коллектив авторов - Создание фундамента социалистической экономики в СССР (1926—1932 гг.)

• Название: Создание фундамента социалистической экономики в СССР (1926—1932 гг.)
• Автор: коллектив авторов
• Издательство: Наука
• Жанр: История
• Год: 1977

«История социалистической экономики СССР» в семи томах охватывает период от первых революционно-экономических преобразований после победы Великого Октября до создания и упрочения экономики развитого социализма. Такой обобщающий труд по истории советской экономики издается впервые.

«История социалистической экономики СССР» ставит своей целью исследовать практическое использование, воплощение в жизнь основных закономерностей построения социалистической экономики, освещает особенности их проявления в конкретных условиях Советской страны на определенных этапах социалистического строительства; в работе дается анализ практического использования социалистическим государством экономических законов социализма для успешного развития производительных сил и новых общественных отношений, создания материально-технической базы коммунизма.

Работа выполнена в Институте экономики АН СССР, в Отделе изучения экономической мысли и обобщения опыта развития социалистической экономики.

Книга содержит таблицы. — DS.

Концы страниц размечены в теле книги так: <!-- 123 -->, для просмотра номеров страниц следует открыть файл в браузере. — DS.

---

Вовлечение в промышленность сотен тысяч рабочих, рост концентрации производства в городах привели к значительному увеличению городского населения национальных республик. Удельный вес городского населения составил в 1926 г. в целом по Союзу 17,9%, в УССР — 18,5, в ЗСФСР — 24,0, в Среднеазиатских республиках — 18,1%, а в 1932 г. соответственно 23,9; 22,6; 28,7 и 21,8%. Рост городского населения в ряде республик был связан и с развитием старых городов и возникновением новых.

Социалистическая индустриализация привела к коренным изменениям в социальной структуре населения национальных республик. Создание кадров рабочего класса в республиках, вовлечение широких слоев местного населения в промышленность укрепляло позиции социализма на бывших национальных окраинах и способствовало упрочению союза рабочего класса и крестьянства.

В результате успешного выполнения первого пятилетного плана, последовательного осуществления ленинской национальной политики в стране началось сближение уровней промышленного развития национальных республик, что способствовало более полному использованию природных и трудовых ресурсов в целях подъема всего народного хозяйства СССР.

В итоге выполнения первой пятилетки во всех национальных республиках была заложена прочная основа для последующего развертывания промышленного строительства и повышения роли каждой из них в межреспубликанском разделении труда. Итоги первой пятилетки показали, что последовательное осуществление ленинской национальной политики обеспечивало форсированный подъем уровня промышленного развития каждой республики при всестороннем использовании преимуществ специализации и кооперирования производства, планомерного территориального разделения труда.

Построение фундамента социалистической экономики укрепило и расширило социально-экономическую базу братского сотрудничества и взаимопомощи наций и народностей Советского Союза.

Глава седьмая ПОБЕДА СОЦИАЛИСТИЧЕСКОГО УКЛАДА В ПРОМЫШЛЕННОСТИ СССР

Построение фундамента социалистической экономики означает ликвидацию многоукладности, перестройку всего народного хозяйства на единой экономической основе — общественной собственности на средства производства.

К началу индустриализации страны в промышленности СССР, так же как и во всем народном хозяйстве, имелись различные по своему типу предприятия: социалистические (государственные и кооперативные предприятия), капиталистические (частные и госкапиталистические — арендованные и концессионные предприятия) и мелкотоварные предприятия кустарей и ремесленников; имелось также небольшое производство патриархального типа (преимущественно на экономически отсталых национальных окраинах).

Социалистическая индустриализация сопровождалась вытеснением капиталистического уклада в промышленности, основанного на эксплуатации непосредственных производителей материальных благ. В то же время мелкое ремесленное и кустарное производство преобразовывалось в крупные социалистические предприятия. Осуществление социалистического преобразования кустарного производства происходило путем массового объединения мелких товаропроизводителей в кооперацию.

Таким образом, исторический процесс ликвидации частной собственности в промышленности СССР развивался по двум направлениям: уничтожение капиталистической собственности и ликвидация класса эксплуататоров, а в отношении мелкой частной собственности — преобразование ее в кооперативную социалистическую собственность и коренное изменение социального положения самих мелких производителей, вовлекаемых в русло социалистического строительства.

1. Ликвидация капиталистических элементов в крупной промышленности

Социалистическая индустриализация привела к полному вытеснению капиталистических элементов из промышленности. В итоге осуществления первой пятилетки социалистическая форма производства стала безраздельно господствующей в крупной промышленности.

Допущение частного капитала в промышленности и торговле в переходный период было неизбежным моментом в хозяйственной жизни страны. Переход к новой экономической политике, развитие торговли и денежного хозяйства вызвали некоторое оживление капитализма в стране. Советское государство, сохраняя в своих руках командные экономические высоты, проводило твердую и последовательную политику в отношении частного капитала, допуская его в промышленность и торговлю лишь до известной меры и только при условии государственного регулирования.

При наличии государственной власти рабочих и крестьян, социалистической собственности на основные средства производства (крупные фабрики и заводы, железные дороги, земля и т. п.) частный капитал был поставлен в довольно узкие рамки. При этом Советское государство стремилось направить его развитие в русло государственного капитализма. Частный капитал в условиях ведущей роли социалистического уклада хозяйства использовался для подъема народного хозяйства «как посредствующее звено между мелким производством и социализмом, как средство, путь, прием, способ повышения производительных сил»676.

Частный капитал мог проявлять свою деятельность лишь в тех отраслях народного хозяйства, где она не угрожала развитию социалистических форм хозяйства. Участие частного капитала признавалось желательным в таких отраслях, где значительное распространение имели мелкие и средние предприятия и где развитие частного производства способствовало известному увеличению недостающей стране продукции. Это относилось к некоторым отраслям легкой промышленности, расширение производства в которых способствовало смягчению товарного дефицита, и к ряду отраслей добывающей промышленности (добыча мела, глины, алебастра, заготовка дров и т. п.).

В погоне за наживой частный капитал устремлялся в те отрасли промышленности, где средства оборачивались наиболее быстро и продукция непосредственно выходила на широкий потребительский рынок. Именно поэтому наибольшее распространение он получил в таких отраслях промышленности, как пищевая, кожевенно-обувная, швейная, деревообрабатывающая и т. д.

Частным предпринимателям в основном принадлежали мелкие промышленные предприятия. Данные обследования, охватившего 19 губерний и областей РСФСР, характеризуют состав частных предприятий на начало 1926 г.677:

Заведения с числом рабочих Число заведений % к итогу Заведения с числом рабочих Число заведений % к итогу До 5 4689 84,20 31—50 31 0,56 6—10 546 9,80 51—250 21 0,38 11—20 224 4,02 Свыше 250 2 0,03 21—30 56 1,01

Данные показывают, что наибольшее число частных предприятий (более 90%) — это мелкие, и средние предприятия. В то время, как в государственной промышленности на одно заведение приходилось 257 рабочих и в кооперативной — 41, в частной цензовой промышленности — всего 22 рабочих678.

С переходом к нэпу многие мелкие предприятия, национализированные в период гражданской войны, были возвращены прежним владельцам679. Наряду с этим частным лицам разрешалось открывать мелкие промышленные предприятия с числом рабочих не свыше 20 человек, включая и рабочих на дому680. В целом удельный вес собственных предприятий капиталистов в цензовой промышленности в общем числе частных предприятий был невелик: к концу восстановительного периода они составляли около 19% по продукции и 24,5% по числу рабочих. Основной капитал собственных частных фабрично-заводских предприятий составлял около 0,7% от всего основного капитала промышленности.

Наиболее характерной для нэпа формой развития капитализма в условиях его ограничения со стороны социалистического государства являлась аренда промышленных предприятий. В этой форме госкапитализма деятельность частного капитала в промышленности непосредственно регулировалась государством. Сдаче в аренду подлежали мелкие промышленные предприятия, которые в первые годы нэпа не могли быть использованы государственными и кооперативными хозяйственными органами. Из всего числа арендаторов, по данным на 1 сентября 1922 г., частные предприниматели составляли 49%, а бывшие владельцы — 26%681.