Андрей Хомяков - Российское Гражданское Единство

• Название: Российское Гражданское Единство
• Автор: Андрей Хомяков
• Жанр: История

---

Мы задыхаемся без "Твердой руки" правопорядка. МЫ сами создали это государство. Теперь непонятно, почему МЫ не можем задать хорошенькую трепку коррупционерам? Ведь коррупция - это преступное превышение сфер деятельности существующего режима над сферами, которые определены НАМИ государству в Конституции РФ. Что нас останавливает? Страх перед собственным созданием, чей-то злой умысел, тайная страсть или скрытая надежда на собственную наживу в качестве чиновника? Сегодня перебьюсь, а завтра отыграюсь?

Поэтому МЫ сами должны осознавать, что именно государство должно дать, а что бессмысленно у него требовать или просить. Порой необоснованная просьба или требование опасны или даже преступны, потому что необоснованное обращение, выходящее за рамки конституционных обязанностей государства, сеет сомнение и смуту в умах госчиновников: не собрать ли еще налогов и не дописать ли себе еще чуток властных полномочий? Зачем их тешить надеждами, напоминая о потерянном всевластии?

Все политические игры и политическая нестабильность со всеми вытекающими проблемами и необходимостью тратить на них часть ВВП закончатся, когда Гражданское общество подчинит государство праву. Когда будет невозможно использовать силу государства в решении своих личных интересов. У преступлений, совершенных на госслужбе, не должно быть срока давности.

Необходимы действительно независимые от государства и эффективно работающие общественные институты контроля за деяниями государственных чиновников. Пусть не наделенные специальными полномочиями, но способные собрать информацию о нечистоплотной или ошибочной деятельности госслужащих и превратить ее в свидетельские показания на судах.

Одна из составляющих национальной политической безопасности существование гражданских независимых от государства институтов, формирующих традиции подчинения госслужащих.

НАМ надо тоже использовать принцип "разделяй и властвуй", это необходимо, чтобы своим выбором госслужащих на практике добиться разделения и сохранения независимости трех ветвей государственной власти, разграничения по вопросам введения исполнительной и законодательной ветвей субъектов федерации, самостоятельности от государства местных органов самоуправления, полной независимости и подчинения только Конституции РФ судебной власти. Они не должны повторять и дублировать друг друга. Каждая должна заниматься своим делом.

Госслужащим достаточно знать, что МЫ неумолимы в своем контроле их деятельности, чтобы прекратить ослушание. Что каждая их ошибка, даже самая маленькая, будет НАМИ замечена и представлена суду как измена Отечеству и нарушение принципов госслужбы.

Пока МЫ не станем единым Гражданским обществом и не научимся управлять государством, наши Гражданские права и свободы так и не будут реализованы полностью, а МЫ будем управляемы, следовательно - зависимы.

Формирование у Граждан навыков

управления действиями государства

Пока МЫ не начнем формировать политику, политика будет управлять НАМИ.

Налогоплательщики - главный потребитель и единственный источник финансирования существования государства. Госслужащие - это всегда затраты для общества. Логично было бы предположить, что их действия должны соответствовать ожиданиям именно налогоплательщиков, а не налоготрательщиков.

Но действует ли Конституция РФ и делает ли государство то, что мы определили ему в Конституции РФ? Если попытаться ее поменять, что МЫ получим взамен?

Источник власти у нас один - Народ, а единственное, на что может быть направлена эта власть - управление действиями своего собственного государства, Российской Федерации. Любое государство - это только механизм, и как любой механизм он не может быть совершенен, у него есть свои преимущества и недостатки. Попытки замены в надежде избавиться от существующих недостатков, все равно ни к чему хорошему не приведут: сначала опять будет переходный период, потом придет разочарование, что недостатки остались, только они стали другими. Практичнее научиться управлять существующим, в полной мере используя преимущества и максимально избегая недостатков. Этого можно добиться, только разобравшись в устройстве механизма и овладев навыками его управления.

Но это объективная составляющая, а есть еще и субъективная - качество деталей, из которых собран механизм, а именно правосознание и мотивация поступков госслужащих. Поэтому пока механизм не собран из заведомо качественных деталей, никто не может полностью оценить всех его реальных преимуществ и недостатков.

Нам надоело все время бороться с государством, его служащими и согражданами, возомнившими себя всемогущими.

Почему мы боимся государст ва и его служащих, ведь глупо бояться нанятого тобой на работу служащего? Заплатил налоги, дал им власть над собой, а что получил в ответ? Проще таких не нанимать.

Но это не повод, чтобы расстраиваться. Надо целенаправленно учиться управлять государством и всячески избегать изменений в Конституции РФ, пока все осознанно не увидят в этом исторически сложившуюся насущную необходимость.

Управление государством не должно быть скрыто сложностью существующего законодательства и не должно подчиняться партийной дисциплине пробившихся в законодательную ветвь власти партий, чтобы Граждане РФ могли осознано сформировать свою политическую волю и добиться ее реализации от госслужащих.

Надо прекратить латать дыры в законодательстве, а создать нормальную, понятную и удобную большинству Граждан РФ законодательную базу, соответствующую Конституции РФ.

Заменим "жесткость российских законов и необязательность их исполнения" на "справедливость российских законов и обязательность их исполнения".

Все взаимоотношения Граждан и государства должны быть упрощены насколько возможно. Все должно быть просто и понятно, без всякой юридической, научной или академической запутанности.

Государство должно быть удобным, предсказуемым и недорогим. А Граждане - богатыми и сильными. Никто этого за НАС не сделает, а МЫ сможем всего достичь, если научимся управлять государством и контролировать его действия.

Разделение сфер

экономической деятельности

государства и Граждан

Частная собственность - единственная возможность получить личную экономическую независимость. Недобросовестная конкуренция стоит на пути получения экономической свободы, что делает нас рабами социальной политики государства и работодателя.

Мощь и возможности государства и местных органов самоуправления имеют несопоставимые возможности по сравнению с частным капиталом. В борьбе с этой мощью МЫ все равно проиграем. И пока есть предпосылки для этой борьбы, об экономической свободе владельцев частной собственности можно смело забыть.

Поэтому для обеспечения условий реализации добросовестной конкуренции как основной доктрины развития экономики, необходимо на практике добиться реализации конституционной нормы разделения сфер деятельности в экономической жизни страны. Участие государства в этом процессе ограничено Конституцией РФ, точнее, кроме реализации и защиты прав и свобод граждан, в ведение государства общество передало те отрасли, которые имеют общенациональное значение или требуют единого и жесткого контроля их деятельности. Как то: федеральная энергетическая система, ядерная энергетика, расщепляющиеся материалы, федеральный транспорт и пути сообщения, федеральная связь и информация, деятельность в космосе; производства - оборонное, ядовитых веществ и наркотиков (статья 71 Конституции РФ). Иных сфер экономической деятельности, в которых государству дозволено народом участвовать, в Конституции РФ нет, ведь основная функция государства - реализация и защита прав и свобод Граждан РФ.

Вот в сферах своего ведения государство пусть лицензирует, регулирует и квотирует всю деятельность негосударственных предприятий, использует или осуществляет свою деятельность ГУПами, если они будут давать лучшее соотношение цена/качество, контролируемость и безопасность, чем частные.

Отсутствие политической стабильности, коррупция, излишнее регулирование государством практически любой экономической деятельности, налогообложение основных фондов, высокие кредитные ставки, запутанное и необоснованно завышенное налогообложение, приоритет иностранных крупных инвестиций, абсурдность двойного - бухгалтерского и налогового учета, от которого можно сломать голову, никому не нужная дублируемая на всех уровнях отчетность, неэффективная судебная система, излишнее регулирование государством деятельности частных компаний, низкие, практически нулевые доходы от покупки акций (инвестиций) миноритарными акционерами, высокая ставка кредитования вот основа того, что россиянам сегодня практически невозможно развивать частное производство, в особенности требующее крупного и долгосрочного вложения. Нас вынуждают заниматься посредничеством, торговлей и иными, быстро окупаемыми бизнесами. Крупные и долгосрочные проекты либо отданы на откуп иностранцам, либо олигархам. Это привело к отсутствию возможности достаточного финансирования российской науки и новых технологических разработок.