Питер Джойс - 101 ключевая идея: Политика

• Название: 101 ключевая идея: Политика
• Автор: Питер Джойс
• Издательство: ФАИР -ПРЕСС
• Жанр: Политика
• Год: 2002
• ISBN: 5-8183-0517-1 (рус.); 0-340-79961-7 (англ.)

В этой книге в доступной форме дано краткое описание основополагающих идей политики, объясняется 101 ключевой термин, часто встречающийся в литературе по данной отрасли знаний. Для удобства статьи идут в алфавитном порядке.

Книга будет полезна для всех: и для широкого круга читателей, и для тех, кто готовится к поступлению в высшие учебные заведения, и для тех, кто уже в них учится.

---

См. также статьи «Анархизм», «Индивидуализм», «Капитализм», «Либерализм», «Социализм».

КОЛОНИАЛИЗМ

Колониализм подразумевает превосходство одной нации над другой. Колониализм является следствием процесса овладения одного государства другим, обычно в результате вооруженной оккупации с дальнейшим управлением покоренной территорией, обитатели которой контролируются государством-колонизатором политически, эксплуатируются экономически, превращаются в объект культурной экспансии.

Первоначально колониями назывались поселения, которые основывались греческими городами-государствами примерно в 600-х годах до н. э. Тогда речь шла о переселении граждан одного государства на территории вне границ своего государства с сохранением политических и конституционных связей с метрополией и часто с распространением на колонии действия высшей законодательной власти последней (включая право на сбор налогов).

Впоследствии термин «колонизация» стал ассоциироваться с фактической оккупацией африканских стран европейскими государствами в XIX веке. Порабощенные территории управлялись метрополиями, их экономика работала на удовлетворение потребностей колонизатора, обеспечивая его дешевыми сырьевыми ресурсами; колонии становились рынком для товаров, произведенных при максимально благоприятных для поставщика условиях. Важным аспектом политики колониализма становилась культурная экспансия, необходимость которой обосновывалась отсталостью покоренных народов и теми преимуществами, которые якобы сулит им приобщение к культуре более развитых государств Западной Европы. Речь, в частности, шла о распространении христианства и образования. В итоге колонизируемые народы принуждались к отказу от собственной культуры (а часто и языка) и усвоению культуры метрополии.

Колониализм отличен от империализма. Империализм также связан с покорением одними странами других, однако при этом часть или все жители подчиненной территории получают гражданство государства-завоевателя. Жители же колонизированной страны остаются людьми второго сорта, они ограничены в политических и юридических правах или вовсе ими не обладают.

Колониализм рассматривается как первопричина последующего распространения расизма, уверенности в превосходстве белого человека над черным.

См. также статьи «Расизм», «Теория зависимости».

КОММУНИЗМ

Коммунизм представляет собой политическую систему, основанную на идеях Карла Маркса (1818–1883). Согласно марксистской теории, коммунизм возникает вследствие свержения капитализма, развиваясь через промежуточную фазу (именуемую социализмом), в период которой коммунистическая партия выполняет роль авангарда пролетариата, правит от его имени, прокладывая путь к конечной победе коммунизма. Коммунизм отличает отсутствие частной собственности и классового деления общества, господство равенства, обеспечивающего гражданам возможность жить в гармонии и согласии. В такой ситуации потребность в государстве исчезает, и оно «отмирает».

Между коммунистическими государствами[3] наблюдались существенные различия (в особенности между бывшим СССР и Китаем, где использовались разные подходы, в частности, к проблеме социального равенства), хотя в целом для этих стран было характерно отсутствие или существенная ограниченность прав частной собственности, плановость экономики (что рассматривалось как непременное условие достижения равенства и ликвидации классов) и всеобщая социальная защищенность.

Наиболее примечательной особенностью коммунистических государств является безраздельное господство официальной социалистической идеологии и доминирование или полностью монопольное положение официальной коммунистической партии в принятии политических решений. Инакомыслие подавляется, о чем ярко свидетельствует расстрел в 1989 г. в Китае противников коммунистического режима на площади Тяньаньмэнь. Контроль, осуществляемый коммунистической партией над общей системой государственного управления, означает меньшую, чем при либерально-демократическом устройстве государства, способность судебной системы защищать гражданские и политические свободы.

К коммунистическим государствам относились бывший Советский Союз и его восточно-европейские соседи. После краха коммунизма в Восточной Европе в период 1989–1991 гг. система продолжает господствовать в гораздо меньшем количестве стран, включая Китайскую Народную Республику, Вьетнам, Кубу и Северную Корею.

См. также статьи «Гражданские права», «Капитализм», «Либеральная демократия», «Марксизм-ленинизм», «Политическая система», «Социализм», «Тоталитаризм».

КОНСЕРВАТИЗМ

Суть консервативной идеологии заключается в скептическом отношении к переменам. Желание сохранить «сложившийся порядок вещей» особенно остро проявляется в отношении всего того, что воспринимается как ключевые институты и ценности, на которых зиждется общество. К таковым относится, например, право частной собственности. Как следствие — противодействие социальным (включая этические) преобразованиям в любом их проявлении, поддержка твердой (но не деспотической) власти и убежденность в том, что политические институты должны эволюционировать естественным путем, а не моделироваться искусственно, следуя неким абстрактным схемам или теориям. Консерватизм отвергает возможность достижения равенства средствами социальной инженерии, придерживаясь той точки зрения, что неравенство между людьми имеет естественную природу и не может быть ликвидировано путем самонадеянных манипуляций. Консерватизм нередко выражается в проявлении национальных чувств, в попытках оградить традиционные ценности и образ жизни от внешнего воздействия.

Консервативные идеи формировались в XVIII веке, и значительное влияние на их развитие оказали события Великой французской революции. На британский консерватизм сильнейшее воздействие оказали написанные в 1792 г. Эдмундом Берком (1729–1797) «Мысли по поводу революции во Франции» («Reflexions on the Revolution in France»). Первоначально относившийся к революции с симпатией Бёрк впоследствии в ней разочаровался, когда стала очевидной степень разрушения установившегося порядка. Он обосновал перемену своих взглядов в эссе «Британский путь», ставшем классическим манифестом консерватизма. Он утверждал, что свобода англичанина является национальным достоянием, которое наиболее эффективно может сохранить система правления, органично сочетающая идеалы демократии, аристократии и монархии. Защищая традиции и сложившиеся институты, Бёрк допускал возможность эволюционных изменений. Он признавал, что изменения порой могут быть необходимы, однако они должны быть минимальными с сохранением максимума из того, что было прежде.

Во Франции консервативную идею разрабатывал Жозеф де Местр (1753–1821), защищавший сложившуюся систему правления от попыток революционного пересмотра и подчеркивавший потребность в порядке.

См. также статьи «Национализм», «Новые правые».

КОНСТИТУЦИЯ

Конституцией определяются общие рамки функционирования системы государственного управления. В ней содержится официальное заявление о структуре и полномочиях основных ветвей власти, характере отношений между ними, а при федеративном государственном устройстве — указания на ограничения полномочий федеральной и региональной власти. Кроме того, в конституции обычно содержатся положения, регулирующие взаимоотношения между властью и гражданами, декларирующие то, что определяется термином «гражданские права».

В дополнение к сведениям по структуре органов власти конституцией провозглашается ряд основополагающих правил ведения политической деятельности, которые впоследствии конкретизируются в соответствии с традициями и сложившейся практикой (именуемыми «конституционными обычаями»). Отход от конституционных норм может выражаться в следующих двух формах: неконституционное действие (противоречащее духу или букве конституции) и антиконституционная деятельность (демонстрирующая полное пренебрежение конституционным порядком и, возможно, имеющая целью его свержение).

Обычно в стране существует единый документ, в котором содержатся сведения о принципах функционирования государственной системы управления. Примером документа такого рода может служить американская Конституция 1787 г. Конституции обладают главенствующим статусом по отношению к обычному законодательству, а действия, противоречащие их положениям, могут быть отменены в порядке судебного надзора. Положения конституции имеют основополагающий характер и не могут быть изменены в рамках обычного законотворческого процесса («жесткая» конституция).