А. Кокурин - ГУЛАГ (Главное управление лагерей), 1917-1960

• Название: ГУЛАГ (Главное управление лагерей), 1917-1960
• Автор: А. Кокурин
• Жанр: История
• Год: 1997
• ISBN: ISBN 5-85646-046-4

Сборник документов, составленный по хроникально-тематическому принципу, дает представление о возникновении и развитии в СССР репрессивной системы и ее центрального аппарата — Главного управления лагерей. Публикуются документы ВЦИК, ЦИК СССР, СНК-СМ СССР, регламентирующие деятельность ИТЛ, а также документы ОГПУ-НКВД-МВД и МЮ СССР, отражающие организационную структуру, статистические данные, режим и производственную деятельность всех исправительно-трудовых учреждений страны. Основная часть представленных документов была прежде недоступна исследователям.

---

32. Каждому работающему заключенному предоставляется отдых в общеустановленные выходные и праздничные дни.

При необходимости привлечения заключенных на работу в эти дни им предоставляется отдых в другие дни в течение месяца. В исключительных случаях, когда предоставление дня отдыха по условиям производства невозможно, оплата за это рабочее время производится в порядке, действующем для вольнонаемного состава, из расчета ставок, установленных для заключенных.

33. Всем работающим заключенным, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 20 настоящего Положения, предоставляются зачеты рабочих дней из расчета: занятым на основных работах за один день работы до трех дней снижения срока наказания и занятым на подсобно-вспомогательных работах соответственно до двух дней. Правом на получение зачетов рабочих дней пользуются только заключенные, систематически выполняющие производственные нормы выработки (обеспечивающие порученный участок работы) и соблюдающие установленный режим.

Порядок начисления зачетов рабочих дней определяется Министерством внутренних дел СССР.

34. Администрация предприятий, обслуживаемых лагерями и колониями, обязана по согласованию с медицинским персоналом организовать труд инвалидов на посильных для них работах.

Оплата труда работающих инвалидов производится за фактически выполненную работу.

Из заработка работающих инвалидов удерживается подоходный налог, стоимость питания и пользования обмундированием. Размер этих удержаний не должен превышать 50 % заработка. Зачеты рабочих дней работающим инвалидам начисляются в зависимости от их поведения и отношения к труду.

IV. Политико-воспитательная работа

35. Политико-воспитательная работа, проводимая среди заключенных, должна быть подчинена основной задаче — перевоспитанию заключенных на основе приобщения их к общественно полезному труду и возвращения их к честной трудовой жизни.

Политико-воспитательная работа среди заключенных проводится дифференцированно, с учетом режима содержания осужденных, их возрастного состава, уровня общего развития, характера совершенного преступления и условий производственной деятельности в местах заключения.

36. В целях вовлечения заключенных в сознательную трудовую деятельность среди них организуется социалистическое соревнование, проводятся собрания, совещания передовиков и новаторов производства, рационализаторов и изобретателей. Для поощрения передовиков производства в лагерях и колониях МВД СССР учреждаются флажки и вымпелы, почетные грамоты, а также создается премиальный фонд, а для подразделений, занявших первые места в соревновании, учреждаются красные знамена.

37. Для развития творческой самодеятельности заключенных, направленной на содействие администрации в проведении производственно-хозяйственных, политико-воспитательных и режимных мероприятий, из числа наиболее положительно зарекомендовавших себя заключенных создается совет актива с секциями: социалистического соревнования, санитарно-бытовой, культурно-массовой и спортивной работы, общественного питания и торговли. При совете актива учреждается товарищеский суд.

Указанные самодеятельные организации заключенных работают под руководством администрации и политического аппарата.

Порядок организации и работы совета актива, товарищеского суда и массовых секций определяется Министерством внутренних дел СССР.

38. Каждое лагерное подразделение и колония должны иметь надлежаще оборудованные клубы, библиотеки, комнаты для проведения политпросветработы и учебы, спортивные площадки, а также необходимое кульпросветимущество и спортинвентарь; жилые помещения должны быть радиофицированы. Нормы культпросветимущества и спортинвентаря устанавливаются МВД СССР.

В лагерных подразделениях и колониях разрешается организация местного радиовещания.

39. Политико-воспитательная работа среди заключенных организуется политическими органами исправительно-трудовых лагерей и колоний по следующим основным направлениям:

а) агитация и пропаганда — проведение лекций, докладов и бесед на политические, естественно-научные, производственные и другие темы; выпуск многотиражных производственных бюллетеней и стенных газет;

б) производственно-массовая работа — организация социалистического соревнования, популяризация передовых методов труда, достижений отличников производства, новаторов и рационализаторов, организация технических кружков;

в) культурно-массовая работа — библиотечная работа, читательские конференции, работа кружков художественной самодеятельности, изобразительного искусства и других; радио- и кинообслуживание, спортивная работа;

г) учебная работа — обучение малограмотных и лиц, желающих повышать общеобразовательный уровень, организация по согласованию с органами народного образования вечерних школ.

V. Основные обязанности и права заключенных

40. Каждый заключенный обязан:

а) честно и добросовестно работать, строго соблюдать трудовую дисциплину;

б) точно выполнять правила внутреннего распорядка;

в) бережно относиться к социалистической собственности;

г) выполнять распоряжения и указания начальствующего и административно-производственного персонала, надзирателей и работников военизированной охраны.

41. Заключенные имеют право:

а) на получение работы, заработка и отдыха в установленном настоящим Положением порядке;

б) на получение гарантированного питания, вещевого имущества; на медицинскую помощь, культурно-просветительное обслуживание и материально-бытовое обеспечение;

в) хранения и пользования предметами личного обихода, продуктами питания и деньгами; хранения денег и облигаций в сберегательных кассах; приобретения за наличный расчет книг, журналов, газет, настольных игр, музыкальных инструментов;

г) свиданий с родственниками, переписки, получения и направления посылок и денежных переводов в установленном порядке;

д) подачи индивидуальных жалоб и заявлений как в открытом, так и в закрытом виде лагерной администрации, партийным, советским и общественным организациям, органам суда и прокуратуры;

е) на получение в общеустановленном для всех граждан размере гонорара за научные открытия, изобретения и рационализаторские предложения;

ж) на повышение своего общеобразовательного уровня и знаний в свободное от работы время в порядке, определенном МВД СССР.

VI. Меры поощрения и взыскания

42. К заключенным в порядке, устанавливаемом МВД СССР, применяются следующие меры поощрения и взыскания.

Меры поощрения:

а) объявление благодарности, помещение портретов в фотобюллетень и витрину отличников производства и поведения, предоставление улучшенных жилищных условий и коммунально-бытового обслуживания, выдача денежных премий;

б) предоставление внеочередного свидания, а также свидания с правом совместного проживания с прибывшими родственниками в специально оборудованных для этой цели помещениях;

в) перевод со строгого на общий и с общего на облегченный режим содержания;

г) разрешение проживать вне зоны лагеря (колонии);

д) возбуждение перед судебными органами ходатайств о сокращении срока наказания и условно-досрочном освобождении;

е) возбуждение ходатайства о снятии судимости. Меры взыскания:

а) водворение в штрафной изолятор на срок до 20 суток (с выводом на работу) и до 15 суток (без вывода на работу);

б) выговор, объявленный устно или в приказе;

в) лишение на определенный срок права свиданий, получения передач, переписки, пользования личными деньгами;

г) лишение ранее полученных зачетов рабочих дней в размере до 6 месяцев, а в случае осуждения за совершение в лагере или колонии преступления — аннулирование всех ранее начисленных зачетов рабочих дней. Лишение зачетов рабочих дней производится по заключению, утвержденному начальником исправительно-трудового лагеря и санкционированному прокурором;

д) перевод с облегченного на общий и с общего на строгий режим;

е) перевод злостных нарушителей дисциплины со строгого режима в тюрьмы сроком от 1 года до 2 лет, с лишением всех ранее полученных зачетов рабочих дней.

43. К буйствующим и оказывающим лагерной администрации физическое сопротивление заключенным, по разрешению и под наблюдением врача, могут применяться смирительные рубашки. Разрешается также применение, в необходимых случаях, наручников, как средства, предупреждающего возможность побега и других преступлений.

VII. Материальная ответственность заключенных

44. Помимо случаев, предусмотренных пунктом 31 настоящего Положения, из заработка заключенных может производиться удержание денежных сумм исключительно в связи с материальным ущербом, причиненным лагерю (колонии) действиями заключенных, и по исполнительным листам на взыскание алиментов.