Ирина Мокроусова - Сергей Собянин: чего ждать от нового мэра Москвы

• Название: Сергей Собянин: чего ждать от нового мэра Москвы
• Автор: Ирина Мокроусова
• Жанр: Биографии и Мемуары
• Год: 2011
• ISBN: 978-5-699-46707-5

На смену Юрию Лужкову в московскую мэрию прислали сибиряка Сергея Собянина. Этот завзятый охотник, лыжник и любитель традиционной сибирской еды считается человеком Путина и в последнее время работал в Кремле и правительстве. Для москвичей он – загадка, человек без прошлого.

Между тем родная Тюмень отпускала Собянина в федеральную власть с гордостью и сожалением. За пять лет руководства нефтеносной провинцией он сумел завоевать любовь ее жителей, не без опаски избравших его губернатором в 2001 году.

Как Собянин превращал «столицу деревень» Тюмень в современный город с отличными дорогами и современными жилыми кварталами? Каков он с подчиненными и домочадцами? Что о нем помнят сослуживцы и однокашники? Кто его жена – будущая Елена Батурина или домохозяйка? Чего ждать от загадочного сибиряка москвичам? Эти вопросы авторы задавали близким знакомым, родственникам и коллегам Собянина. На их эксклюзивных комментариях основана эта книга – самый детальный на сегодня портрет человека, которому поручено руководить главным городом России.

Сведения, изложенные в книге, могут быть художественным вымыслом или мнением авторов.

Для широкого круга читателей.

---

«Откуда он всего этого набрался, когда, где в этой северной провинциальной глуши сформировалось такое свежее, новое, прогрессивное мышление? – удивляется Ерпылева. – Это был, безусловно, талант».

Эти мероприятия вообще сыграли историческую роль в формировании кадрового костяка ханты-мансийской элиты времен перестройки. Их проводил Валерий Андреевич Чурилов, первый секретарь окружкома КПСС. Чурилов, по воспоминаниям знавших его людей, был большим мастером готовить кадры. Игры – один из его любимых инструментов. Проводились они, как правило, «в четыре руки» – совместно Чуриловым и заведующим кафедрой этики Тюменского индустриального института Владимиром Бакштановским.

«Чурилов ставил перед собой цель – модернизировать методы работы. Прежде чем внедрять что-то новое, отрабатывал на модели, во время игр. Мы не обсуждали экономических вопросов. Речь шла преимущественно об идеологии. Мы конструировали новые социальные технологии, осваивали нововведения перестройки «на тренажере“, – рассказывает Владимир Бакштановский, теперь уже директор НИИ прикладной этики Тюменского нефтегазового университета. – На играх могли кого-то заметить, предложить новую работу. Был и случай, когда директор завода, пришедший на игру слегка пьяным, что называется, довыступался. На следующий день он потерял свою должность».

Бакштановский с Чуриловым облетели весь округ – игры проводились почти во всех его городах. Не исключено, что решение забрать Собянина на партийную работу в округ первый секретарь Ханты-Мансийского обкома действительно принял во время игры в Когалыме.

По воспоминаниям Ерпылевой, это было так: «Именно тогда я впервые открыла для себя другого Собянина, молодого, но уже такого продвинутого. Впрочем, потрясены были не только мы. Чурилов, затеявший и проводивший деловые игры, тут же загреб Собянина и увез к себе в Ханты-Мансийск. На время Собянин выпал из нашего поля зрения».

В дальнейшем Собянин принимал участие в играх уже в Ханты-Мансийске, в качестве заместителя заведующего организационным отделом Ханты-Мансийского окружного комитета КПСС. Например, в 1989 г. в Ханты-Мансийске и ряде городов прошел практикум «Окружное предвыборное собрание».

Такие собрания – примета перестройки, на них предварительно отбирались кандидаты в депутаты, поэтому после того, как они были введены Законом о выборах народных депутатов СССР, собрания стали одним из основных ристалищ для очень большого числа начинающих политиков. Умение проводить такие собрания – важный навык для любого управленца-идеолога тех лет. Основным ведущим был Валерий Чурилов.

В нескольких городах прошли так называемые Самотлорские практикумы по проблемам малочисленных народов Севера. Официальный девиз практикума – «Освоение без отчуждения». Неофициальный символ – нарисованный художниками Михаилом Гардубеем и Геннадием Райшевым Дон Кихот в хантыйской лодке, с веслом вместо шпаги. На щите Дон Кихота – расколотая Земля.

В ходе практикума на прочность испытывались три модели решения проблем: «Невмешательство», «Заповедная зона», «Культурная ассимиляция». Поскольку в моделировании участвовала вся властная и культурная элита округа, результаты игры выходили далеко за ее рамки. По сути игра была многоэтапным мозговым штурмом перед принятием конкретных решений. Решения последовали.

В дальнейшем Чурилов создаст эколого-культурную ассоциацию «Спасение Югры», которая станет защитником интересов коренных народов Севера. В интересах ханты и манси – выйти из состава Тюменской области. Игры перестанут быть просто теоретическими диспутами о судьбах родины и перейдут в более практическую плоскость: Советский Союз рухнет, а руководитель России Борис Ельцин произнесет свою знаменитую фразу: «Берите столько суверенитета, сколько сможете унести». Тем самым будет дан старт увлекательнейшей игре по отстаиванию автономиями независимости от материнских областей. В Тюменском регионе в нее самозабвенно, с интригами, достойными «Семнадцати мгновений весны», играли последние лет двадцать.

Собянин – сначала один из главных ее участников, а в дальнейшем – автор правил игры.

Любимый мэр

На работу в Ханты-Мансийский окружком Собянин попал опять-таки по партийной линии в 1998 г. Одновременно с ним в комитет пришел и Александр Филипенко. 48летний партийный функционер до этого пять лет отработал первым секретарем райкома партии в родном для Собянина Березовском районе.

В Ханты-Мансийске Филипенко около года был вторым секретарем окружкома КПСС, затем – его председателем. С тех пор Ханты-Мансийск стал для карагандинца Филипенко вторым домом, а он для округа – всенародно любимым и бессменным руководителем в течение 20 лет: после распада СССР Филипенко возглавляет администрацию округа по указу президента Ельцина, а затем дважды избирался губернатором. В 1995 г. – при поддержке более 70 % голосовавшего населения, а в 2000 м – набрав непостижимые 90,82 % голосов. Когда в 2010 г. федеральная власть свергала главного хранителя нефтяных недр страны Филипенко, ханты-мансийский народ вышел на улицы.

Собянин же в окружкоме занял малоприметный пост – заместителя заведующего организационным отделом. В тот же период времени он получает диплом о втором образовании, на этот раз – юридическом. Новую специальность Собянин осваивает без отрыва от напряженной партийной работы – в ульяновском филиале Всесоюзного юридического заочного института (теперь это Московская государственная юридическая академия). Но в окружкоме молодой юрист работает недолго.

В те годы руководство СССР предпринимало попытки осуществить плавный переход от плановой экономики к рыночной. По всей стране открывались кооперативы: кредитные, жилищные, строительные, совместные предприятия и т. д. Словом, зарождался частный бизнес. Чтобы следить за полнотой и своевременностью уплаты налогов, в составе Министерства финансов СССР создается налоговая служба. В регионах появляются ее инспекции. Инспекцию по Ханты-Мансийскому автономному округу возглавил Александр Ефимов. Он проработает на этом посту 10 лет, а в 2001 г. возглавит Межрегиональную инспекцию по крупнейшим налогоплательщикам – основными его подопечными на этом посту, как и в Ханты-Мансийском округе, будут нефтяные компании.

Создавать налоговую инспекцию по Когалыму в 1990 г. отправят Сергея Собянина, но уже в 1991 м Александр Филипенко назначит его главой города.

«Одна из главных задач для мэра любого города – наладить взаимоотношения с градообразующими предприятиями», – говорит бывший тюменский мэр Степан Киричук. У Собянина в Когалыме такое предприятие было, по сути, одно – производственное объединение «Когалымнефтегаз» «Главтюменнефтегаза». И ему с ним, в общем-то, повезло. К тому же именно там он приобрел очень важные знакомства.

С 1987 г. «Когалымнефтегаз» возглавлял уже опытный к тому моменту нефтяник Вагит Алекперов. Считается, что именно он развил в городе бурную деятельность по строительству домов, объектов культуры и всяческому благоустройству Когалыма.

Про Алекперова в городе ходят легенды. Например, такие. Утечка нефти из нефтепровода. На место аварии прибыла ремонтная бригада. Ремонтники стоят, смотрят, как нефть под чудовищным напором хлещет на землю. Но начинать сварку боятся – вдруг из-за одной только искры все взорвется? И тут приехал Алекперов. Он лег рядом с трубой, по другим данным – уселся прямо на нее и приказал: «А теперь заваривайте».

Став начальником «Когалымнефтегаза», Алекперов близко сошелся с главой «Лангепаснефтегаза» Юрием Шафраником и «Урайнефтегаза» Александром Путиловым. В 1991 г. их стараниями появился государственный концерн «ЛангепасУрай-Когалымнефть», или «Лукойл» – известное всему миру слово. Когалым в нем – третья буква.

Кроме Алекперова, в Когалыме Собянин знакомится с еще одним нефтяником, который в будущем станет весьма влиятельным человеком, – Семеном Вайнштоком. В 90е Вайншток был заместителем Алекперова и гендиректором компании «Лукойл-Западная Сибирь». В дальнейшем он тоже прославится тем, что сядет на трубу, но только не в прямом, а переносном смысле, и будет сидеть на ней почти десяток лет. Из «Лукойла» в 1997 г. Вайншток перейдет на работу в компанию «Транснефть» – правопреемницу Главного производственного управления по транспортировке и поставкам нефти, то есть владелицу и оператора всех российских магистральных нефтепроводов. Для нефтяной отрасли она – вены и артерии.

В начале 90х Собянин помог своим нефтяникам уладить серьезные проблемы с трудовыми коллективами. Лидеры профсоюзного движения нефтяников Лев Миронов и Василий Веревкин в своей книге «Век труда и борьбы» по этому поводу пишут:

«В 1991 г. резко ухудшилось положение в топливном комплексе, сократилась добыча нефти, замедлились темпы прироста добычи газа, в стране обострился кризис неплатежей. Началось свертывание социальных программ, на ряде предприятий не соблюдались сроки выплаты заработной платы, срывался летний отдых северян и оздоровление детей. Среди работников нефтегазового комплекса России нарастала социальная напряженность, которая не могла не привести к акциям протеста».