Константин Островитянов - Политическая экономия

• Название: Политическая экономия
• Автор: Константин Островитянов
• Издательство: ГОСУДАРСТВЕННОЕ ИЗДАТЕЛЬСТВО ПОЛИТИЧЕСКОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
• Жанр: Экономика
• Год: 1955

Настоящий учебник политической экономии написан коллективом экономистов в составе: академика Островитянова К. В., члена-корреспондента Академии паук СССР Шепилова Д. Т., члена-корреспондента Академии наук СССР Леонтьева Л. А., действительного члена Всесоюзной академии сельскохозяйственных наук имени Ленина Лаптева И. Д., профессора Кузьминова И. И., доктора экономических паук Гатовского Л. М., академика Юдина П. Ф., члена-корреспондента Академии наук СССР Пашкова А. И., кандидата экономических наук Переслегина В. И. В подборе и обработке статистических материалов, включённых в учебник, принял участие доктор экономических паук Старовский В. Н.

При разработке проекта учебника многие советские экономисты сделали ценные критические замечания и внесли ряд полезных предложений по тексту. Эти замечания и предложения авторы учли в последующей работе над учебником.

Огромное значение для работы над учебником имела организованная Центральным Комитетом Коммунистической партии Советского Союза ноябрьская экономическая дискуссия 1951 г. В ходе этой дискуссии, в которой приняли активное участие сотни советских экономистов, был подвергнут всестороннему критическому разбору представленный авторами проект учебника политической экономии. Выработанные в итоге дискуссии предложения по улучшению проекта учебника явились важным источником для усовершенствования структуры учебника и обогащения его содержания.

Окончательная редакция учебника проведена товарищами: Островитяновым К. В., Шепиловым Д. Т., Леонтьевым Л. А., Лаптевым И. Д., Кузьминовым И. И., Гатовским Л. М.

Сознавая в полной мере значение марксистского учебника политической экономии, авторы намерены продолжить работу по дальнейшему улучшению текста учебника на основе тех критических замечаний и пожеланий, которые будут сделаны читателями по ознакомлении с первым изданием учебника. В этой связи авторы просят читателей присылать свои отзывы и пожелания по учебнику по адресу: Москва, Волхонка, 14, Институт экономики Академии наук СССР.

Авторы

Август 1954 г. г. Москва

---

В буржуазных странах врачебная помощь, будучи частным делом, находится в основном в руках капиталистических предпринимателей, предоставляется преимущественно за высокую плату и поэтому является недоступной широким массам населения. В СССР создана многосторонняя государственная система здравоохранения, обеспечивающая населению бесплатно все виды медицинского обслуживания.

Социализм открывает широкие возможности для культурного роста трудящихся, для развития способностей и талантов, которых в пароде имеется неиссякаемый родник. В то время как капитализм допускает образование трудящихся лишь в тех весьма узких пределах, которые диктуются интересами капиталистической эксплуатации, социализм создаёт условия для всё более полного удовлетворения быстро растущих потребностей масс в области образования, культуры, науки, искусства. «Раньше, — говорил Ленин в 1918 г., — весь человеческий ум, весь его гений творил только для того, чтобы дать одним все блага техники и культуры, а других лишить самого необходимого — просвещения и развития. Теперь же все чудеса техники, все завоевания культуры станут общенародным достоянием, и отныне никогда человеческий ум и гений не будут обращены в средства насилия, в средства эксплуатации»[132].

Удовлетворение растущих культурных потребностей народа обеспечивается в СССР широкими мероприятиями в области культурного строительства: бесплатным обучением и повышением квалификации, стипендиями учащимся, систематическим расширением сети школ, культурно-просветительных учреждений, библиотек, клубов, увеличением выпуска печатных издании и т. д.

Число обучающихся в СССР по всем видам обучения увеличилось с 8 миллионов в 1914 г. до 49 миллионов в 1940 г. и 57 миллионов в 1952 г. При этом количество учащихся в средних школах (5—10-е классы) и в средних технических учебных заведениях увеличилось с 0,7 миллиона человек в 1914 г до 14,8 миллиона в 1910 г. и 21,4 миллиона человек в 1953 г. Число студентов в высших учебных заведениях возросло со 117 тысяч в 1914 г. до 812 тысяч в 1940 г. и до 1 562 тысяч человек в 1953 г. Количество учителей и преподавателей по всех учебных заведениях и воспитателей детских учреждений составило в 1953 г. более 2 миллионов человек и превысило их число по сравнению с 1914 г. почти в 10 раз.

Опираясь на основной экономический закон социализма, Коммунистическая партия и Советское государство ведут такую политику, которая обеспечивает неуклонный рост благосостояния и культурного уровня масс.

Экономическая роль социалистического государства.

Объективные экономические законы, действующие при социализме, познаются и используются социалистическим государством в практике коммунистического строительства. Успех хозяйственной политики зависит прежде всего от того, насколько правильно она отражает в своей деятельности требования экономических законов.

Характер социалистического государства определяется экономическим базисом социализма. Социалистической системе хозяйства, собственности трудового народа на средства производства соответствует политическая власть трудящихся во главе с рабочим классом. Если политика современного буржуазного государства выражает интересы капиталистических монополий и направлена на увеличение их прибылей, то политика социалистического государства — государства рабочих и крестьян — выражает коренные, жизненные интересы трудящихся и пользуется безраздельной поддержкой народных масс.

В соответствии с основным экономическим законом социализма главной обязанностью социалистического государства является забота о наилучшем удовлетворении постоянно растущих потребностей народных масс. «В области внутренней политики наша главная забота состоит в том, чтобы неуклонно добиваться дальнейшего улучшения материального благосостояния рабочих, колхозников, интеллигенции, всех советских людей. Законом для нашей партии и Правительства является обязанность неослабно заботиться о благе народа, о «максимальном удовлетворении его материальных и культурных потребностей»[133].

Из характера социалистических производственных отношений вытекает новая, невиданная до этого в истории экономическая роль социалистического государства. Советское государство является собственником не менее 9/10 всех средств производства страны. Благодаря общественной собственности на средства производства государство получило возможность, опираясь па экономические законы социализма и сознательно применяя их в своей деятельности, осуществлять плановое руководство народным хозяйством, выполнять хозяйственно-организаторскую функцию. Такая роль недоступна буржуазному государству в силу частнокапиталистической собственности на средства производства и стихийного характера экономического развития капиталистического общества.

Социалистическое государство учитывает многообразные потребности общества и в соответствии с этими растущими потребностями неуклонно развивает и совершенствует производство. Сообразуясь с реальными условиями — внутренними и международными, — оно на каждом этапе определяет конкретные задачи хозяйственного строительства, устанавливает направление и темпы развития народного хозяйства. Оно учитывает не только результаты прошлого, но и намечающиеся тенденции будущего развития и осуществляет свою хозяйственно-организаторскую функцию на началах научного предвидения. Передовая общественная наука — марксизм-ленинизм — служит теоретической основой многогранной деятельности социалистического государства.

Хозяйственно-организаторская и культурно-воспитательная работа Советского государства охватывает все стороны жизни социалистического общества. Советское государство осуществляет плановое руководство и управление государственными предприятиями во всех отраслях хозяйства. Государство и его органы назначают руководителей государственных предприятий, их объединений и целых отраслей и контролируют их работу. Государство планирует народное хозяйство страны: оно распределяет материальные, трудовые, финансовые ресурсы, определяет темпы роста производительности общественного труда, объём и структуру производства, внутреннего и внешнеторгового оборота страны, цены товаров государственной и кооперативной торговли, уровень заработной платы рабочих и служащих и т. д. Советское государство направляет хозяйственную жизнь колхозов и осуществляет руководство колхозами через местные Советы, МТС, через систему выборных органов сельскохозяйственной артели, учитывая при этом особенности колхозов как кооперативных предприятий. Оно всемерно содействует укреплению союза рабочего класса с крестьянством, расширению экономических связей между городом и деревней.

Советское государство обеспечивает гражданам реальное осуществление таких жизненных прав, как право на труд, право на образование, право на материальное обеспечение при утрате работоспособности и в старости. Оно проводит систему мероприятий, чтобы обеспечить обилие промышленных и продовольственных товаров в стране и резко повысить жизненный уровень трудящихся. В соответствии с этим государство на основе успехов, достигнутых в развитии тяжёлой индустрии, организует крутой подъём сельского хозяйства, промышленности, выпускающей товары для населения, советской торговли.

Советское государство руководит всеми отраслями культуры: народным просвещением, подготовкой квалифицированных кадров, развитием передовой науки и искусства, применением научно-технических достижений в производстве.

Сила советского государственного аппарата заключается в его связи с народными массами. Из сущности социалистического строя вытекает, что централизованное государственное руководство должно сочетаться с инициативой мест, с конкретным учётом местных особенностей.

Важнейшим принципом руководства хозяйством со стороны государства является единство хозяйственной и политической работы. «На практике политика и хозяйство неотделимы. Они существуют вместе и действуют вместе. И тот, кто думает в нашей практической работе отделить хозяйство от политики, усилить хозяйственную работу ценой умаления политической работы или, наоборот, усилить политическую работу ценой умаления хозяйственной работы,— тот обязательно попадает в тупик»[134].

Руководящей и организующей силой Советского государства является Коммунистическая партия, которая направляет деятельность всех государственных органов и общественных организаций трудящихся. Партия даёт директивы по составлению народнохозяйственных планов, разрабатывает крупнейшие мероприятия народнохозяйственного порядка, имеющие жизненно важное значение для всей страны. Партия, сильная своей связью с трудящимися массами, мобилизует рабочих, колхозников, интеллигенцию па выполнение хозяйственно-политических задач, воспитывает массы, повышает их коммунистическую сознательность. Политика Коммунистической партии и социалистического государства, направленная на удовлетворение новых, назревших потребностей экономического развития общества, играет величайшую прогрессивную роль.