Министерство обороны РФ - Реформа в Красной Армии Документы и материалы 1923-1928 гг.

• Название: Реформа в Красной Армии Документы и материалы 1923-1928 гг.
• Автор: Министерство обороны РФ
• Издательство: Летний Сад
• Жанр: История
• Год: 2006
• ISBN: ISBN 5-98856-005-9

Публикуемый сборник – первая тематическая публикация документов РГВА и частично РГАСПИ о строительстве Красной Армии в 1923-1928 гг. Подавляющая часть документов ранее не публиковалась; многие из них находились на секретном хранении и были недоступны широкому кругу научной общественности.

Основу сборника составляют материалы центрального аппарата НКВМ по вопросам реформирования, в частности – реорганизации центрального и местного военного аппарата; введения новой системы комплектования вооруженных сил; обеспечения мобилизационной готовности страны и боеспособности армии и флота; совершенствования подготовки военных кадров, а также материально-технического и социального обеспечения командного и рядового состава, обучения и воспитания личного состава. Хронологические рамки сборника обусловлены временем проведения основных организационных мероприятий, получения первого опыта и дальнейшего совершенствования реформирования Красной Армии.

Сборник снабжен богатым научно-справочным аппаратом, позволяющим расширить информационное поле публикуемых документов и содержащим уникальную информационную базу по истории военного строительства в СССР. Публикуемые в приложениях сборника перечни показывают – какие и кем принимались решения по жизнедеятельности армии в 1923-1928 гг., в частности: перечни вопросов, рассмотренных на заседаниях пленумов ЦК и Политбюро ЦК РКП(б)-ВКП(б), а также на совещаниях РВС Республики – РВС СССР; перечень декретов и постановлений СНК и ЦИК СССР; предметно-тематический указатель приказов РВС Республики – РВС СССР; хроника строительства ВС СССР.

Книга рассчитана на специалистов – исследователей отечественной истории и на широкий круг читателей.

---

Д) Что совсем не выполнено?

1. По тактической подготовке:

а) организация воздушно-химической обороны;

б) взаимодействие с броне-частями;

в) совместные действия с химическими частями;

г) вопросы применения дымовых завес и действия частей в условиях применения их.

2. По стрелковой подготовке: а) стрельба из пулеметов по воздушным целям и через дымовые завесы; б) стрельба из ручных пулеметов.

3. По строевой подготовке – у наших командиров нет навыков в командовании, а у красноармейцев нет четкости, ловкости и быстроты исполнения, без чего немыслима боевая подготовка. Выявилась необходимость перелома на курс строевой и физической подготовки с отведением специального времени в планах и программах обучения.

Е. Итоги подготовки по категориям:

а) Рядовой состав оружие знает, стреляет почти удовлетворительно, лопатой пользоваться умеет, маскируется удовлетворительно, вынослив, втянутость в поход недостаточна, оружием владеет вяло, к самостоятельному ведению огня подготовлен слабо, перебежки делает вяло, воинской выправки не имеет. Выявилась необходимость уклона в сторону большей специализации в подготовке, особенно пулеметчиков, и поднятия строевой и физической подготовки, сохранив принцип взаимозаменяемости только внутри своего отделения.

б) Младший командный состав значительно выдвинулся вперед. Умеет руководить действиями отделения при наступлении, обороне и разведке. Умеет руководить огнем своего отделения, но не всегда правильно выбирает цели. Задачи, поставленные отделению и взводу, понимает, но в процессе боя в обстановке ориентируется медленно и слабо. Военного языка не знает. Слабо развиты инициатива, инструкторское дело, глазомер и не умеет еще правильно подойти к воспитанию молодых красноармейцев. Является необходимым сделать уклон в сторону большей практической подготовки.

в) В качественном уровне старшего и среднего начсостава кадра частей разнородность по своей подготовке значительно сгладилась. В тактической подготовке старшего командного состава отмечается увеличение знаний в умении оценивать обстановку, принять правильное решение, поставить задачу подчиненным частям и артиллерии, правильно использовать имеющиеся технические средства борьбы, организовать наступление и оборону. Слабым местом является неумение сохранить непрерывность в управлении в процессе боя, отчасти – по причине недостатка технических средств связи.

Средний командный состав теоретически по тактике подготовлен удовлетворительно, но в практическом применении не умеет быстро оценить обстановку, излишняя осторожность, нерешительность и отсутствие уверенности в своих действиях. Слабо усвоен вопрос организации огневой системы и выбор целей для обстрела. Особенно существенный недостаток – неумение командовать.

г) Подготовка командиров взвода запаса из льготников по образованию дает вполне удовлетворительные результаты. Отношение к обучению в массе удовлетворительное. При стажировке на ролях младших командиров вполне удовлетворительно и даже лучше, чем переменный кадровый состав, понимает и усваивает задачу и обстановку. Данных о результатах испытаний еще не получено, но в прошлом году процент неудовлетворительно подготовленных колеблется от 15 до 37%.

д) Командный состав запаса отстал от современного военного дела. В результате переподготовки неудовлетворительность познаний значительно сгладилась. Слабо усвоенными остаются вопросы управления и стрелковое дело. По [неполным] данным (от остальных еще не получено) хорошо подготовлено 14% и лишь 5% – неудовлетворительно среди среднего командного состава, а остальные – удовлетворительно.

Задачи на 1927-28 год

А) По боевой подготовке:

Дальнейшее совершенствование тактическо-стрелковой подготовки с целью более твердого овладения техникой современного боя. Причем новыми задачами должны быть: а) более широкое привлечение к совместным занятиям средств авиации, броне-частей и химических частей; б) организация воздушно-химической обороны; в) действие частей при применении дымовых завес. В частности:

1. Укрепить в старшем комсоставе навыки в руководстве войсками в поле путем проведения ряда занятий по организации и управлению боем с теми артиллерийскими и техническими средствами, которые приданы частям (б[атальо]нам, отрядам, полкам), обращая при этом внимание на умение использовать работу своих штабов;

2. На тактических занятиях со старшим и средним комсоставом в настоящем году перейти на розыгрыш боя в более сложных формах с целью развития в них тактического искусства при большей самодеятельности и инициативе;

3. Со средним комсоставом особенно тщательно проработать вопросы организации огневой системы в обороне роты и батальона и вопросы управления огнем;

4. По тактической подготовке частей и подразделений к проведению общевойскового боя продолжать дальнейшее совершенствование в рамках требований боевых уставов и руководства по проведению тактических занятий стрелковых частей (изд. 1927 г.), обращая особое внимание на систематическое проведение форм, организации и методики обучения и [на] подготовительную работу перед каждой ступенью или занятием. При этом в целях согласования боевой работы роты с артиллерией (работа с передовой артиллерийской разведкой и наблюдением, обмен добытыми сведениями, целеуказание, связь, применение кода условных знаков) отвести необходимое время на организацию этих занятий;

5. Уделить внимание организации и проведению занятий с частями (до полка включительно) по технике перехода из походного порядка в расчлененный и развертывание, обратив внимание на организацию управления и быстроту расчленения и развертывания;

6. Довести стрельбу из станковых пулеметов до удовлетворительного уровня и продолжать дальнейшее совершенствование стрельбы из винтовок;

7. Ввести в курс стрельбы из пулеметов стрельбы по воздушным целям с закрытых позиций и по закрытым целям через дымовые завесы и через головы своих войск;

8. При проведении боевых стрельб частями добиться большего приближения к требованиям Боевого устава пехоты (маскировка целей, фигуры мишеней, более подобные фигуры человека и пулемета, глубина расположения), обратив внимание на управление огнем и организацию этих стрельб;

9. Отвести должное время на строевую и физическую подготовку, ускорив издание соответствующих уставов по строевой и физической подготовке. При этом потребовать от командного состава правильно и категорически командовать и отдавать распоряжения и, кроме того, как от командного состава, так и красноармейцев, добиться:

а) быстроты готовности к передвижениям, усиления подвижности и быстроты в действиях (как целыми частями, так и отдельными лицами);

б) быстрого, ловкого и точного выполнения отдаваемых распоряжений и более высокой дисциплины, обеспечивающих выполнение задач.

10. Всю учебную работу проводить под углом развития активности, инициативы, смелости, быстроты, упорства и решительности в действиях.

11. В подготовке красноармейцев взять курс на большую специализацию и ограничить проведение принципа взаимозаменяемости до своего отделения. При этом задачу подготовки рядового состава в кадровых частях ограничить подготовкой бойца.

Б) Организационные:

1. Устранить отмечавшуюся бесплановость, непредусмотрительность, отсутствие предварительной проработки, отсутствие рационализации в учебной деятельности частей.

2. Провести окончательное уточнение в области распределения прав, обязанностей и ответственности с предоставлением большей инициативы подчиненному командованию в деле обучения. Подготовку роты, батальона и полка закончить смотровыми учениями.

3. По линии ГУ РККА и ПУРа разработать дополнительные мероприятия по поднятию активности комсостава, представив на утверждение РВС СССР. Одновременно провести кампанию за рационализацию учебной работы.

4. Подготовку кадровых частей обеспечить такими условиями, при которых они могли бы выполнить свою основную задачу «прикрытия».

В) Материальное обеспечение:

1. Ускорить темп снабжения оружием, боевыми приборами, повозками для пулеметов и запасными частями.

2. Выделить специальные учебные пулеметы, заменив их боевыми в ВУЗах, пулеметных ротах и пулеметных эскадронах полков.

3. Для проведения стрельб по дополнительным задачам увеличить отпуск 3-х линейных патронов на десять миллионов.

4. Норму револьверных патронов довести: для командного состава, курсантов до 21 патрона в год, а для красноармейцев – до 14 патронов.