждение и снятие с постов руководителей всех уровней. Все выдвижения и избрания происходят на профессиональной основе.

2. По мере необходимости привлекаются к работе граждане на постоянной и временной основе для работы в данных структурах.

3. Информационные службы обязаны максимально объективно освещать значимые события на всех уровнях, в свою очередь, привлекая специалистов и необходимые структуры.

Статья 40.

1. Судебные органы, при сомнении и спорности разбираемых вопросов обращается напрямую к заинтересованным и незаинтересованным гражданам.

2. Заинтересованные граждане делятся информацией и фактическим материалом по делу, не заинтересованные – высказывают свое мнение, которое и становится примером для последующих разбирательств. Прецедент всегда может быть пересмотрен по желанию заинтересованных сторон.

3. Пересмотр прецедента всегда происходит при непосредственном участии в опросе того же или большего числа граждан, что и при его возникновении.

4. Особо значимые дела рассматриваются в общероссийском опросе граждан.

5. Специализированная защита и обвинение не предусмотрены, объективность суда обеспечивается личными приборами, свидетельскими показаниями, специальными методами снижения волевого контроля (медикаментозными, приборными, гипнотическими) и возможностью пересмотра дела при появлении новых фактов и обстоятельств.

6. Физическое и психологическое воздействие для добывания доказательств и фактов у граждан (пытки) запрещены и приравнены к насилию. Запрещено лишение или ограничение прав и свобод, учинение препятствий по осуществлению обязанностей граждан России.

7. Незыблемых, неизменных законов не существует. Всё определяет гражданское чувство справедливости.

Статья 41.

1. Экономические условия деятельности, финансирование судебной, информационной и контрольно – ревизионных структур и служб происходит из государственного бюджета общим порядком.

2. Руководители информационной, судебной и контрольно – ревизионной служб образуют Совет Трёх, стоящий на страже соблюдения Основного закона всеми структурами государства, правильности и легитимности опросов и референдумов, контролирует руководящие органы и руководство страны через освещение их деятельности.