Удо Ульфкотте - Совершенно секретно: БНД

• Название: Совершенно секретно: БНД
• Автор: Удо Ульфкотте
• Жанр: Публицистика

Со времени падения Берлинской стены немецкая Федеральная разведывательная служба БНД оказалась прижатой к стенке. Из-за все большего числа провалов и ошибок ее имя постоянно попадает на первые полосы немецких газет. Но что в реальности скрыто за этими аферами? И какие тайные сведения хранятся в подвалах-хранилищах БНД?

Д-р Удо Ульфкотте, редактор одной из самых уважаемых немецких газет — «Франкфуртской всеобщей газеты» (Frankfurter Allgemeine Zeitung, FAZ») и автор нескольких книг, в том числе о политической ситуации в Ближневосточном регионе, был, видимо, самым первым журналистом, которому удалось заглянуть за кулисы немецкой внешней разведки. В своей захватывающей книге он описывает, часто критически, иногда — с иронией, скрытые до сей поры успехи и неудачи БНД, бросает взгляд на подготовку и характер работы немецких разведчиков в век спутников, глобальных компьютерных сетей и цифровой телефонной связи и делает более понятными многие связанные с работой спецслужб перипетии современной международной политики.

Д-р Ульфкотте рассказывает о структуре Федеральной разведывательной службы, старых и новых задачах ее отделов. Большое внимание уделено таким жгучим вопросам современности, как международная торговля оружием, организованная преступность, наркоторговля, распространение оружия массового поражения и тому, как с этим борется БНД.

Нужна ли Германии сегодня внешняя разведка? Когда появились первые шпионы? Как вербуют агентов? Почему в разведшколе БНД не обучают стрельбе и рукопашному бою? Насколько безопасен «Интернет»? Кто еще, кроме Вас и Вашего собеседника, слушает Ваши телефонные разговоры? За что контрразведка «любит» мобильные телефоны? Что видно со спутника? Сколько стоит БНД? Почему БНД сотрудничает с другими разведками мира? Кто торгует ракетами «Скад»? Что такое «плутониевая афера»? Должна ли внешняя разведка следить за гангстерами? Ответы на эти и другие вопросы Вы найдете в книге «Совершенно секретно: БНД».

В книгу включены также статьи привлеченных авторов. Бывший президент БНД Гериберт Хелленбройх рассуждает на тему, должна ли БНД заниматься промышленнным шпионажем, а израильский автор Гад Шимрон рассказывает о малоизвестных фактах сотрудничества БНД и израильской разведки Моссад.

В конце книги Вы найдете список президентов БНД, а также адреса в «Интернете», посвященные миру разведок.

---

Полномочия

(1) Федеральная разведывательная служба может получать, обрабатывать и использовать необходимые сведения, в том числе данные личного характера, в той степени, пока это не противоречит положениям Закона о защите данных или отдельным положениям данного закона,

1. для защиты своих сотрудников, объектов, сооружений, имущества и источников от деятельности разведывательного характера или угрожающей их безопасности,

2. для проверки безопасности лиц, которые работают или должны работать на нее,

3. для проверки необходимых для исполнения ее задач каналов получения информации и

4. о событиях за границей, которые имеют значение для внешней политики и политики безопасности Федеративной Республики Германия, если их можно получить только таким путем и если за их получение не ответственно другое государственное ведомство.

(2) Если данные личного характера определенного лица получаются с его согласия, то ему должна быть известна цель получения информации. Этому лицу должно быть указано на добровольность предоставления информации, а при проверке безопасности согласно Абзаца 1 № 2 на обязанность участия, вытекающие из служебных и прочих договорных обязанностей. При проверке безопасности следует руководствоваться положениями Закона о проверке безопасности от 20.4.94. (Германское гражданское уложение, стр. 867)

(3) Федеральная разведывательная служба не обладает полицейскими полномочиями или правом давать распоряжения. Она не может официально просить полицию о помощи при проведении тех мероприятий, которые она сама не имеет права проводить.

(4) Из многих подходящих для выполнения заданий мероприятий Федеральная разведывательная служба должна выбирать те из них, которые наименее затрагивают указанное лицо. Мероприятие не может приносить такой ущерб, который очевидно будет слишком велик по сравнению с предполагаемым успехом.

§ 3

Особые формы получения информации

Федеральная разведывательная служба может использовать для тайного получения данных, включпая даные личного характера, методы и средства, предусмотренные Законом о Федеральном ведомстве по охране конституции, § 8, Абзац 2, если это фактически оправданно как необходимое для выполнения ее задач. В соответствии с этим следует руководствоваться § 9 Закона о Федеральном Ведомстве по охране конституции.

§ 4

Хранение, изменение и использование данных личного характера

(1) Федеральная разведывательная служба может хранить, изменять и использовать данные личного характера в соответствии с § 10 Закона о Федеральном ведомстве по охране конституции, в той мере, в какой это необходимо для выполнения ее задач.

(2) Хранение, изменение и использование данных личного характера о несовершеннолетних возможно только при соблюдении условий § 11 Закона о Федеральном ведомстве по охране конституции.

§ 5

Исправление, стирание и блокирование данных личного характера

(1) Федеральная разведывательная служба может исправлять, стирать и блокировать записанные в ее файлах данные личного характера в соответствии с § 12 Закона о Федеральном ведомстве по охране конституции.

(2) Федеральная разведывательная служба может исправлять и блокировать данные личного характера в ее досье согласно § 13 Закона о Федеральном ведомстве по охране конституции

§ 6

Порядок размещения досье

Федеральная разведывательная служба должна разместить каждое досье с данными личного характера в специальном порядке в соответствии с § 14 Закона о Федеральном ведомстве по охране конституции, для чего необходимо получить согласие руководителя Вдомства Федерального канцлера. При этом следует руководствоваться Абзацами 2 и 3 § 14 Закона о Федеральном ведомстве по охране конституции.

§ 7

Информирование упомянутого лица

Федеральная разведывательная служба по запросу упомянутого лица информирует его о собранных о нем в соответствии с § 4 данных, основываясь на § 15 Закона о Федеральном ведомстве по охране конституции. Вместо упомянутого в последнем Федерального министра внутренних дел выступает руководитель Ведомства Федерального канцлера.

§ 8

Передача сведений Федеральной разведывательной службе

(1) Государственные федеральные ведомства и непосредственно подчиненные федеральному праву юридические лица могут передавать Федеральной разведывательной службе ставшие им известные сведения, включая данные личного характера, если существуют основания считать, что такая передача необходима им для обеспечения собственой безопасности согласно Абзаца 1, № 1 § 2.

(2) Прокуратуры и полицейские органы, с учетом прокурорских полномочий по ведению дел, а также таможенная служба, в случае если она исполняет свои обязанности в сответствии с Законом о Федеральной пограничной охране, передают Федеральной разведывательной службе ставшие им известные сведения, если существуют основания считать, что такая передача необходима им для обеспечения собственой безопасности согласно Абзаца 1, № 1 § 2.

(3) Федеральная разведывательная служба в соответствии с Абзацем 3, § 18 Закона о Федеральном ведомстве по охране конституции может потребовать у любого ведомства передачи ей необходимых для исполнения ее задач сведений, включая данные личного характера, и, в соответствии с Абзацем 4 § 18 Закона о Федеральном ведомстве по охране конституции, потребовать доступа к официальным регистрационным документам, если это необходимо для выполнения ее заданий. При этом следует руководствоваться положениями Абзаца 1 § 17 и Абзаца 5 § 18 Закона о Федеральном ведомстве по охране конституции.

(4) При передаче данных личного характера, которые стали известны в результате мероприятия, предусмотренного § 100a Уголовно-процессуального кодекса, следует руководствоваться положениями Абзаца 6,§ 18 Закона о Федеральном ведомстве по охране конституции.

§ 9

Передача сведений Федеральной разведывательной службой

(1) Федеральная разведывательная служба может передавать сведения, включая данные личного характера, ведомствам внутри страны, если это необходимо для выполнения ее задач, или если получателю необходимы эти сведения для целей общественной безопасности. Получатель может использовать полученные сведения, если иное не предусмотрено законодательством, только в тех целях, для которых эти сведения были затребованы.

(2) При передаче сведений, включая данные личного характера, другим службам следует руководствоваться положениями Абзацев 2–4 § 19 Закона о Федеральном ведомстве по охране конституции, при этом передача в соответствии с Абзацем 4 этого законодательного акта разрешена лишь тогда, если она требуется для обеспечения защиты внешнеполитических интересов и интересов в сфере политики безопасности Федеративной Республики Германия, и если руководитель Ведомства Федерального канцлера дал на это свое согласие.

(3) Федеральная разведывательная служба передает сведения, включая данные личного характера, прокуратурам, полиции и Службе военой разведки и контрразведки в сответствии с § 20 Закона о Федеральном Ведомстве по охране конституции.

§ 10

Порядок передачи сведений

При передаче сведений согласно §§ 8 и 9 данного Закона следует руководствоваться положениями §§ 23–26 Закона о Федеральном ведомстве по охране конституции

§ 11

Действие Федерального закона о защите данных

При исполнении Федеральной разведывательной службой ее заданий не дейсттвуют положения §§ 10 и 13–20 Федерального закона о защите данных в редакции закона о дальнейшем развитии обработки данных и защиты данных.

§ 12

Обязательная подотчетность

Федеральная разведывательная служба информирует о своей деятельности руководителя Ведомства Федерального канцлера. О полученных в результате своей деятельности сведениях она, кроме того, информирует также Федеральных министров в рамках их компетенции, при этом разрешена и передача данных личного характера.

Вступление закона в силу

Данный закон вступает в силу через один день Р после его официального опубликования за исключением Статьи 1; одновременно Закон о сотрудничестве между Федеральными и Земельными властями от 27 сентября 1950 года (Германское гражданское уложение, стр. 682), измененный Законом от 7 апреля 1972 года (Германское гражданское уложение, стр. 1382) в части, посвященной защите конституции, считается утратившим силу.

Литература

Arnett, Peter: Unter Einsatz meines Lebens. Mьnchen 1994 Aust, Stefan: Mauss. Ein deutscher Agent. Hamburg 1988