Анатолий Миренков - Военно-экономический фактор в Сталинградском сражении и Курской битве

• Название: Военно-экономический фактор в Сталинградском сражении и Курской битве
• Автор: Анатолий Миренков
• Издательство: РИЦ МО РФ
• Жанр: История
• Год: 2005

В монографии анализируется ход перестройки экономики Советского Союза на военное положение с началом Великой Отечественной войны 1941–1945 гг. в целях ускоренного производства вооружения, боевой техники и других видов материальных средств для обеспечения войск действующей армии. Показан процесс накопления запасов военной продукции и перевооружения соединений и частей Красной Армии. С использованием подлинных архивных документов дан всесторонний анализ военно-экономического фактора в двух наиболее значимых событиях Великой Отечественной и Второй мировой войн — Сталинградском сражении и Курской битве.

Военно-исторический труд посвящается 60-летию величайших событий Второй мировой войны: Сталинградскому сражению и Курской битве.

Книга содержит таблицы. (DS)

Концы страниц размечены в теле книги так: <!-- 123 -->, для просмотра номеров страниц следует открыть файл в браузере. (DS)

---

Уже после войны, касаясь вопросов, связанных с реформой тыла, Г. К. Жуков «…дал объяснение: до июня 1941 г. он не представлял себе гигантские масштабы и необычайную сложность в работе тыла в современной войне; с этой проблемой ознакомился по-настоящему лишь в ее ходе. А касаясь причин освобождения его с поста начальника Генерального штаба, заметил, что, возможно, И. В. Сталин при решении этого вопроса имел в виду не только разногласия по поводу обороны Киева, но и реорганизацию тыла»114.

На должность начальника Тыла Красной Армии был назначен А. В. Хрулев. Он же являлся заместителем наркома обороны. При начальнике Тыла было создано Главное управление тыла Красной Армии в составе: штаба начальника Тыла, Управления военных сообщений (впоследствии преобразованное в ЦУПВОСО), Автодорожного управления, Инспекции начальника Тыла. Начальнику Тыла Красной Армии были подчинены: Главное интендантское управление, Управление снабжения горючим, Санитарное и Ветеринарное управления. Через некоторое время в подчинение начальника Тыла было передано Финансовое управление при НКО. Положением об управлении Тылом предусматривалось, что начальник Тыла Красной Армии ведает его организацией, перевозками войск и пополнений, подвозом всех видов материальных средств фронтам, эвакуацией раненых и больных, военного имущества (схема 1).

Схема 1. Органы управления Тылом Красной Армии по состоянию на 1 августа 1941 г.

На центральные органы Тыла Красной Армии возлагалось: получение от народного хозяйства материальных средств, правильное распределение их и своевременная доставка фронтам и военным округам, бережное хранение и экономное расходование имевшихся ресурсов, организация и осуществление технического обеспечения, эвакуация и лечение раненых и больных. Такой централизованной организации военно-экономического обеспечения многомиллионных формирований войск еще не знала ни одна армия мира. В тот период организация тылового обеспечения войск рассматривалась как исключительно важная оперативная работа, неразрывно связанная с подготовкой и ведением боевых действий.

Придавая важное значение своевременному и полному обеспечению Красной Армии, ведущей тяжелую борьбу с врагом, на руководящие должности в составе Тыла и управлений снабжения были назначены опытные специалисты, в том числе и привлеченные из других наркоматов. Эти специалисты хорошо знали предприятия отраслей народного хозяйства, специфику их работы, местонахождение и размеры материальных запасов и сырья, обеспеченность топливом и электроэнергией, станочным оборудованием и квалифицированными кадрами, сильные и слабые стороны экономических районов в целом. Все это имело важное значение в деле укрепления связей центральных органов управления тылом с народным хозяйством страны и положительно сказывалось на улучшении поставок для Красной Армии и Военно-морского флота. Работа по снабжению войск стала более организованной и четкой.

При назначении первых начальников тыла фронтов народный комиссар обороны обстоятельно беседовал с ними в своем кабинете, где указывал: «Война требует железного порядка в снабжении войск. Этот порядок должен наводиться твердой рукой начальников тыла фронтов, армий. Вам нужно быть диктаторами в тыловой полосе своих фронтов, и это каждый должен хорошо усвоить»115. Присутствующие, безусловно, понимали, какая огромная ответственность ложится на их плечи. Не все решались браться за такое дело, как тыл. Например, Н. И. Шевалдин сказал, что командовать округом он может, а за руководство тылом фронта взяться не решается. И. В. Сталин учел его заявление и освободил. Зачем неволить человека, сказал он, если новое дело ему затруднительно116.

В итоге были назначены: генерал-лейтенанты В. К. Мордвинов (Северный фронт), В. Н. Курдюмов (Западный фронт), М. С. Хозин (Фронт резервных армий), С. К. Яковлев (Юго-Западный фронт), М. А. Рейтер (Центральный фронт) и И. К. Смирнов (Южный фронт), генерал-майор М. Г. Снегов (Северо-Западный фронт). При этом оклады денежного содержания начальников тыла были установлены равные с окладами командующих фронтами (док. 14).

Документ 14

Приказ народного комиссара обороны Союза ССР о назначении начальников тыла фронтов 1 августа 1941 г. № 0258118

Начальник академии Генерального штаба Красной Армии генерал-лейтенант тов. Мордвинов В. К.;

Командир 8-го стрелкового корпуса генерал-майор тов. Снегов М. Г.;

Командующий Западным военным округом генерал-лейтенант тов. Курдюмов В. Н.;

Зам. командующего войсками СКВО генерал-лейтенант тов. Рейтер М. А.;

Командующий войсками Киевского военного округа генерал-лейтенант тов. Яковлев С. К.;

Начальник УВУЗ Красной Армии генерал-лейтенант тов. Смирнов И. К.;

Начальник Военной академии Красной Армии имени Фрунзе генерал-лейтенант тов. Хозин М. С.;

освобождаются от занимаемой должности и назначаются:

начальником тыла Северного фронта генерал-лейтенант тов. Мординов В. К.;

начальником тыла Северо-Западного фронта генерал-майор тов. Снегов М. Г.;

начальником тыла Западного фронта генерал-лейтенант тов. Курдюмов В. Н.;

начальником тыла Центрального фронта генерал-лейтенант тов. Рейтер М. А.;

начальником тыла Юго-Западного фронта генерал-лейтенант тов. Яковлев С. К.;

начальником тыла Южного фронта генерал-лейтенант тов. Смирнов И. К.;

начальником тыла фронта резервных армий генерал-лейтенант тов. Хозин М. С.

Установить оклады содержания начальникам тыла фронтов равные с командующими фронтами.

Приказ привести в действие по телеграфу.

Народный комиссар обороны Союза ССР И. Сталин

Здесь следует сказать, что не только Н. И. Шевалдин, но и назначенные на должности, как потом выяснилось, не питали особой привязанности к новой работе и всячески стремились уйти на другие должности. Лишь один И. К. Смирнов продержался около года, другие ушли через несколько месяцев117.

Таким образом, утвержденные Государственным Комитетом Обороны Положения о реорганизации органов управления и снабжения Красной Армии явились основанием для законодательного введения в оборот новых терминов: «Тыл»119 и «Тыловое обеспечение»120 войск действующей армии. Это соответствовало условиям обстановки и теоретическим взглядам на обеспечение боевых действий не только в СССР, но и в международной практике. Новая структура управления тылом себя оправдала и в основном оставалась до конца войны (схемы 2, 3).

Схема 2. Органы управления тылом фронта по приказу НКО № 0257 от 1 августа 1941 г.

Схема 3. Органы управления тылом общевойсковой армии по приказу НКО № 0257 от 1 августа 1941 г.

С этого времени термин «Тыл» в военном лексиконе употребляется не только как уставное определение «противоположная сторона фронта», но уже как бы на законной основе, объединяет территорию, на которой размещаются силы и средства военно-экономического обеспечения боевых действий, и саму систему снабжения и обслуживания войск с соответствующими самостоятельными органами управления.

В отличие от всех предыдущих войн, которые вела русская армия, а также и Красная Армия, общее планирование тылового обеспечения войск в период Великой Отечественной войны осуществлялось Генеральным штабом в соответствии с военно-политическими целями и стратегическими задачами. Конкретное же доведение всего, что требовалось объединениям, соединениям и частям для жизни и боя, осуществлялось разветвленной системой тыла совместно с главными и центральными довольствующими и обеспечивающими управлениями Наркомата обороны под непосредственным руководством начальника Тыла Красной Армии.

Основными оперативно-тыловыми документами органов стратегического тыла стали директивы по тылу, которые отдавались фронтам, как правило, за подписью начальника Генерального штаба и начальника Тыла Красной Армии. Во фронтах, армиях, дивизиях и полках — директивы (во фронте), приказы и распоряжения по тылу. Они как оперативно-тыловые документы себя полностью оправдали.

Руководствуясь общими положениями постановления ГКО о реорганизации тыла, в августе 1941 г. удалось преобразовать органы тыла ВВС, в ноябре 1941 г. создать стройную структуру тылового обеспечения войск противовоздушной обороны, а в мае 1942 г. — Военно-морского флота. Начальнику тыла ВМФ были подчинены управления — продовольственного, вещевого и шкиперско-хозяйственного, топливного снабжения, квартирно-эксплуатационное управление, отделы плавсредств гаваней, автотранспортный, труда и зарплаты, инспекция противопожарной службы и ветеринарный отдел.