Николай Толчеев - Настольная книга судьи по гражданским делам

• Название: Настольная книга судьи по гражданским делам
• Автор: Николай Толчеев
• Жанр: Юриспруденция

---

Согласие на усыновление, данное родителем в суде, должно быть зафиксировано в протоколе судебного заседания и подписано им лично, а также отражено в решении. Необходимо учитывать, что, исходя из приоритета прав родителей на воспитание ребенка любой из них может до вынесения решения суда отозвать данное им ранее согласие на усыновление, независимо от мотивов, побудивших его сделать это.

Если дети, имеющие родителей (родителя), находятся под опекой (попечительством), в приемных семьях, воспитательных, лечебных, лечебно-профилактических учреждениях, учреждениях социальной защиты населения и других аналогичных учреждениях, то письменное согласие на их усыновление, данное на основании п.1 ст.131 СК РФ опекунами (попечителями), приемными родителями, руководителями учреждений, в которых находятся дети, не исключает необходимости получения согласия родителей на усыновление ребенка, кроме случаев, предусмотренных ст.130 СК РФ.

Следует обратить внимание на следующее. Отказ опекуна (попечителя), приемных родителей или руководителей указанных выше учреждений дать согласие на усыновление, в отличие от отказа родителей, не препятствует положительному разрешению судом вопроса об усыновлении, если этого требуют интересы ребенка (п.2 ст.124, п.2 ст.131 СК РФ).

Усыновление ребенка при отсутствии согласия его родителей допускается лишь в случаях, предусмотренных ст.130 СК РФ. Применяя нормы указанной статьи, суду необходимо учитывать, что: а) признание родителя судом ограниченно дееспособным не дает оснований для усыновления ребенка без согласия такого родителя, поскольку в соответствии со ст.30 ГК РФ он ограничивается только в имущественных правах; б) причины, по которым родитель более шести месяцев не проживает совместно с ребенком, уклоняется от его воспитания и содержания, устанавливаются судом при рассмотрении заявления об усыновлении ребенка на основании исследования и оценки всех представленных доказательств (например, сообщения органов внутренних дел о нахождении родителя, уклоняющегося от уплаты алиментов, в розыске, показаний свидетелей и других допустимых доказательств); в) усыновление может быть произведено при отсутствии согласия родителей, если дети были подкинуты, найдены во время стихийного бедствия, а также при иных чрезвычайных обстоятельствах, о чем имеется соответствующий акт, выданный в установленном порядке органами внутренних дел или органом опеки и попечительства, и если родители этих детей неизвестны (п.10 Постановления Пленума от 20 апреля 2006г. N 8).

На практике чаще всего усыновителями ребенка являются оба супруга совместно. Усыновление ребенка только одним из супругов (другой супруг при этом не является родителем усыновляемого ребенка) менее предпочтительно, но законом не запрещается. Однако если ребенок усыновляется лицом, состоящим в браке, то в соответствии с п.1 ст.133 СК РФ усыновление возможно только при наличии согласия супруга заявителя.

Исключение составляют случаи, когда супруги прекратили семейные отношения, не проживают совместно более года и место жительства супруга заявителя неизвестно. Указанные обстоятельства могут быть установлены средствами доказывания, предусмотренными ст.55 ГПК, а также вступившим в законную силу решением суда о признании этого супруга безвестно отсутствующим.

Согласие другого супруга на усыновление должно быть выражено в письменной форме и приложено к заявлению об усыновлении (п.3 ч.1 ст.271 ГПК). По аналогии со ст.129 СК РФ (абз. 2 п.1) подпись супруга на его письменном согласии может быть удостоверена нотариусом, заверена руководителем учреждения, в котором находится ребенок, либо органом опеки и попечительства по месту производства усыновления ребенка или по месту жительства этого супруга. Удостоверение подписи супруга заявителя в указанном порядке не требуется, если он лично явился в судебное заседание и подтвердил свое согласие на усыновление ребенка.

Кроме того, в ситуации, когда ребенок усыновляется только одним из супругов, особое внимание суда должно быть обращено на взаимоотношения, сложившиеся в семье усыновителя между всеми ее членами, их мнение по поводу предстоящего усыновления ребенка.

Решая вопрос о том, не будет ли состояние здоровья заявителя, желающего усыновить ребенка, препятствовать надлежащему осуществлению им родительских прав и обязанностей, необходимо учитывать, что Перечень заболеваний, при наличии которых лицо не может усыновить ребенка, принять его под опеку (попечительство), взять в приемную семью, утвержден Постановлением Правительства РФ от 1 мая 1996г. N 542 .

В целях выявления возможного наличия у кандидатов в усыновители заболеваний, препятствующих им надлежащим образом осуществлять родительские права и обязанности, они проходят медицинское освидетельствование специалистами различных отраслей медицины (инфекциониста, невропатолога, онколога, психиатра, нарколога и др.) в государственных учреждениях системы Министерства здравоохранения и социального развития РФ, по результатам которого выдается медицинское заключение установленной формы (Приказ Минздрава РФ от 10 сентября 1996г. N 332 [188]). Порядок медицинского освидетельствования граждан, желающих стать усыновителями, установлен Положением о медицинском освидетельствовании гражданина(ки), желающего стать усыновителем, опекуном (попечителем) или приемным родителем (приложение 1 к названному Приказу от 10 сентября 1996г. N 332).

Требования закона в отношении состояния здоровья в полной мере относятся и к иностранным кандидатам в усыновители (абз. 3 п.1 ст.165 СК РФ). Поэтому они так же, как и российские усыновители, должны представить суду медицинское заключение о состоянии здоровья по результатам обследования у специалистов различных отраслей медицины. И нет никаких оснований говорить в данном случае о принудительном медицинском освидетельствовании иностранных граждан — кандидатов в усыновители.

До последнего времени единство судебной практики по данному вопросу отсутствовало. В ней прослеживалось два основных подхода: 1) принятие судом в качестве допустимых и достаточных доказательств по делу медицинских документов иностранных кандидатов в усыновители, выданных, как правило, семейным врачом (врачом общей практики) по месту их жительства. При этом семейный врач давал заключение за специалистов различных отраслей медицины; 2) непризнание судом медицинских документов иностранных кандидатов в усыновители, выданных семейным врачом (врачом общей практики), в качестве допустимых и достаточных доказательств по делу и в этой связи обязание иностранных кандидатов в усыновители представить медицинское заключение, полученное в порядке, установленном для граждан РФ.

Чтобы избежать подобных разночтений в судебной практике приведенных норм материального права, касающихся состояния здоровья иностранных кандидатов в усыновители, в подп."ж" п.14 Постановления Пленума от 20 апреля 2006г. N 8, исходя из положений ст.165 СК РФ, разъяснено: "Решая вопрос об отсутствии у заявителей заболеваний, препятствующих им быть усыновителями, суду необходимо руководствоваться Перечнем заболеваний, при наличии которых лицо не может усыновить ребенка, принять его под опеку (попечительство), взять в приемную семью. При подготовке дела об усыновлении к судебному разбирательству или при рассмотрении его по существу в необходимых случаях судья вправе обязать кандидата в усыновители представить медицинское заключение, полученное в порядке, установленном для граждан Российской Федерации (п.4 ч.1 и ч.2 ст.271 ГПК)". Заметим, что такие "необходимые случаи" возникают, когда иностранные кандидаты в усыновители не прошли медицинское обследование у специалистов различных отраслей медицины по месту своего жительства, а представили в суд лишь медицинскую справку, выданную семейным врачом (врачом общей практики).

Обязательным условием усыновления является согласие ребенка, достигшего возраста десяти лет, на его усыновление, которое в силу ст.57 и п.1 ст.132 СК РФ выявляется органом опеки и попечительства и отражается в отдельном документе либо в заключении органа опеки и попечительства об обоснованности и соответствии усыновления интересам ребенка (п.15 Правил передачи детей на усыновление (удочерение)). Наличие либо отсутствие согласия усыновляемого ребенка на усыновление может быть установлено и самим судом в случае привлечения ребенка к участию в деле (ст.273 ГПК).

Поскольку п.2 ст.125 СК РФ обязывает усыновителей лично познакомиться с усыновляемым ребенком, то судье надлежит в ходе судебного разбирательства исследовать обстоятельства общения заявителей с усыновляемым ребенком, убедиться в установлении между ними контакта.

Законом (п.2 ст.124 СК РФ) усыновление допускается только в интересах ребенка с обязательным учетом этнического происхождения ребенка, принадлежности его к определенной религии и культуре, родного языка, возможности обеспечения преемственности в воспитании и образовании, а также с учетом возможностей обеспечить детям полноценное физическое, психическое, духовное и нравственное развитие.