Г Кузьмин - Земельный налог. Особенности исчисления и уплаты

• Название: Земельный налог. Особенности исчисления и уплаты
• Автор: Г Кузьмин
• Издательство: "Вершина"
• Жанр: Юриспруденция
• Год: 2006
• ISBN: 5-9626-0109-2

Настоящая книга посвящена правовым, налоговым и учетным аспектам исчисления и уплаты земельного налога. Автором дан подробный комментарий к главе 31 «Земельный налог» НК РФ, которая вступила в силу с 1 января 2005 года, а также к Закону РФ «О плате за землю». В книге рассмотрена специфика налогообложения земельных участков, принадлежащих как организациям, так и физическим лицам. Большое внимание уделено использованию льгот. По некоторым проблемным вопросам позиция автора не совпадает с точкой зрения официальных органов. В защиту своего мнения автор приводит достаточно веские аргументы, что придаст изданию практическую ценность. Книга адресована руководителям, бухгалтерам, аудиторам, работникам налоговых органов, налоговым консультантам, а также рядовым гражданам, которые имеют земельные участки.

---

Поскольку договором купли-продажи не определено передаваемое покупателю здания право на соответствующий земельный участок, то в соответствии с пунктом 2 статьи 552 ГК РФ к ЗАО "Геракл" переходит право собственности на ту часть земельного участка, которая занята приобретенной недвижимостью и необходима для ее использования.

Эта часть составляет 1/5 площади земельного участка, на котором расположена ткацкая фабрика, следовательно, доля ЗАО "Геракл" в праве собственности на эту землю будет 20%. Право собственности ЗАО "Геракл" на эту землю зарегистрировано.

Кадастровая стоимость земельного участка, на котором расположена ткацкая фабрика, на 1 января 2006 года составляет 4 000 000 руб.

Налоговая база в отношении земельного участка, занятого приобретенной недвижимостью, составит для ЗАО "Геракл" 800 000 руб. (4 000 000 руб. х 20%).

Если приобретателями (покупателями) здания, сооружения или другой недвижимости выступают несколько лиц, налоговая база в отношении части земельного участка, которая занята недвижимостью и необходима для ее использования, для указанных лиц определяется пропорционально их доле в праве собственности (в площади) на указанную недвижимость (п.3 ст.392 НК РФ).

Пример 9

По договору купли-продажи ОАО "Адонис", ЗАО "Сфинкс" и ООО "Мельпомена" приобрели в собственность одно из сооружений на территории завода. ОАО "Адонис" на праве собственности принадлежит 50% сооружения, ЗАО "Сфинкс" — 40% и ООО "Мельпомена" — 10%.

Продавец сооружения (завод) является собственником земельного участка, на котором расположена приобретенная недвижимость. По поводу земельного участка, занятого купленным сооружением, в договоре купли-продажи ничего не сказано.

Поскольку договором купли-продажи не определены передаваемые покупателям сооружения права на соответствующий земельный участок, то в соответствии с пунктом 2 статьи 552 ГК РФ к покупателям переходит право собственности на ту часть земельного участка, которая занята приобретенной недвижимостью и необходима для ее использования.

Указанная часть составляет 2/5 площади земельного участка, на котором расположен завод. Права собственности ОАО "Адонис", ЗАО "Сфинкс" и ООО "Мельпомена" на эту землю зарегистрированы в установленном порядке.

Кадастровая стоимость земельного участка, на котором расположен завод, на 1 января 2006 года составляет 10 000 000 руб.

Налоговая база в отношении земельного участка, занятого приобретенной недвижимостью, для ОАО "Адонис" составит 2 000 000 руб. (10 000 000 руб. х 2/5 х 50%), для ЗАО "Сфинкс" — 1 600 000 руб. (10 000 000 руб. х 2/5 х 40%), для ООО "Мельпомена" — 400 000 руб. (10 000 000 руб. х 2/5 х 10%). 

Налоговый и отчетный периоды

Налоговым периодом по земельному налогу признается календарный год (ст.393 НК РФ).

Отчетными периодами для налогоплательщиков — организаций и физических лиц, являющихся индивидуальными предпринимателями, признаются I квартал, полугодие и 9 месяцев календарного года.

При установлении налога местные власти вправе не устанавливать отчетный период. 

Налоговые ставки

Налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов Москвы и Санкт-Петербурга) и не могут превышать 0,3% кадастровой стоимости в отношении земельных участков:

— отнесенных к землям сельскохозяйственного назначения или к землям в составе зон сельскохозяйственного использования в поселениях и используемых для сельскохозяйственного производства;

— занятых жилищным фондом и объектами инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса (за исключением доли в праве на земельный участок, приходящейся на объект, не относящийся к жилищному фонду и к объектам инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса) или предоставленных для жилищного строительства;

— предоставленных для личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества или животноводства.

В отношении прочих земельных участков налоговые ставки не могут превышать 1,5% их кадастровой стоимости (п.1 ст.394 НК РФ).

Следует иметь в виду, что пункт 2 статьи 394 НК РФ допускает установление дифференцированных налоговых ставок в зависимости от категорий земель и (или) разрешенного использования земельного участка.

В Москве, например, согласно статье 2 Закона N 74 налоговые ставки установлены в следующих размерах:

— 0,3% — в отношении земельных участков, отнесенных к землям в составе зон сельскохозяйственного использования в городе Москве и используемых для сельскохозяйственного производства, а также земельных участков, предоставленных для ведения личного подсобного и дачного хозяйства, садоводства, огородничества или животноводства;

— 0,1% — в отношении земельных участков, занятых автостоянками для долговременного хранения индивидуального автотранспорта и многоэтажными гаражами-стоянками, жилищным фондом и объектами инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса (за исключением доли в праве на земельный участок, приходящейся на объект, не относящийся к жилищному фонду и объектам инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса) или предоставленных для жилищного строительства;

— 1,5% — в отношении прочих земельных участков. 

Льготы

По сравнению с Законом N 1738-1 перечень льгот по земельному налогу заметно изменился, а их количество сократилось. На сегодняшний день согласно статье 395 главы 31 НК РФ от налогообложения освобождаются:

— организации и учреждения уголовно-исполнительной системы Минюста России — в отношении земельных участков, предоставленных для непосредственного выполнения возложенных на эти организации и учреждения функций;

— религиозные организации — в отношении принадлежащих им земельных участков, на которых расположены здания, строения и сооружения религиозного и благотворительного назначения;

— общероссийские общественные организации инвалидов (в том числе созданные как союзы общественных организаций инвалидов), среди членов которых инвалиды и их законные представители составляют не менее 80%, — в отношении земельных участков, используемых ими для осуществления уставной деятельности;

— организации, уставный капитал которых полностью состоит из вкладов указанных выше общероссийских общественных организаций инвалидов, если среднесписочная численность инвалидов среди их работников составляет не менее 50%, а их доля в фонде оплаты труда — не менее 25%, — в отношении земельных участков, используемых ими для производства и (или) реализации товаров (за исключением подакцизных товаров, минерального сырья и иных полезных ископаемых, а также иных товаров по перечню, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 15 апреля 2005г. N 223), работ и услуг (за исключением брокерских и иных посреднических услуг);

— учреждения, единственными собственниками имущества которых являются указанные общероссийские общественные организации инвалидов, — в отношении земельных участков, используемых ими для достижения образовательных, культурных, лечебно-оздоровительных, физкультурно-спортивных, научных, информационных и иных целей социальной защиты и реабилитации инвалидов, а также для оказания правовой и иной помощи инвалидам, детям-инвалидам и их родителям;

— организации народных художественных промыслов — в отношении земельных участков, находящихся в местах традиционного бытования народных художественных промыслов и используемых для производства и реализации изделий народных художественных промыслов;

— организации — в отношении земельных участков, занятых государственными автомобильными дорогами общего пользования;

— физические лица, относящиеся к коренным малочисленным народам Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, а также общины таких народов — в отношении земельных участков, используемых для сохранения и развития их традиционного образа жизни, хозяйствования и промыслов;

— организации — в отношении земельных участков, непосредственно занятых:

— объектами мобилизационного назначения и (или) мобилизационными мощностями, законсервированными и (или) не используемыми в производстве;

— всеми видами мобилизационных запасов (резервов) и другим имуществом мобилизационного назначения, отнесенным к создаваемым по решениям органов государственной власти страховым запасам;

— испытательными полигонами, снаряжательными базами, аэродромами, объектами единой системы организации воздушного движения, отнесенными в соответствии с законодательством к объектам особого назначения.

— научные организации Российской академии наук, Российской академии медицинских наук, Российской академии сельскохозяйственных наук, Российской академии образования, Российской академии архитектуры и строительных наук, Российской академии художеств — в отношении земельных участков, находящихся под зданиями и сооружениями, используемых ими в целях научной (научно-исследовательской) деятельности.