Эрнест Лависс - Том 7. Конец века (1870-1900). Часть первая

• Название: Том 7. Конец века (1870-1900). Часть первая
• Автор: Эрнест Лависс
• Издательство: ОГИЗ
• Жанр: История
• Год: 1939

---

Когда открылась вакансия в департаменте Сены, Буланже выставил свою кандидатуру. За него были все консервативные и большинство радикальных избирателей, всегда готовых вотировать против правительства; 27 января 1889 года он был избран 242 000 голосов против 165 000, поданных за кандидата республиканской коалиции.

Многие опасались, что Буланже в тот же вечер пойдет на Елисейский дворец и силой свергнет правительство; полицейские войска (полиция и республиканская гвардия) не скрывали своих симпатий к будущему диктатору. Но Буланже не сделал никакой попытки произвести государственный переворот: он возлагал свои надежды на общие выборы. Между тем его успех был возможен только при системе голосования по департаментским спискам, так как только его имя могло объединить на одном и том же списке и радикальных и консервативных избирателей. Обнаружив свою мощь, он тем самым указал своим противникам на надвигающуюся опасность.

Напуганные республиканцы решили пожертвовать системой избрания по спискам, и министерство внесло в палату законопроект о восстановлении индивидуального голосования кандидатов. Но вместе с тем оно тотчас же по возобновлении заседаний внесло и проект пересмотра конституции. Теперь вопрос заключался в том, какой из двух проектов будет рассматриваться первым. От этого зависел исход кризиса, так как в случае постановки в первую очередь вопроса о пересмотре конституции разногласия между республиканцами наверное сделали бы соглашение невозможным. Большинством всего нескольких голосов вопрос о первенстве был решен в пользу избирательного закона; затем этот закон был принят 12 февраля 268 голосами против 222 правой, ревизионистов и нескольких радикалов. В июне он был дополнен законом о воспрещении выставлять кандидатуру одного и того же лица в разных местах.

Затем начались прения о пересмотре конституции. В самом же начале, по частному вопросу об отсрочке, министерство Флоке было оставлено в меньшинстве правой, ревизионистами и умеренными республиканцами; 15 февраля оно вышло в отставку, и Тирар образовал концентрационное министерство, в котором преобладали умеренные республиканцы.

Это министерство избавилось от Буланже, возбудив против него перед Сенатом, обращенным в верховный трибунал, процесс по обвинению в заговоре, угрожавшем безопасности государства. Буланже бежал из Франции.

Вотированный палатой в 1884 году военный закон прошел, наконец, в июле месяце и в Сенате с теми крупными поправками, которые внесла в него палата. Этот закон отменил смешанную систему 1872 года, добровольчество, освобождение от воинской повинности духовенства и преподавателей, разделение призыва да две части; он ввел трехлетнюю воинскую повинность для всех, исключая лиц, окончивших высшие учебные заведения, которые должны были служить всего год.

Всемирная выставка 1889 года, открытая б мая в ознаменование годовщины начала революции 1789 года, отвлекла внимание общества от политики; она оказалась блестящей и упрочила положение правительства. Монархисты и ревизионисты попытались воспользоваться выборами в генеральные советы, чтобы подвергнуть плебисциту имя Буланже; его кандидатура была выставлена в 80 кантонах, па вотум которых буланжисты полагались, но избрали его только в 16 кантонах.

На общих выборах 22 сентября борьба шла между республиканской коалицией, которую втайне поддерживала администрация, и открыто поддерживаемой духовенством коалицией врагов парламентарной республики — монархистов, католиков, ревизионистов. Ревизионистский национальный комитет составил список кандидатов, куда вошли частью и монархисты, известные под кличкой «присоединившихся республиканцев»; он требовал «национальной республики». Духовенство выступало против школьных законов и военного закона, а во многих местах и против самой республики.

Большинство избирателей голосовало за ту партию, которая олицетворяла собой принцип сохранения существующих учреждений. В состав вновь избранной палаты входили 366 республиканцев, 172 консерватора и 38 ревизионистов; 282 депутата впервые появлялись в стенах Собрания. Ревизионисты прошли только в департаменте Сены и в некоторых отдельных округах в разных частях Франции. Союз монархистов с ревизионистами распался. Буланжистский кризис пришел к концу. Осталась лишь небольшая группа бу-ланжистских депутатов, да и та после неудачи ревизионистов на парижских муниципальных выборах в апреле 1890 года (из 80 ее кандидатов был выбран только один) и самоубийства генерала Буланже в сентябре 1891 года распылилась по радикальным и социалистическим партиям.

Министерства концентрации (1890–1893). После выборов 1889 года республиканская концентрация остается официальной политикой всех министерств. Но радикальная партия превратилась в бессильное меньшинство; она сохранила сбою программу — пересмотр конституции, подоходный налог и отделение церкви от государства, — не имея, однако, надежды провести хотя бы малую часть ее. Умеренно-республиканская партия, усиленная своей победой над Буланже, располагала приблизительно 250 голосами в палате и крупным большинством в Сенате (в 1893 году Сенат избрал президентом Жюля Ферри, который вскоре умер); она одна составляла министерства и руководила правлением. Исчерпав свою программу реформ, она усвоила оборонительную политику, стараясь охранить школьные законы и закон о воинской повинности от посягательств католической партии и дать отдых стране, утомленной буланжистским кризисом.

Палата не пыталась даже аннулировать выборы, произведенные под давлением духовенства; она признала недействительными только выборы буланжистов, которые, впрочем, были снова избраны. По этому поводу разыгралось несколько бурных сцен; затем политическая жизнь свелась к личным столкновениям и незначительным инцидентам вроде осуждения герцога Орлеанского, манифестации 1 мая, манифеста графа Парижского (1890), дела в Фурми[27], дела архиепископа города Экс (1891).

В марте 1890 года министерство Тирара пало в связи с рассмотрением вопроса о торговом договоре с Турцией. Министерство Фрейсине, заявившее, что оно будет опираться на все фракции республиканской партии, вышло в отставку 20 февраля 1892 года из-за интерпелляции относительно закона, об ассоциациях. Но 27 февраля того же года оно возродилось под председательством Лубе и в прежнем составе, исключая Констана. Общестьо приписало этот кризис личному влиянию президента Карно, который был недоволен влиянием Констана на дела правления. Министерство Лубе, оставшееся в меньшинстве по вопросу о дагомейской экспедиции, подало в отставку 11 июля, но затем взяло ее назад, ограничившись заменой морского министра Кавеньяка, против которого собственно и был направлен вотум палаты.

Единственным значительным актом палаты, выбранной в 1889 году, было вотирование таможенных тарифов 1892 года. Система торговых договоров, усвоенная Наполеоном III с 1860 года, привела к тому, что таможенные пошлины между Францией и всеми крупными государствами стали фиксироваться договорами на определенный срок, причем каждое государство понижало свои ставки на известные товары и взамен выговаривало уменьшение пошлины на те товары, которые оно особенно стремилось вывозить. Это был путь к постепенному достижению свободы обмена. Но в 1871 году Бисмарк с целью сделать невозможным для Франции разрыв торговых сношений с Германией заставил ее принять статью, в силу которой обе державы обязались применять друг к другу тот тариф, который каждая из них предоставляла наиболее благоприятствуемой нации. Французские промышленники стали жаловаться на немецкую конкуренцию и называли Франкфуртский договор «промышленным Седаном». Крупные хлопчатобумажные и суконные фабриканты районов Вогез, северной Франции и нижней Сены открыли в печати протекционистскую кампанию и, увлекши за собой массу депутатов земледельческих округов, требовавших покровительственных пошлин на хлеб и скот, заставили палату ввести протекционистский режим.

Срок торговых договоров, которыми была связана Франция, истекал около 1890 года. Палата отказалась возобновить их и ввела систему «автономных тарифов», оставляющую каждому государству полную свободу по произволу повышать или понижать ставки на любой товар и держащую импортеров в постоянной неизвестности относительно размера пошлин, которые им придется уплачивать. Закон 1892 года, докладчиком по которому был Мелин, установил два тарифа: максимальный, применяемый ко всем товарам, относительно которых страна, их производящая, не вошла в особое соглашение с Францией, и минимальный, применяемый к известным товарам па основании специального соглашения с производящей страной. Следствием этой системы была тарифная война с несколькими иностранными государствами, в результате которой пришлось предоставить большей части великих держав минимальный тариф. и